發(fā)布時(shí)間：2019-01-08 08:16

【摘要】：摘要：近年來,我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長,各項(xiàng)建設(shè)取得巨大成就,在推動(dòng)資源節(jié)約和綜合利用、推行清潔生產(chǎn)方面,也取得了積極成效。但是,我國經(jīng)濟(jì)增長的資源環(huán)境代價(jià)過大,傳統(tǒng)的高消耗、高排放、低效率的粗放型增長方式仍未根本轉(zhuǎn)變,經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾尖銳,環(huán)境壓力越來越大。在這種背景下,《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》于2008年8月29日由十一屆全國人大常委會(huì)第四次會(huì)議高票通過,自2009年1月1日起施行。該法確立了減量化、再利用、資源化等重要原則。其中,減量化原則處于優(yōu)先地位。減量化原則的確立不僅對(duì)于緩解我國資源損耗與資金匱乏的現(xiàn)實(shí)矛盾具有重要作用,而且對(duì)于解決降低廢物品對(duì)環(huán)境的污染等問題具有更為長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。但目前來看,在實(shí)踐生活中,減量化原則的貫徹執(zhí)行并不理想,由此引發(fā)了本文對(duì)減量化原則相關(guān)完善建議的探討。 減量化原則作為《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》重要原則之一,在其他原則之中,處于優(yōu)先地位,給我們指明了循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向。減量化原則是指在生產(chǎn)、流通和消費(fèi)等過程中通過優(yōu)化經(jīng)濟(jì)布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、清潔生產(chǎn)、綠色消費(fèi)等措施,最大限度地減少對(duì)原生資源的消耗,降低廢物的產(chǎn)生。減量化要求各項(xiàng)社會(huì)活動(dòng)減少進(jìn)入生產(chǎn)和消費(fèi)過程的資源和能源量,其實(shí)質(zhì)是要求人們?cè)谏�產(chǎn)和消費(fèi)的源頭就考慮節(jié)省資源、提高利用率、防治廢物產(chǎn)生,而不是把眼光放在廢物產(chǎn)生后的治理上。減量化優(yōu)先；即是要從源頭發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),從源頭遏制不正確的經(jīng)營發(fā)展方式,與傳統(tǒng)的先污染后治理的措施是相反的,是真正合理有效促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要原則。因此,減量化往往需要改變?nèi)藗儌鹘y(tǒng)的生產(chǎn)方式和生活方式,甚至要求部分企業(yè)和公民在短期內(nèi)讓渡一定的既得利益和眼前利益。自從減量化原則提出來以后,各國無不以行政強(qiáng)制、經(jīng)濟(jì)措施的多種方式大力推行,我國也不例外。我國在《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》中確立減量化原則,是有利于我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的,也是符合我國實(shí)際國情的。目前,我國正積極推動(dòng)減量化原則的實(shí)踐運(yùn)用,減量化原則的推廣,必將促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展,達(dá)到循環(huán)經(jīng)濟(jì)立法的更高目的。因此,對(duì)減量化原則的研究探討是很有必要。從國內(nèi)目前的情況來看,由于循環(huán)經(jīng)濟(jì)在我國還屬于一種新型的經(jīng)濟(jì)形態(tài),經(jīng)歷了一個(gè)從最初各方對(duì)其存在爭議,到現(xiàn)在逐漸被普遍接受的過程。隨著《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》的頒布實(shí)施,我國對(duì)于循環(huán)經(jīng)濟(jì)減量化原則的研究理論上進(jìn)入了一個(gè)新的階段。目前國內(nèi)有關(guān)循環(huán)經(jīng)濟(jì)減量化原則方面的專著出版呈上升趨勢。從目前研究成果來看,對(duì)于減量化原則的研究大部分局限于改善生態(tài)環(huán)境的局面。改善生態(tài)環(huán)境的確是減量化原則的應(yīng)有之意,但是若將減量化原則的范圍局限在生態(tài)經(jīng)濟(jì)的范圍之內(nèi),研究思路未免過于狹窄,應(yīng)從環(huán)境——經(jīng)濟(jì)——社會(huì)的大系統(tǒng)出發(fā),綜合探討政府、企業(yè)、消費(fèi)者在貫徹執(zhí)行減量化原則的過程中應(yīng)當(dāng)擔(dān)任何種角色,承擔(dān)何種責(zé)任。 實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn),沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)。筆者立足于我國《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》減量化原則在實(shí)踐生活中的相關(guān)問題對(duì)廣西的實(shí)施情況進(jìn)行了社會(huì)調(diào)查,對(duì)減量化原則在實(shí)踐生活中的情況有一定的了解。在基礎(chǔ)上,筆者通過對(duì)減量化原則的概況以及在實(shí)踐中出現(xiàn)的問題,分析出現(xiàn)這些問題的原因,嘗試為解決這些問題提出完善《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》減量化原則的建議,以期充分貫徹《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》的實(shí)施,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康迅速的發(fā)展。 本文的行文安排如下： 第一部分,闡述我國減量化原則的概念、主旨確立過程,明晰減量化原則的概念和宗旨。 第二部分,對(duì)德國,日本,國際海洋法減量化原則的實(shí)踐進(jìn)行介紹和分析,從中獲得借鑒和啟示。 第三部分,對(duì)我國的減量化原則進(jìn)行現(xiàn)狀分析,指出其存在的問題及原因。主要是從理論的角度出發(fā)探究減量化原則的現(xiàn)狀以及相關(guān)的立法,探討減量化原則設(shè)計(jì)中存在的不足。 第四部分,在前面三部分的基礎(chǔ)上,通過比較和借鑒,從減量化原則的立法、司法、行政、企業(yè)、消費(fèi)者五方面提出完善我國減量化原則的設(shè)想。
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【學(xué)位授予單位】：廣西師范大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2013
【分類號(hào)】：D922.29;F124.5

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號(hào)：2404342