基于基層腐敗現(xiàn)象的扶貧政策跟蹤審計(jì)問題研究——以扶貧領(lǐng)域腐敗案件為例
發(fā)布時(shí)間:2024-06-04 00:54
隨著精準(zhǔn)扶貧工作的不斷深入,我國貧困人口的數(shù)量從2012年的9899萬人大幅減少至2018年年底的1660萬人,脫貧率達(dá)到了83.23%。在具體扶貧工作開展過程中,國家財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金逐年增加,切實(shí)為貧困群眾謀利益,積極推進(jìn)鄉(xiāng)村振興建設(shè),力爭全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)。然而,在實(shí)際操作過程中,扶貧領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象頻繁發(fā)生,嚴(yán)重阻礙了精準(zhǔn)扶貧政策的執(zhí)行效果,為了保障精準(zhǔn)扶貧政策貫徹落實(shí),審計(jì)署提出對扶貧政策實(shí)施跟蹤審計(jì),重點(diǎn)審查扶貧項(xiàng)目實(shí)施以及扶貧資金管理使用情況。但我國政策跟蹤審計(jì)發(fā)展時(shí)間較短,在開展扶貧政策跟蹤審計(jì)過程中依然存在許多問題需要加強(qiáng)分析研究。近幾年頻繁曝光嚴(yán)重?fù)p害國家扶貧政策執(zhí)行效果的基層腐敗問題較為突出,論文選擇以扶貧領(lǐng)域典型的基層腐敗案例為研究對象,針對基層腐敗現(xiàn)象集中反映出的扶貧資金使用和管理中存在的監(jiān)督薄弱問題,從扶貧政策跟蹤審計(jì)監(jiān)督方面進(jìn)行分析研究,意在加強(qiáng)扶貧資金跟蹤審計(jì)監(jiān)督工作,保障國家扶貧脫貧政策如期順利實(shí)施。文章在文獻(xiàn)綜述和理論分析基礎(chǔ)上,以紅翔新村王明海腐敗問題等被發(fā)現(xiàn)和查處案件為例,對扶貧領(lǐng)域基層腐敗現(xiàn)象從扶貧資金管理使用方面存在的監(jiān)督薄弱問題視角進(jìn)行了分析;在此...
【文章頁數(shù)】:48 頁
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
abstract
第1章 緒論
1.1 研究背景及意義
1.1.1 研究背景
1.1.2 研究意義
1.2 研究內(nèi)容及基本框架
1.3 研究方法
1.4 創(chuàng)新與不足
1.4.1 創(chuàng)新之處
1.4.2 不足之處
第2章 文獻(xiàn)綜述
2.1 研究現(xiàn)狀
2.1.1 扶貧政策執(zhí)行相關(guān)研究
2.1.2 跟蹤審計(jì)相關(guān)研究
2.1.3 政策跟蹤審計(jì)相關(guān)研究
2.1.4 扶貧領(lǐng)域腐敗問題相關(guān)研究
2.2 文獻(xiàn)述評(píng)
第3章 相關(guān)概念與理論依據(jù)
3.1 相關(guān)概念
3.1.1 精準(zhǔn)扶貧的內(nèi)涵
3.1.2 跟蹤審計(jì)的內(nèi)涵
3.2 理論依據(jù)
3.2.1 公共受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任理論
3.2.2 精英俘獲理論
3.2.3 免疫系統(tǒng)功能理論
第4章 扶貧政策跟蹤審計(jì)案例分析——以紅翔新村基層腐敗案件為例
4.1 案例的選取說明
4.2 紅翔新村黨支部原書記王明海腐敗案件
4.2.1 紅翔新村概況及扶貧現(xiàn)狀
4.2.2 審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的王明海腐敗問題
4.3 扶貧資金的管理與使用存在的主要問題
4.3.1 基層干部虛報(bào)套取扶貧資金
4.3.2 基層干部利用職權(quán)謀取私利
4.3.3 基層干部截留私分扶貧資金
4.3.4 基層干部違規(guī)挪用扶貧資金
4.4 扶貧領(lǐng)域監(jiān)督治理問題分析
4.4.1 專責(zé)監(jiān)督與職能監(jiān)督未能形成合力
4.4.2 監(jiān)督機(jī)制設(shè)置和運(yùn)行受阻
4.4.3 基層監(jiān)督力量薄弱、缺乏積極性
4.4.4 政策跟蹤審計(jì)外部監(jiān)督不到位
第5章 扶貧政策跟蹤審計(jì)監(jiān)督問題分析
5.1 扶貧政策跟蹤審計(jì)存在的主要問題
5.1.1 “審計(jì)全覆蓋”實(shí)施難度大
5.1.2 跟蹤審計(jì)評(píng)價(jià)結(jié)果缺乏效益性
5.1.3 審計(jì)機(jī)構(gòu)與審計(jì)需求不匹配
