發(fā)布時間：2020-11-19 17:20

【摘要】：近年來,我國海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度大大高于同期全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展平均速度,海洋經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為國民經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。伴隨著沿海經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,海洋災(zāi)害在我國沿海造成的直接經(jīng)濟(jì)損失呈上升的態(tài)勢,海洋災(zāi)害應(yīng)急管理越來越普遍的被認(rèn)為是我國政府必須履行的基本職能之一。但是,我國目前的海洋災(zāi)害應(yīng)急管理體系還不成熟,難以滿足海洋經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展對減輕海洋災(zāi)害造成沿海經(jīng)濟(jì)破壞程度的要求。政府公共關(guān)系應(yīng)用于海洋災(zāi)害應(yīng)急管理領(lǐng)域有利于協(xié)調(diào)我國相關(guān)政府部門與海洋災(zāi)害影響地區(qū)公眾的關(guān)系,爭取災(zāi)區(qū)公眾的信任和支持,樹立良好的政府形象,推動海洋災(zāi)害應(yīng)急管理工作的開展。雖然政府已經(jīng)在海洋災(zāi)害應(yīng)急管理領(lǐng)域進(jìn)行了一些有益的政府公共關(guān)系實(shí)踐,但也暴露出不少問題,如政府公關(guān)意識淡薄、承擔(dān)政府公共關(guān)系職能的部門復(fù)雜、政府信息公開機(jī)制不健全、傳播溝通機(jī)制運(yùn)行不暢等。因此,我國海洋災(zāi)害應(yīng)急管理領(lǐng)域亟待構(gòu)建一個完善的政府公共關(guān)系體系。這個體系既能夠應(yīng)對海洋災(zāi)害應(yīng)急管理不同目標(biāo)公眾的需求,又能夠依據(jù)不同應(yīng)急響應(yīng)級別配套開展不同內(nèi)容和效果的公共關(guān)系活動,充分發(fā)揮自身決策咨詢輔助、公眾關(guān)系協(xié)調(diào)、政府良好形象塑造的整體功能,從而有力推動我國海洋災(zāi)害應(yīng)急管理系統(tǒng)的高效運(yùn)行。 本文介紹了政府公共關(guān)系和海洋災(zāi)害應(yīng)急管理的相關(guān)概念,明確了政府公共關(guān)系在我國海洋災(zāi)害應(yīng)急管理領(lǐng)域應(yīng)用的必要性和特殊性,分析了國內(nèi)外政府公共關(guān)系在海洋災(zāi)害應(yīng)急管理領(lǐng)域應(yīng)用的實(shí)踐,揭示了我國海洋災(zāi)害應(yīng)急管理領(lǐng)域政府公共關(guān)系存在的問題以及造成這些問題的深層次原因。論文最后著力探索構(gòu)建我國海洋災(zāi)害應(yīng)急管理領(lǐng)域政府公共關(guān)系體系的總體思路和具體措施,以期規(guī)范我國海洋災(zāi)害應(yīng)急管理過程中的政府行為和提高海洋災(zāi)害應(yīng)急管理的效率,實(shí)現(xiàn)海洋環(huán)境與經(jīng)濟(jì)、社會可持續(xù)發(fā)展具有一定現(xiàn)實(shí)參考意義。
【學(xué)位授予單位】：中國海洋大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2011
【分類號】：P7;X4
【圖文】：

點(diǎn)：（1）我國海洋災(zāi)害空間分布特點(diǎn)明顯我國海域可以分為三個海洋災(zāi)害區(qū)——渤黃海區(qū)域、東海區(qū)域和南海區(qū)域。渤黃海區(qū)域?yàn)?zāi)害種類最齊全，風(fēng)暴潮、海浪、海冰、赤潮和海上溢油等海洋災(zāi)害都在這一海區(qū)存在。東海區(qū)域?yàn)?zāi)害最嚴(yán)重，風(fēng)暴潮、災(zāi)難性海浪和海嘯等海洋災(zāi)害在此海域發(fā)生的比例超過全國海洋災(zāi)害的 50%。南海區(qū)域的海洋災(zāi)害主要分布在北、中部海區(qū)，北緯 12 度以南的海域?qū)儆跓釒ШＳ�，海洋�?zāi)害相對緩和。（2）我國海洋災(zāi)害損失年際變化大我國海洋災(zāi)害造成的經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡年際變化很大。例如 1998 年直接經(jīng)濟(jì)損失僅 20 億，而到 2005 年則高達(dá) 332 億；2000 年死亡和失蹤人數(shù)為 79 人，2006 年死亡和失蹤人數(shù)達(dá) 492 人，存在著較大的差異，“這主要和臺風(fēng)、溫帶氣旋引起的風(fēng)暴潮和海浪災(zāi)害的強(qiáng)度、影響范圍、持續(xù)時間等因素有關(guān)”①。

（3）風(fēng)暴潮災(zāi)害是我國眾多海洋災(zāi)害中影響范圍最大、災(zāi)情損失最嚴(yán)重在我國眾多海洋災(zāi)害中，風(fēng)暴潮災(zāi)害特別是臺風(fēng)風(fēng)暴潮影響范圍廣、災(zāi)情損失巨大。2000-2009 年，我國共發(fā)生風(fēng)暴潮災(zāi)害 63 次，死亡（含失蹤）8約占全部海洋災(zāi)害死亡（含失蹤）人數(shù)的 40%，直接經(jīng)濟(jì)損失 1308 億元全部海洋災(zāi)害損失的 96%。
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本文編號：2890252