發(fā)布時間：2020-11-13 18:55

　　 長吉圖地區(qū)是我國區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略中一個比較新的成員之一,它地處東北亞的中心地帶,是我國參與聯(lián)合國圖們江區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分,也是我國唯一的沿邊近海地區(qū)。長吉圖地區(qū)位于吉林省的核心區(qū)域,所以大力發(fā)展長吉圖地區(qū),構建區(qū)域行政協(xié)調機制必將成為我國區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的現(xiàn)實要求。本文從詳細論述長吉圖地區(qū)發(fā)展意義的戰(zhàn)略性和重要性開始,力圖說明長吉圖地區(qū)行政協(xié)調機制的建立對中國區(qū)域經濟、區(qū)域政治發(fā)展的重要意義。需要說明的是,本文是以凱恩斯主義和新凱恩斯主義的干預思想為基礎的政府干預理論,以及區(qū)域經益的帕累托改進理論作為對長吉圖地區(qū)行政協(xié)調機制研究的理論基礎。本文根據(jù)國務院的《中國圖們江區(qū)域合作開發(fā)規(guī)劃綱要——以長吉圖為開發(fā)開放先導區(qū)》中給予長吉圖區(qū)域四大定位：1、長吉圖地區(qū)定位為沿邊開放開發(fā)的重要區(qū)域。2、長吉圖地區(qū)定位為作為向東北亞開放的重要區(qū)域。3、長吉圖地區(qū)定位成為中國與東北亞經濟合作的重要平臺。4、長吉圖地區(qū)定位為東北地區(qū)新的增長極點。由于長吉圖區(qū)域的發(fā)展是剛剛起步的,還存在很多不足,因此政府在長吉圖地區(qū)發(fā)展中將起到主導和中心的作用,而長吉圖地區(qū)的發(fā)展是長時間的過程,也是由快轉慢再轉向平穩(wěn)發(fā)展的歷史過程。市場經濟體制的不完善,官本位和地方保護的思想長期存在,使長吉圖地區(qū)作為新興的區(qū)域存在著很多問題,例如地方政府間的惡性競爭、“行政區(qū)壁壘”阻礙經濟發(fā)展的現(xiàn)象、政府機構設置不合理、地區(qū)間經濟差異過大和周邊國家環(huán)境復雜等問題,都是本文需要面對和結局的問題。根據(jù)長吉圖地區(qū)發(fā)展存在的這些問題,本文借鑒國內發(fā)展比較成熟的長江三角洲地區(qū)和在國際上比較成功的日本區(qū)域發(fā)展的經驗,提出長吉圖地區(qū)應該加快制度的創(chuàng)新,進一步完善長吉圖地區(qū)行政一體化,通過政策的傾向,盡可能的縮小地區(qū)間差距,達到不同區(qū)域的互補。以政府為主導加強和周邊國家的溝通,贏得較為寬松的國際環(huán)境,建設相互的行政協(xié)調機制,借此推動長吉圖地區(qū)的全面發(fā)展。
【學位單位】：東北財經大學
【學位級別】：碩士
【學位年份】：2010
【中圖分類】：F127
【文章目錄】：
摘要
Abstract
1 緒論
    1.1 研究背景
    1.2 研究意義
    1.3 研究的理論依據(jù)
    1.4 研究內容與方法
2 長吉圖地區(qū)區(qū)域合作發(fā)展現(xiàn)狀以及進程
    2.1 長吉圖地區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀
        2.1.1 長吉圖地區(qū)經濟發(fā)展現(xiàn)狀
        2.1.2 長吉圖地區(qū)行政機制現(xiàn)狀
    2.2 長吉圖地區(qū)區(qū)域合作發(fā)展的背景
    2.3 長吉圖地區(qū)區(qū)域合作發(fā)展的目標
    2.4 長吉圖地區(qū)區(qū)域合作發(fā)展應遵循的原則
3 長吉圖地區(qū)區(qū)域合作發(fā)展中行政協(xié)調存在的問題
    3.1 長吉圖地區(qū)政府間過度競爭阻礙區(qū)域協(xié)調發(fā)展
    3.2 長吉圖地區(qū)的"行政區(qū)經濟"現(xiàn)象制約區(qū)域發(fā)展
    3.3 長吉圖地區(qū)政府沒有設置協(xié)調區(qū)域問題的常設機構
    3.4 巨大的經濟差距影響協(xié)調發(fā)展
    3.5 周邊國際環(huán)境的復雜性影響這一地區(qū)協(xié)調發(fā)展
4 國內外區(qū)域發(fā)展行政協(xié)調機制的經驗及借鑒
    4.1 長江三角洲地區(qū)的發(fā)展經驗
        4.1.1 定期召開"滬蘇浙主要領導座談會"
        4.1.2 定期召開"滬蘇浙經濟合作與發(fā)展座談會"
        4.1.3 定期舉辦"長江三角洲城市經濟協(xié)調會"
        4.1.4 江蘇省、浙江省及上海市的16城市相關職能部門形成的定期或不定期聯(lián)席會議和專題合作機制
    4.2 日本區(qū)域協(xié)調發(fā)展的經驗
        4.2.1 二戰(zhàn)后日本經濟復蘇時期的經驗
        4.2.2 日本經濟高速增長期的經驗
        4.2.3 日本調節(jié)經濟增長與環(huán)境保護問題的經驗
    4.3 長江三角洲地區(qū)以及日本區(qū)域發(fā)展對于長吉圖地區(qū)行政協(xié)調機制研究的參考意義
        4.3.1 突出核心城市,加強各地區(qū)之間的聯(lián)動,由核心城市引領協(xié)同發(fā)展,防止地區(qū)之間經濟差異過大
        4.3.2 在區(qū)域法律框架得以完善下,設立跨區(qū)域的政府協(xié)調機構,加強政府間的合作
5 完善長吉圖區(qū)域合作發(fā)展行政協(xié)調機制的政策建議
    5.1 加快長吉圖地區(qū)的制度創(chuàng)新
        5.1.1 由省級或更高一級政府設置獨立于長吉圖地方政府之外的跨區(qū)域協(xié)調機構
        5.1.2 建設"以政府為主導,多個中心并存"的政策實施制度
        5.1.3 在長吉圖區(qū)域建設地區(qū)間的利益補償機制
    5.2 加快促進長吉圖地區(qū)的行政一體化
    5.3 通過政府協(xié)調,縮小地區(qū)間經濟發(fā)展差距
    5.4 發(fā)揮政府主導作用,加強與周邊國家的交流合作
        5.4.1 形成周邊國家都可接受的總體規(guī)劃
        5.4.2 以政府為主導,提升合作水平,積極參與到區(qū)域合作中
6 結語
參考文獻
后記

【參考文獻】

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本文編號：2882511