發(fā)布時(shí)間：2017-11-21 02:04

  本文關(guān)鍵詞：小微型企業(yè)融資法律問題研究

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【摘要】：在我國，小型微型企業(yè)就像毛細(xì)血管一樣對我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到至關(guān)重要的作用。是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要活力、新鮮血液也是新增就業(yè)的主要渠道，在面臨經(jīng)濟(jì)衰退時(shí)小微型企業(yè)具有很強(qiáng)的緩沖和抑制作用，更是創(chuàng)新的主要力量，是大中型企業(yè)發(fā)展的重要階段，對國家的未來具有重要的經(jīng)濟(jì)和政治意義。 企業(yè)融資是解決企業(yè)當(dāng)前運(yùn)行和未來發(fā)展的重要經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，對企業(yè)的成長和壯大的意義自然是不言而喻的，尤其是對于處于企業(yè)最初成長期的小微型企業(yè)而言，資金短缺是其發(fā)展過程中面臨的最大瓶頸。就我國目前的法律狀況而言，不同的企業(yè)其融資面臨的法律環(huán)境是不盡相同的。對于大中型企業(yè)而言，其自身實(shí)力雄厚，是資金供給方尋求投資和借貸的對象，同時(shí)目前我國的直接融資法律制度和間接融資法律制度為大中型企業(yè)的融資提供了相對完善的融資法律支持。然而，對于小微型企業(yè)而言，卻面臨著完全不同的融資法律環(huán)境。 從自身來看，小微型企業(yè)經(jīng)營規(guī)模小，缺乏有價(jià)值的抵押資產(chǎn)，是融資市場中的弱者；從外部環(huán)境來看，小微企業(yè)的融資法律環(huán)境比較差，信用擔(dān)保體系不健全，小微型企業(yè)融資的法律支持不成系統(tǒng)，相關(guān)法律法規(guī)散亂，在內(nèi)外因的共同作用下，小微型企業(yè)的融資問題日益突出。小微型企業(yè)的融資缺口從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來講是市場調(diào)節(jié)失靈的表現(xiàn)，政府作為有強(qiáng)制力的組織應(yīng)該使用法律的手段和法律制度的安排實(shí)現(xiàn)對小微型企業(yè)的融資支持。另外從經(jīng)濟(jì)法學(xué)的角度來看，公平是經(jīng)濟(jì)法學(xué)重要的價(jià)值追求，也就是要顧及弱勢群體并對其提供法律上特殊的保護(hù)，以此來糾正在市場經(jīng)濟(jì)條件下的自由競爭所產(chǎn)生的不公平問題，也就是說要保障小微型企業(yè)平等的融資權(quán)利。 通過對小微型企業(yè)融資的法律法規(guī)進(jìn)行細(xì)致的梳理和分析，可以發(fā)現(xiàn)小微企業(yè)的融資法律制度存在這各種不健全、不完善的狀況。首先從股權(quán)融資途徑來看，我國的《證券法》等相關(guān)法律法規(guī)，對公開發(fā)行股票設(shè)置了對小微企業(yè)而言可望不可及的高門檻，而我國的場外市場發(fā)展不完善，私募股權(quán)投資和創(chuàng)業(yè)投資又存在著法律的缺位。其次從我國的債權(quán)融資途徑來看，按照我國的《擔(dān)保法》、《物權(quán)法》等法律的規(guī)定，對小微型企業(yè)這類缺少擔(dān)保資產(chǎn)的弱勢群體而言又無形中被銀行邊緣化，進(jìn)而導(dǎo)致我國的民間借貸規(guī)模大，但是民間融資渠道的法律仍然是不健全，使得小微企業(yè)通過民間借貸的方式融資法律風(fēng)險(xiǎn)極大。我國的債券市場歷來不是小微型企業(yè)的融資場所，我國的《公司法》和《企業(yè)債券管理?xiàng)l例》的規(guī)定是小微型企業(yè)通過債券融資的最大障礙。和小微型企業(yè)門當(dāng)戶對的融資租賃融資和典當(dāng)融資，從我國目前的法律體系來看，《融資租賃法》一直缺位至今，典當(dāng)融資的法律存在交叉和法律規(guī)制的空白，這都加劇了小微型企業(yè)融資的困境，因此對小微型企業(yè)融資的法律支持是當(dāng)前我國的法治進(jìn)程中不可回避的重要課題。美國、日本等國家歷來重視小微型企業(yè)的融資和發(fā)展，也建立起了完善的法律體系和相應(yīng)的配套制度。對我國而言也有重要的借鑒意義。 對于弱勢的小微型企業(yè)，，筆者的首先建議出臺(tái)專門針對小微型企業(yè)融資的法律。進(jìn)一步明確小微型企業(yè)的法律地位，確立保障小微型企業(yè)平等融資權(quán)的基本原則，明確拓寬小微型企業(yè)融資渠道的基本立場，形成為小微型企業(yè)融資提供支持的多層次主體，同時(shí)完善小微型企業(yè)征信制度和信用擔(dān)保體系。同時(shí)以《小微型企業(yè)融資法》為基礎(chǔ)輻射完善與小微型企業(yè)相關(guān)的股權(quán)融資途徑和債權(quán)融資途徑的法律規(guī)定。修改《證券法》、《貸款通則》《債券管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，盡快出臺(tái)私募股權(quán)投資相關(guān)法律、融資租賃的專門法，完善典當(dāng)行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)，并且做好不同法律法規(guī)的銜接和縫合，為小微型企業(yè)的融資編織起可行和完善的法律體系。
【學(xué)位授予單位】：中國海洋大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2013
【分類號(hào)】：D922.291.91;D922.28

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