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我國行政追償制度的困境與出路

發(fā)布時間:2018-05-14 09:54

  本文選題:行政追償 + 行政追償理論重新解讀; 參考:《法學(xué)雜志》2017年10期


【摘要】:行政追償制度是法治政府建設(shè)中的重要制度構(gòu)成,其以推動公務(wù)人員正確履職和公民正當(dāng)權(quán)益保障為價值取向,是對法治政府建設(shè)的有效回應(yīng)。行政追償制度的內(nèi)部性是導(dǎo)致該制度難以真正落實的根本原因。故重新解讀行政追償?shù)睦碚摶A(chǔ)就在于突破其內(nèi)部性的桎梏、構(gòu)建行政追償啟動督促機制。針對未經(jīng)訴訟的行政賠償案件,行政賠償義務(wù)機關(guān)將是否啟動行政追償?shù)臎Q定抄送監(jiān)察委員會,由監(jiān)察委員會對此提出監(jiān)察建議;行政賠償訴訟中,由人民法院對執(zhí)法人員的行為進行司法審查,就是否啟動行政追償提出司法建議;權(quán)力監(jiān)督機制常態(tài)化,在權(quán)力機關(guān)內(nèi)部設(shè)立專門機構(gòu),接受行政賠償受害人的訴求,是解除我國行政追償制度困境的關(guān)鍵之舉。
[Abstract]:The system of administrative recovery is an important system in the construction of the government ruled by law. It is an effective response to the construction of the government ruled by law, which takes the promotion of public servants to perform their duties correctly and the protection of the legitimate rights and interests of citizens as the value orientation. The internal nature of the system of administrative recovery is the fundamental reason why it is difficult to implement the system. Therefore, the theoretical basis of reinterpretation of administrative recovery lies in breaking through its internal shackles and constructing the mechanism of administrative recovery initiation and supervision. In the case of administrative compensation without litigation, the administrative compensation obligation organ shall copy the decision on whether to initiate administrative recovery to the supervisory committee, and the supervisory committee shall make supervisory recommendations thereon; in the case of administrative compensation proceedings, The people's court shall conduct a judicial review of the conduct of law enforcement personnel, and make judicial recommendations on whether to initiate administrative recovery; the power supervision mechanism shall be regularized, and a special agency shall be set up within the power organ to accept the appeal of the victim of administrative compensation, It is the key to relieve the predicament of the administrative recovery system in our country.
【作者單位】: 鄭州大學(xué)法學(xué)院;
【基金】:最高人民檢察院檢察理論研究課題“行政強制措施檢察監(jiān)督的內(nèi)容與界限”(項目編號:GJ2015C21) 河南省軟科學(xué)研究計劃項目“轉(zhuǎn)變政府職能推動創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新問題研究”(項目編號:162400410014)的階段性成果
【分類號】:D922.1;D925.3

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本文編號:1887378

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