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農(nóng)村飲水安全工程建設新方法

發(fā)布時間:2014-07-27 10:36

  農(nóng)村飲水安全工程建設與發(fā)展思路探討
  1 水源保護與水質(zhì)凈化相結合,防治并重
  保障飲水安全,首先要從源頭抓起,要保護好飲用水源。要按照《飲用水水源保護區(qū)污染防治管理規(guī)定》的要求,劃定規(guī)劃項目供水水源保護區(qū),加強對水源地周邊環(huán)境的保護,防止污染,要采取有效措施保護好飲用水源。對農(nóng)村飲水安全工程,應根據(jù)具體情況,設置必要的水凈化設施,向用水戶提供水質(zhì)達標、衛(wèi)生的生活飲用水。同時,應建立社會化的水質(zhì)監(jiān)測服務體系,對供水水質(zhì)進行監(jiān)測,提供水質(zhì)檢測服務,完善供水水質(zhì)保障體系。對適度規(guī)模的水廠要設化驗室,做好水質(zhì)的常規(guī)檢測。
  2 嚴抓建后管理,保證工程良性運行
  由于全縣農(nóng)村飲水工程項目多、規(guī)模小、分布面廣,群眾管理觀念淡薄,建后管理難度較大。為確保工程長期運行,就必須根據(jù)工程類型和規(guī)模,按照有利于群眾使用,有利于農(nóng)業(yè)工程發(fā)揮效益和有利于水資源可持續(xù)利用的原則,明確工程產(chǎn)權和管理方式,落實管理機構和人員,建立用水戶參與的自主管理體制。建立科學有效的供水水質(zhì)監(jiān)測體系,積極鼓勵用戶參與水質(zhì)監(jiān)督。積極引導農(nóng)民建立農(nóng)村供水協(xié)會,建立水費收繳專賬,走以水養(yǎng)水之路。由協(xié)會對工程設備進行定期檢測、維修和保養(yǎng),充分發(fā)揮農(nóng)民的積極性,保證工程長期運行。
  3 因地制宜,近遠結合,合理確定工程方案
  根據(jù)各地要解決的問題以及當?shù)刈匀、?jīng)濟條件和社會發(fā)展狀況,合理選擇飲水工程的類型、規(guī)模及供水方式。首先考慮當前的現(xiàn)實可行性,同時兼顧今后長遠發(fā)展的需要。水源選擇應符合當?shù)厮Y源管理的要求,根據(jù)區(qū)域水資源條件選擇水源,優(yōu)質(zhì)水源優(yōu)先滿足生活用水需要。對水源有保證、人口居住較集中的大村,應建設集中式供水工程,并盡可能適度規(guī)模,供水到戶。建設資金不足、農(nóng)民收入比較低的自然村,供水系統(tǒng)可暫先建到集中給水點,待經(jīng)濟條件具備后,再解決自來水入戶問題。居住分散,僅為四五戶的小山村,可考慮采用分散式供水工程。
  4 加強質(zhì)量監(jiān)督,確保工程早日發(fā)揮效益
  農(nóng)村供水工程是農(nóng)村重要的基礎設施,其質(zhì)量直接關系到農(nóng)村居民的飲水安全。集中式供水工程的施工,應由縣水利局通過招投標確定符合條件的施工單位和監(jiān)理單位;規(guī)模較小的工程,條件不具備時,可由有類似工程經(jīng)驗的單位承擔施工。施工前,應進行施工組織設計、編制施工方案、建立質(zhì)量管理體系,明確施工質(zhì)量負責人和施工安全負責人,經(jīng)批準取得施工許可證和安全生產(chǎn)許可證后,方可實施。
  施工過程中,筆耕論文,應作好材料設備、隱蔽工程等中間階段的質(zhì)量驗收,作好材料設備采購、設計變更驗收等記錄。施工單位應按設計圖紙和技術要求進行施工,需要變更設計時,應征得建設單位同意,由設計單位負責完成。通過層層管理,確保工程持久發(fā)揮效益。
  5 積極引導,多渠道籌資
  馬山縣地處山區(qū),自然村分布不集中,且都是依山而傍,條件較差,施工難度大,工程建設費用高。為解決好群眾的飲水安全問題,就必須按照中央、地方和受益群眾共同負擔,困難大的多補、困難小的少補等原則制定有效的資金籌措計劃。按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的科學發(fā)展觀要求,縣、鄉(xiāng)兩級政府要通過公共財政增加投入,各部門要密切配合,給予一定的扶持引導,確保飲水工程所需資金足額、及時到位。受益農(nóng)戶也要在負擔能力允許的范圍內(nèi),承擔一定的投勞投資責任。通過引入市場機制,多方位吸納社會資金,建立多元化的投入機制。要設立馬山縣農(nóng)村飲水安全工程資金專戶,做到專款專用。

 



本文編號:7120

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