發(fā)布時間：2020-09-25 17:59

　　 在分稅制改革帶來財政收支不平衡的背景下,地方政府融資平臺規(guī)避法律風險解決了中國城鎮(zhèn)化和現(xiàn)代化建設的資金缺口,滿足了居民生活和社會發(fā)展的需求。隨著2008年金融危機和保增長的經(jīng)濟發(fā)展需求,地方政府融資平臺勢如破竹,導致過度的融資使地方政府債務風險不斷加劇。一旦債務風險的爆發(fā),將給地方政府、金融機構(gòu)和實體經(jīng)濟帶來不可估量的危害,后果讓人堪憂。因此,國家相繼出臺各項政策對地方政府融資平臺進行管控和規(guī)范,但新常態(tài)經(jīng)濟形勢下,政策執(zhí)行效果不明顯。如何選擇地方政府融資平臺轉(zhuǎn)型的方向和應對風險防范的措施才能符合國情,是當下備受關注的課題。本文通過查閱大量的書籍、期刊、學位論文,梳理國內(nèi)外的文獻并確定研究的思路和方法;通過收集國家、地方政府和資訊平臺官網(wǎng)信息和數(shù)據(jù),闡述地方政府融資平臺現(xiàn)狀和風險表現(xiàn)形式,并在此基礎上透析其風險的成因。通過在匯總地方政府融資平臺風險現(xiàn)狀相關數(shù)據(jù)過程中,確定以經(jīng)濟體量和地方政府債務總量均位居全國榜首的江蘇省下的A縣級市融資平臺為例,在了解A市經(jīng)濟、財政實力和A市融資平臺公司運營情況的基礎上,從財政、經(jīng)營、管理、金融和政策五個維度來識別風險。通過前文的匯總研究,重點從中央政府、地方政府、金融機構(gòu)和融資平臺四個層面尋求地方政府融資平臺風險防范的措施,并得出全文研究的結(jié)論。本文結(jié)合當今經(jīng)濟和監(jiān)管的發(fā)展趨勢,在國家提倡地方政府融資平臺“風險自擔,自負盈虧”的新背景下,以占地方政府債務總額36.4%的縣級市的某融資平臺公司為例來研究地方政府融資平臺風險及防范課題,具有較強的現(xiàn)實意義。
【學位單位】：廈門大學
【學位級別】：碩士
【學位年份】：2018
【中圖分類】：F812.5
【部分圖文】：

圖２－１邋２０１５年經(jīng)濟總量排名前十省份政府債務規(guī)模（億元）逡逑資料來源：中國債券信息網(wǎng)，中僨調(diào)研－２０１６年政府類投融資平臺調(diào)研江蘇篇（二），中債資信，２０１６．逡逑

圖２－３邐２０１５年蘇州、無錫下屬縣級市政府債務負擔（％）逡逑資料來源：中國債券信息網(wǎng)，中債調(diào)研－２０１６年政府類投融資平臺調(diào)研江蘇篇（：），中債資信，２０１６．逡逑從債務層級結(jié)構(gòu)看，截止２０１５年，南京、鎮(zhèn)江、連云港等地市級投融資平臺占逡逑比較高；蘇州、無錫等地園區(qū)較低資質(zhì)平臺企業(yè)占比較高；蘇州、鹽城等地縣級占逡逑比也較高。２０１５年江蘇省各地市不同行政級別融資平臺構(gòu)成情況見圖２－４。市本級逡逑２１逡逑

邐地方政府融資平臺風險及防范的研宄邐逡逑融資平臺構(gòu)成絕對多數(shù)地市平臺公司發(fā)債的主體，蘇州、無錫兩地城投公司發(fā)債規(guī)逡逑模分別居全省前兩位，但均以園區(qū)平臺為主，主體資質(zhì)下沉顯著，債務繁重。２０１５逡逑年江蘇省各地市不同行政級別融資平臺發(fā)債規(guī)模見圖２－５。逡逑￣￣３５邋邐邋邐逡逑

【參考文獻】

相關期刊論文 前10條

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本文編號：2826880