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自然保護區(qū)資金信托保障機制探析

發(fā)布時間:2018-03-23 02:00

  本文選題:自然保護區(qū) 切入點:資金信托 出處:《理論探索》2015年02期  論文類型:期刊論文


【摘要】:資金的保障程度決定著自然保護區(qū)發(fā)展的興衰成敗,應(yīng)采取切實可行的措施確保充足的資金用于自然保護區(qū)管理中。我國自然保護區(qū)資金方面存在的問題包括兩方面,就資金投入而言,體現(xiàn)為資金來源渠道單一化,資金數(shù)額嚴重不足,資金補助制度不合理;就資金使用而言,體現(xiàn)為使用效率偏低,欠缺監(jiān)督管理。自然保護區(qū)實行資金信托保障機制具有明顯的優(yōu)勢,體現(xiàn)為信托資產(chǎn)的獨立性可以保證在實現(xiàn)信托目的的同時能夠?qū)Y金進行合理再分配,信托融資管理功能方面具有多渠道資金來源,科學(xué)的監(jiān)督管理體系能夠確保資金合理高效投入。構(gòu)建自然保護區(qū)資金信托的基本框架包括設(shè)立信托基金和實施信托管理兩方面,前者包括設(shè)立政府基金和社會公益基金,后者包括設(shè)立信托管理機構(gòu)和明確信托管理機構(gòu)的職責(zé)。
[Abstract]:The degree of guarantee of funds determines the success or failure of the development of nature reserves. Practical measures should be taken to ensure that sufficient funds are used in the management of nature reserves. As far as capital input is concerned, it is reflected in the singleness of the source of funds, the serious shortage of funds and the unreasonable system of capital subsidies; in terms of the use of funds, the efficiency of the use of funds is on the low side. Lack of supervision and management. The implementation of fund trust guarantee mechanism in nature reserves has obvious advantages, which shows that the independence of trust assets can ensure the reasonable redistribution of funds while the purpose of trust can be achieved. The function of trust financing management has many sources of funds, and a scientific supervision and management system can ensure the rational and efficient investment of funds. The basic framework of fund trust in nature reserves includes the establishment of trust fund and the implementation of trust management. The former includes the establishment of government funds and public welfare funds, and the latter includes the establishment of trust management agencies and the clear responsibilities of trust management agencies.
【作者單位】: 山西大學(xué);太原學(xué)院;福州大學(xué);
【基金】:國家社會科學(xué)基金項目“采礦權(quán)法律制度改革研究”(12BFX124),負責(zé)人王繼軍
【分類號】:D922.68;D922.282

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本文編號:1651368

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