發(fā)布時(shí)間：2014-07-28 20:44

　　一、 執(zhí)政黨和政府是發(fā)展國(guó)家文化軟實(shí)力的重要主體
　　文化軟實(shí)力的屬性同樣彰顯了執(zhí)政黨和政府在增強(qiáng)國(guó)家文化軟實(shí)力中的重要主體地位。作為國(guó)家文化軟實(shí)力，表現(xiàn)為核心價(jià)值體系的引導(dǎo)力和凝聚力、公益文化事業(yè)的影響力、文化產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)率和競(jìng)爭(zhēng)力。正因?yàn)槿绱�，黨的十七屆六中全會(huì)全面部署了推進(jìn)文化改革發(fā)展、推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮的重要任務(wù)，《決定》從三個(gè)方面提出了建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化，提高國(guó)家文化軟實(shí)力的明確要求：推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，鞏固全黨全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想道德基礎(chǔ)；大力發(fā)展公益性文化事業(yè)，保障人民基本文化權(quán)益；加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)。同時(shí)強(qiáng)調(diào)做到“三個(gè)必須”，建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系，必須強(qiáng)化教育引導(dǎo)；發(fā)展公益文化事業(yè)，必須堅(jiān)持政府主導(dǎo)；發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，必須堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向。雖然社會(huì)主義文化建設(shè)的三大任務(wù)需要廣大人民群眾的積極參與，并且是推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮的重要力量，但是，“三個(gè)必須”顯然深刻揭示了文化以及文化軟實(shí)力的基本屬性是價(jià)值觀和精神，它需要由黨和政府來(lái)主導(dǎo)，推進(jìn)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮，不斷增強(qiáng)國(guó)家文化軟實(shí)力。
　　文化軟實(shí)力的內(nèi)涵凸顯了執(zhí)政黨和政府是增強(qiáng)國(guó)家文化軟實(shí)力的重要主體。什么是文化軟實(shí)力？美國(guó)學(xué)者約瑟夫·奈于20世紀(jì)90年代第一次提出了軟實(shí)力概念，把軟實(shí)力界定為以文化、意識(shí)形態(tài)、政治價(jià)值觀、制度安排、發(fā)展模式、外交政策、國(guó)際機(jī)制和生活方式等為基礎(chǔ)所形成的說(shuō)服力、吸引力、感召力和同化力。深刻地認(rèn)識(shí)到“一個(gè)國(guó)家的軟實(shí)力（軟權(quán)力）取決于其文化的魅力、國(guó)內(nèi)政治和社會(huì)價(jià)值觀的吸引力，以及其外交政策的風(fēng)格與實(shí)質(zhì)。”[3]雖然沒(méi)有運(yùn)用文化軟實(shí)力的概念，但是，從其對(duì)軟實(shí)力內(nèi)涵的分析看，突出了軟實(shí)力的核心要素——文化，昭示了軟實(shí)力中的文化力量。中國(guó)共產(chǎn)黨第十七次全國(guó)代表大會(huì)創(chuàng)造性地提出了文化軟實(shí)力這個(gè)嶄新的概念，并要求從文化價(jià)值、文化品質(zhì)、文化傳承、文化創(chuàng)新等方面加強(qiáng)社會(huì)主義文化建設(shè)，增強(qiáng)吸引力、凝聚力和創(chuàng)造力，進(jìn)而提高國(guó)家文化軟實(shí)力，實(shí)質(zhì)上已經(jīng)揭示了文化軟實(shí)力是文化要素和文化功能的綜合體現(xiàn)，具體來(lái)說(shuō)就是一個(gè)國(guó)家意識(shí)形態(tài)、思想理論、核心價(jià)值、文化精華、制度體系、外交政策、發(fā)展模式所形成的引領(lǐng)力、凝聚力、同化力、影響力和競(jìng)爭(zhēng)力。
