我國小額貸款公司治理法律問題研究
發(fā)布時間:2024-03-20 01:36
小額貸款公司治理主要涉及主體地位、資本制度、營業(yè)規(guī)制、經(jīng)營風(fēng)險防范和監(jiān)管等五方面。目前,我國小額貸款公司治理過程中存在的問題在主體地位方面,主要是關(guān)于小額貸款公司是否應(yīng)被賦予金融機構(gòu)主體地位的探討;在資本制度方面,主要是融資受到嚴(yán)格限制及股權(quán)結(jié)構(gòu)規(guī)制不合理等;在營業(yè)規(guī)制方面,主要是將服務(wù)對象限定為中小企業(yè)及"三農(nóng)"卻未給予相關(guān)政策優(yōu)惠,使得部分小額貸款公司為獲取短期高利而違規(guī)經(jīng)營;在經(jīng)營風(fēng)險防范方面,主要是借款人采取聯(lián)保、互保等擔(dān)保方式,但防范違約風(fēng)險的實效不大;在監(jiān)管方面,主要是監(jiān)管適用的法律與其經(jīng)營活動不匹配,《關(guān)于小額貸款公司試點的指導(dǎo)意見》規(guī)定寬泛,各地出臺的監(jiān)管細(xì)則不一致且有部分條文與該《指導(dǎo)意見》相矛盾,造成全國范圍內(nèi)小額貸款公司監(jiān)管的混亂局面,另外,當(dāng)前采取的行政化監(jiān)管模式易導(dǎo)致多頭監(jiān)管、監(jiān)管空白。溫州金融改革試驗區(qū)的設(shè)立,為小額貸款公司治理制定出了一系列的規(guī)范性法律文件,并創(chuàng)新推出定向融資、同業(yè)拆借,民間融資備案制度和小微企業(yè)信用保證基金制度等舉措,對于解決小額貸款公司治理存在的問題產(chǎn)生一定實效,也為全國小額貸款公司治理提供了思路和經(jīng)驗。但因小額貸款公司主體定位這一根本...
【文章頁數(shù)】:51 頁
【學(xué)位級別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
Abstract
引言
一、問題的提出
(一) 案情簡介
1. 江陰豐源農(nóng)村小額貸款公司跑路案
2. 丙實業(yè)公司、甲擔(dān)保公司不履行債務(wù)案
3. 某小額貸款公司違法融資案
(二) 小額貸款公司治理的困境
1. 小額貸款公司主體地位問題
2. 小額貸款公司資本制度問題
3. 小額貸款公司營業(yè)規(guī)制問題
4. 小額貸款公司經(jīng)營風(fēng)險防范問題
5. 小額貸款公司監(jiān)管問題
(三) 小結(jié)
二、小額貸款公司治理的現(xiàn)狀:以溫州金融改革為例
(一) 溫州金融改革中小額貸款公司治理概述
(二) 小額貸款公司治理舉措及成效
1. 制定地方性法規(guī)和規(guī)范性文件,提供法制化保障
2. 采取定向融資、同業(yè)拆借方式,突破公司融資限制
3. 建立民間融資備案制度,加強公司監(jiān)管
4. 設(shè)立小微企業(yè)信用保證基金制度,防范公司經(jīng)營風(fēng)險
(三)小結(jié)
三、小額貸款公司治理遺留的法律問題
(一) 小額貸款公司外部治理遺留的法律問題
1. 小額貸款公司法律規(guī)范的效力位階低
2. 小額貸款公司主體地位不明確
3. 小額貸款公司監(jiān)管不到位
(二) 小額貸款公司內(nèi)部治理遺留的法律問題
1. 小額貸款公司融資渠道仍過于狹窄
2. 小額貸款公司股東持股比例過低
3. 小額貸款公司經(jīng)營風(fēng)險控制方式單一
(三) 小結(jié)
四、完善小額貸款公司治理的法律對策
(一) 小額貸款公司治理的基本原則
1. 遵循治理的安全性、效率性與公平性三者并重原則
2. 貫徹市場化運營與政府適度干預(yù)相結(jié)合原則
3. 內(nèi)外控相結(jié)合原則
(二) 小額貸款公司外部治理法律制度的完善
1. 提高小額貸款公司法律制度的效力位階
2. 明確小額貸款公司主體地位
3. 完善小額貸款公司監(jiān)管制度
(三) 小額貸款公司內(nèi)部治理法律制度的完善
1. 拓寬公司融資渠道
2. 完善股權(quán)結(jié)構(gòu)制度
3. 建立多元化經(jīng)營風(fēng)險防范機制
(四) 小結(jié)
結(jié)語
參考文獻(xiàn)
致謝
本文編號:3932755
【文章頁數(shù)】:51 頁
【學(xué)位級別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
Abstract
引言
一、問題的提出
(一) 案情簡介
1. 江陰豐源農(nóng)村小額貸款公司跑路案
2. 丙實業(yè)公司、甲擔(dān)保公司不履行債務(wù)案
3. 某小額貸款公司違法融資案
(二) 小額貸款公司治理的困境
1. 小額貸款公司主體地位問題
2. 小額貸款公司資本制度問題
3. 小額貸款公司營業(yè)規(guī)制問題
4. 小額貸款公司經(jīng)營風(fēng)險防范問題
5. 小額貸款公司監(jiān)管問題
(三) 小結(jié)
二、小額貸款公司治理的現(xiàn)狀:以溫州金融改革為例
(一) 溫州金融改革中小額貸款公司治理概述
(二) 小額貸款公司治理舉措及成效
1. 制定地方性法規(guī)和規(guī)范性文件,提供法制化保障
2. 采取定向融資、同業(yè)拆借方式,突破公司融資限制
3. 建立民間融資備案制度,加強公司監(jiān)管
4. 設(shè)立小微企業(yè)信用保證基金制度,防范公司經(jīng)營風(fēng)險
(三)小結(jié)
三、小額貸款公司治理遺留的法律問題
(一) 小額貸款公司外部治理遺留的法律問題
1. 小額貸款公司法律規(guī)范的效力位階低
2. 小額貸款公司主體地位不明確
3. 小額貸款公司監(jiān)管不到位
(二) 小額貸款公司內(nèi)部治理遺留的法律問題
1. 小額貸款公司融資渠道仍過于狹窄
2. 小額貸款公司股東持股比例過低
3. 小額貸款公司經(jīng)營風(fēng)險控制方式單一
(三) 小結(jié)
四、完善小額貸款公司治理的法律對策
(一) 小額貸款公司治理的基本原則
1. 遵循治理的安全性、效率性與公平性三者并重原則
2. 貫徹市場化運營與政府適度干預(yù)相結(jié)合原則
3. 內(nèi)外控相結(jié)合原則
(二) 小額貸款公司外部治理法律制度的完善
1. 提高小額貸款公司法律制度的效力位階
2. 明確小額貸款公司主體地位
3. 完善小額貸款公司監(jiān)管制度
(三) 小額貸款公司內(nèi)部治理法律制度的完善
1. 拓寬公司融資渠道
2. 完善股權(quán)結(jié)構(gòu)制度
3. 建立多元化經(jīng)營風(fēng)險防范機制
(四) 小結(jié)
結(jié)語
參考文獻(xiàn)
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本文編號:3932755
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