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目的地游客安全:網(wǎng)鏈現(xiàn)象、套鏈管理結(jié)構(gòu)與模式創(chuàng)新

發(fā)布時(shí)間:2020-03-24 11:13
【摘要】:游客安全作為旅游業(yè)的核心問題,長(zhǎng)期以來得到國(guó)家和地方政府的重視。在我國(guó)社會(huì)加速轉(zhuǎn)型以及旅游消費(fèi)需求升級(jí)的新常態(tài)下,源自游客自身、人群交織以及目的地環(huán)境所引致的游客安全事件日趨復(fù)雜,游客安全管理的困難性凸顯,社會(huì)綜合治理的作用明顯。隨著游客游覽路線由“景點(diǎn)-酒店”兩點(diǎn)一線逐漸向周邊社區(qū)擴(kuò)展,周邊社區(qū)承擔(dān)著游客安全管理與服務(wù)功能。本研究以景區(qū)及周邊社區(qū)的小尺度目的地游客安全為研究命題,綜合運(yùn)用文獻(xiàn)分析法、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析法、基于扎根理論的質(zhì)性研究方法、實(shí)地調(diào)研法等方法,遵循從現(xiàn)象入手構(gòu)建理論,用案例實(shí)踐佐證理論的研究思路,得到以下結(jié)論:目的地游客安全案情呈現(xiàn)復(fù)雜網(wǎng)鏈特征,游客安全管理的組織架構(gòu)、主體間關(guān)聯(lián)度以及方案體系與其游客安全案情的網(wǎng)鏈現(xiàn)象以及目的地行政環(huán)境密切相關(guān)。(1)從八個(gè)案例地五年來近十萬(wàn)條警情數(shù)據(jù)中篩選出9587條游客安全案情,分析不同旅游吸引物類型、封閉程度、地理環(huán)境的目的地的游客安全案情在表現(xiàn)形態(tài)、時(shí)空特征等方面的差異及其復(fù)雜性。游客安全案情的引致因素包括人、機(jī)、環(huán)、管四個(gè)大類60個(gè)直接引致因子,游客進(jìn)入目的地空間范圍的時(shí)間周期內(nèi),與不同群體交織、與景區(qū)管理方博弈、與環(huán)境不安全狀態(tài)的耦合的過程中各種引致因子單一或隨機(jī)組合所生成的游客安全案情呈現(xiàn)網(wǎng)鏈現(xiàn)象特征。(2)通過實(shí)地調(diào)研,歸納出小尺度目的地游客安全管理的景區(qū)管委會(huì)主導(dǎo)、社區(qū)主導(dǎo)、景區(qū)安全委員會(huì)主導(dǎo)、外包、分類管理等五種模式,各種模式的套式結(jié)構(gòu)存在明顯差異,但共同面臨著政府部門間橫向協(xié)作不足、公安部門承擔(dān)過重的管理職責(zé)、社會(huì)參與程度較低等問題。目的地原生安全管理系統(tǒng)的各主體以追求游客安全度為目標(biāo),通過主體自組織運(yùn)行鏈優(yōu)化、主體間橫縱向鏈搭建演化而成的符合游客安全管理和服務(wù)需求的立體性結(jié)構(gòu),即“套鏈管理結(jié)構(gòu)”。研究對(duì)游客安全管理的主體要素、鏈結(jié)構(gòu)、套結(jié)構(gòu)、套鏈結(jié)構(gòu)等進(jìn)行了界定,結(jié)合游客安全案情處置及游客安全風(fēng)險(xiǎn)防控實(shí)踐歸納出套鏈管理結(jié)構(gòu)類型,研究發(fā)現(xiàn),五種游客安全管理模式的套鏈管理結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)在游客安全案情處置中高度依賴于公安部門的縱向單鏈及縱向鏈狀結(jié)構(gòu)、通過方案體系搭建的橫向鏈狀結(jié)構(gòu)和網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)不穩(wěn)定性的共性,進(jìn)而提出優(yōu)化路徑。套鏈管理結(jié)構(gòu)在游客安全管理實(shí)踐中的運(yùn)用從兩方面展開探討:第一,選擇福建崇武作為案例地,分析案例地警務(wù)“旅游+”模式實(shí)施前后的套鏈管理結(jié)構(gòu)差異,通過公安派出所實(shí)現(xiàn)政府科層結(jié)構(gòu)與多源網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)的“握手”,是公共安全資源服務(wù)于游客安全管理的嘗試,但存在基層推動(dòng)力不足、科層制藩籬難以破除、考核體系缺乏等不足;第二,借鑒國(guó)內(nèi)外游客安全管理經(jīng)驗(yàn),從組織架構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制兩方面對(duì)崇武模式進(jìn)行套鏈管理結(jié)構(gòu)優(yōu)化,探索性地提出“政府負(fù)責(zé)、警務(wù)主導(dǎo)、社區(qū)參與、社會(huì)支撐”的旅游警務(wù)模式。本研究的主要?jiǎng)?chuàng)新點(diǎn)包括:(1)將景區(qū)與周邊社區(qū)作為整體進(jìn)行研究,拓展了小尺度目的地游客安全管理的研究范疇;(2)以公共安全部門的游客警情數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),翔實(shí)地分析了游客安全案情的復(fù)雜網(wǎng)鏈特性;在實(shí)地調(diào)研的基礎(chǔ)上,歸納總結(jié)了小尺度目的地游客安全管理的五種模式;(3)在現(xiàn)象分析的基礎(chǔ)上提出目的地游客安全套鏈管理結(jié)構(gòu);(4)構(gòu)建了適用于小尺度目的地的旅游警務(wù)模式。
【圖文】:

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系及其優(yōu)劣性,歸納分析目的地游客安全管理存在的主要問題、引發(fā)肇因以及發(fā)展趨勢(shì),為有針對(duì)性的進(jìn)行目的地游客安全管理模式創(chuàng)新尋找依據(jù)。剖析旅游目的地游客安全管理創(chuàng)新的案例,對(duì)其進(jìn)行質(zhì)性分析,從中歸納概括出案例地游客安全管理模式的創(chuàng)新取向和創(chuàng)新實(shí)踐以及應(yīng)用性結(jié)論。(5)綜合研究法在文獻(xiàn)分析、現(xiàn)象分析和實(shí)地調(diào)研的基礎(chǔ)上,運(yùn)用歸納演繹等分析方法提出目的地游客安全的套鏈管理結(jié)構(gòu),,分析套鏈管理結(jié)構(gòu)的內(nèi)涵、外延,結(jié)合實(shí)踐歸納出目的地游客安全套鏈管理結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀及優(yōu)化路徑。1.5 研究思路與邏輯框架(技術(shù)路線)本研究以旅游景區(qū)及景區(qū)周邊社區(qū)作為研究對(duì)象,從現(xiàn)象入手構(gòu)建理論,進(jìn)而用實(shí)踐案例佐證理論,整體研究思路,見圖 1.1:

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發(fā)生安全事故的可能性較大;③安全木桶的底板為礎(chǔ),主要是安全投入和安全科技,決定了安全木桶能防御多大程;木桶桶壁代表安全系統(tǒng)中“人-機(jī)-環(huán)”的安全可靠性高低;④安代表了通過安全文化和安全管理,把眾多獨(dú)立的安全子系統(tǒng)聯(lián)合子系統(tǒng)之間圍繞共同的安全目標(biāo),通過協(xié)作形成一個(gè)抵抗風(fēng)險(xiǎn)的桶,共同抵抗安全風(fēng)險(xiǎn)[25]。
【學(xué)位授予單位】:華僑大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:博士
【學(xué)位授予年份】:2016
【分類號(hào)】:F592


本文編號(hào):2598241

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