我國基層林業(yè)站職能優(yōu)化研究
本文選題:鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站 + 服務(wù)型政府 ; 參考:《北京林業(yè)大學》2015年碩士論文
【摘要】:黨的十八大把生態(tài)文明建設(shè)提升到戰(zhàn)略新高度。林業(yè)在生態(tài)文明建設(shè)中承擔著首要任務(wù)。國家層面上對生態(tài)文明建設(shè)和林業(yè)的發(fā)展進行了政策定位,最終都要由政府在基層的代表,林業(yè)管理體系最末端的鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站來落實,鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站的職能發(fā)揮顯得尤為重要。本文根據(jù)實地調(diào)研獲取的信息與數(shù)據(jù),結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站相關(guān)文獻資料,在把握農(nóng)民對鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站職能的需求、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站職能運行現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,基于服務(wù)型政府理論、政府職能優(yōu)化理論和治理理論框架,依托職能優(yōu)化的多方共贏、內(nèi)外因相結(jié)合、適應(yīng)性和創(chuàng)新性原則,提出鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站職能優(yōu)化途徑,即優(yōu)化職能結(jié)構(gòu)、強化服務(wù)職能、加強組織機構(gòu)建設(shè)、理順管理體制和探索基層治理新形式。同時,借鑒國外末端森林管理先進理論和實踐經(jīng)驗,創(chuàng)新性的提出我國基層林業(yè)管理新模式。以參與性、科學性、有效性和公平性為特征的新型管理模式,能夠通過治理結(jié)構(gòu)的變革和創(chuàng)新理順我國基層林業(yè)管理,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站職能深度優(yōu)化,暢通服務(wù)林農(nóng)“最后公里”。
[Abstract]:The Party's 18 th National Congress raised the construction of ecological civilization to a new strategic height. Forestry is undertaking the primary task in the construction of ecological civilization. At the national level, the construction of ecological civilization and the development of forestry policy orientation, ultimately by the government representatives at the grass-roots level, forestry management system of the most terminal township forestry station to implement, township forestry station function is particularly important. According to the information and data obtained by field investigation, combined with the relevant literature of township forestry station, this paper, based on the theory of service-oriented government, grasps the farmers' demand for the function of township forestry station and the present situation of the function of township forestry station. Government function optimization theory and governance theory framework, relying on the multi-win-win function optimization, combination of internal and external factors, adaptability and innovative principles, put forward the township forestry station function optimization approach, that is, optimize the function structure, strengthen the service function. Strengthen the construction of organizations, straighten out the management system and explore new forms of grass-roots governance. At the same time, drawing lessons from the advanced theory and practical experience of foreign terminal forest management, a new mode of grass-roots forestry management in our country is put forward innovatively. The new management model, which is characterized by participatory, scientific, effective and fair, can optimize the function of township forestry station through the reform and innovation of governance structure. Unimpeded service to forest farmers "last kilometer".
【學位授予單位】:北京林業(yè)大學
【學位級別】:碩士
【學位授予年份】:2015
【分類號】:F326.2
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