5.1.4 扶貧資金跟蹤審計(jì)路徑不連貫
5.2 扶貧政策跟蹤審計(jì)存在問題的原因分析
5.2.1 扶貧政策跟蹤審計(jì)制度不健全
5.2.2 政策跟蹤審計(jì)發(fā)揮作用所需機(jī)制不完善
5.2.3 政策跟蹤審計(jì)方法手段落后
5.2.4 審計(jì)人員數(shù)量不足與專業(yè)能力欠缺
5.2.5 扶貧領(lǐng)域跟蹤審計(jì)與其他相關(guān)部門無法發(fā)揮監(jiān)督合力
第6章 加強(qiáng)扶貧政策跟蹤審計(jì)的對策建議
6.1 加強(qiáng)扶貧政策跟蹤審計(jì)制度建設(shè)
6.2 完善扶貧政策跟蹤審計(jì)發(fā)揮作用機(jī)制
6.3 搭建扶貧政策跟蹤審計(jì)信息化平臺(tái)
6.4 保證審計(jì)人員數(shù)量與專業(yè)勝任能力
6.5 提高審計(jì)部門與其他相關(guān)部門的協(xié)同度
第7章 研究結(jié)論
參考文獻(xiàn)
個(gè)人簡介
致謝
本文編號(hào):3988633
【文章頁數(shù)】:48 頁
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
abstract
第1章 緒論
1.1 研究背景及意義
1.1.1 研究背景
1.1.2 研究意義
1.2 研究內(nèi)容及基本框架
1.3 研究方法
1.4 創(chuàng)新與不足
1.4.1 創(chuàng)新之處
1.4.2 不足之處
第2章 文獻(xiàn)綜述
2.1 研究現(xiàn)狀
2.1.1 扶貧政策執(zhí)行相關(guān)研究
2.1.2 跟蹤審計(jì)相關(guān)研究
2.1.3 政策跟蹤審計(jì)相關(guān)研究
2.1.4 扶貧領(lǐng)域腐敗問題相關(guān)研究
2.2 文獻(xiàn)述評(píng)
第3章 相關(guān)概念與理論依據(jù)
3.1 相關(guān)概念
3.1.1 精準(zhǔn)扶貧的內(nèi)涵
3.1.2 跟蹤審計(jì)的內(nèi)涵
3.2 理論依據(jù)
3.2.1 公共受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任理論
3.2.2 精英俘獲理論
3.2.3 免疫系統(tǒng)功能理論
第4章 扶貧政策跟蹤審計(jì)案例分析——以紅翔新村基層腐敗案件為例
4.1 案例的選取說明
4.2 紅翔新村黨支部原書記王明海腐敗案件
4.2.1 紅翔新村概況及扶貧現(xiàn)狀
4.2.2 審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的王明海腐敗問題
4.3 扶貧資金的管理與使用存在的主要問題
4.3.1 基層干部虛報(bào)套取扶貧資金
4.3.2 基層干部利用職權(quán)謀取私利
4.3.3 基層干部截留私分扶貧資金
4.3.4 基層干部違規(guī)挪用扶貧資金
4.4 扶貧領(lǐng)域監(jiān)督治理問題分析
4.4.1 專責(zé)監(jiān)督與職能監(jiān)督未能形成合力
4.4.2 監(jiān)督機(jī)制設(shè)置和運(yùn)行受阻
4.4.3 基層監(jiān)督力量薄弱、缺乏積極性
4.4.4 政策跟蹤審計(jì)外部監(jiān)督不到位
第5章 扶貧政策跟蹤審計(jì)監(jiān)督問題分析
5.1 扶貧政策跟蹤審計(jì)存在的主要問題
5.1.1 “審計(jì)全覆蓋”實(shí)施難度大
5.1.2 跟蹤審計(jì)評(píng)價(jià)結(jié)果缺乏效益性
5.1.3 審計(jì)機(jī)構(gòu)與審計(jì)需求不匹配
5.1.4 扶貧資金跟蹤審計(jì)路徑不連貫
5.2 扶貧政策跟蹤審計(jì)存在問題的原因分析
5.2.1 扶貧政策跟蹤審計(jì)制度不健全
5.2.2 政策跟蹤審計(jì)發(fā)揮作用所需機(jī)制不完善
5.2.3 政策跟蹤審計(jì)方法手段落后
5.2.4 審計(jì)人員數(shù)量不足與專業(yè)能力欠缺
5.2.5 扶貧領(lǐng)域跟蹤審計(jì)與其他相關(guān)部門無法發(fā)揮監(jiān)督合力
第6章 加強(qiáng)扶貧政策跟蹤審計(jì)的對策建議
6.1 加強(qiáng)扶貧政策跟蹤審計(jì)制度建設(shè)
6.2 完善扶貧政策跟蹤審計(jì)發(fā)揮作用機(jī)制
6.3 搭建扶貧政策跟蹤審計(jì)信息化平臺(tái)
6.4 保證審計(jì)人員數(shù)量與專業(yè)勝任能力
6.5 提高審計(jì)部門與其他相關(guān)部門的協(xié)同度
第7章 研究結(jié)論
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