　　二、黨的執(zhí)政文化是構(gòu)成國(guó)家文化軟實(shí)力的主體要素
　　首先，執(zhí)政文化是政黨政治社會(huì)的主流文化。人類學(xué)家羅伯特·F·墨菲認(rèn)為，“文化賦予我們的生活以意義，給予我們自身同一性，并從蕓蕓眾生中理出秩序。”[4]這種賦予“生活以意義”，塑造著“自身同一性”的文化是哪類文化？歷史上的政治學(xué)家們都沿著文化學(xué)路徑去探究，發(fā)現(xiàn)了政治思想、政治心理、政治價(jià)值觀等對(duì)政治體系、政治過(guò)程、政治效能以及對(duì)人們生活意義的影響，阿爾蒙德把它指稱為政治文化，并認(rèn)為一個(gè)民族在特定時(shí)期流行的政治思想、信仰和感情即政治文化對(duì)政治體系、政治行為發(fā)揮著導(dǎo)向作用。進(jìn)入政黨政治社會(huì)以后，政治文化的主導(dǎo)作用和自身發(fā)展受到了一種強(qiáng)大的政治力量即政黨的影響，政黨不僅執(zhí)掌了一個(gè)國(guó)家的政治權(quán)力，同時(shí)主導(dǎo)了國(guó)家的政治生活，執(zhí)政黨尤其是長(zhǎng)期執(zhí)政的政黨將其思想理論、理想信念、價(jià)值觀念、制度規(guī)范等通過(guò)多種途徑實(shí)現(xiàn)政治社會(huì)化，變成執(zhí)政系統(tǒng)乃至全社會(huì)的政治思想、觀念、態(tài)度、價(jià)值觀和習(xí)慣等，成為政黨政治社會(huì)政治文化的主流文化，形成了一種新的文化現(xiàn)象，這就是得到學(xué)界所認(rèn)同的執(zhí)政文化。
　　其次，執(zhí)政文化是國(guó)家文化軟實(shí)力的核心要素，是文化軟實(shí)力的主體組成部分。文化軟實(shí)力的核心要素是價(jià)值觀。對(duì)此，學(xué)界已經(jīng)形成共識(shí)。再次，執(zhí)政文化是文化軟實(shí)力的力量源泉。執(zhí)政黨要通過(guò)推行執(zhí)政文化進(jìn)行思想引導(dǎo)、政治動(dòng)員、組織整合和制度規(guī)范，即創(chuàng)立執(zhí)政思想理論，制定執(zhí)政方略，建立執(zhí)政體制機(jī)制，并通過(guò)政治社會(huì)化使廣大人民群眾對(duì)黨的執(zhí)政理念、目標(biāo)任務(wù)、綱領(lǐng)政策和體制方式形成政治認(rèn)同，積極參與到黨所領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)之中。改革開(kāi)放以來(lái)，人民群眾逐步認(rèn)同中國(guó)特色社會(huì)主義，就是因?yàn)榻邮芰松鐣?huì)主義核心價(jià)值體系的價(jià)值導(dǎo)向，執(zhí)政文化由此而產(chǎn)生了思想引導(dǎo)、信仰升華、精神凝練、道德整合的功能，成為文化軟實(shí)力的動(dòng)力源泉。因此，發(fā)展國(guó)家文化軟實(shí)力，必須加強(qiáng)黨的執(zhí)政文化建設(shè)。
　　三、加強(qiáng)黨的執(zhí)政文化建設(shè)是增強(qiáng)國(guó)家文化軟實(shí)力的主要途徑
　　首先，建設(shè)先進(jìn)的執(zhí)政思想文化以增強(qiáng)文化軟實(shí)力的引導(dǎo)功能。文化的核心功能是以文化人，對(duì)人的價(jià)值取向、理想信仰、道德倫理進(jìn)行引導(dǎo)，彰顯文化的引導(dǎo)力。以文化人的功能無(wú)疑是由統(tǒng)治者來(lái)實(shí)現(xiàn)的，當(dāng)今則由執(zhí)政黨主要通過(guò)執(zhí)政思想文化的建設(shè)來(lái)完成。執(zhí)政思想文化是政黨執(zhí)政的價(jià)值理念、理想信仰、思想理論的組織系統(tǒng)化、政治社會(huì)化和大眾意識(shí)化的執(zhí)政文化形式，是執(zhí)政文化的靈魂。由執(zhí)政的理想信仰、價(jià)值取向、理論觀點(diǎn)等要素構(gòu)成，對(duì)國(guó)民具有教育和引導(dǎo)功能。
　　其次，建設(shè)先進(jìn)的執(zhí)政組織文化以增強(qiáng)文化軟實(shí)力的凝聚功能。文化的凝聚力是民族國(guó)家團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的重要精神力量，對(duì)于當(dāng)今多元文化碰撞和沖擊中的多民族國(guó)家來(lái)說(shuō)，增強(qiáng)文化軟實(shí)力中的凝聚功能顯得尤其重要。提升文化的凝聚力僅靠思想引導(dǎo)是不夠的，而對(duì)執(zhí)政黨的組織文化的認(rèn)同是形成凝聚力的基礎(chǔ)和保證。執(zhí)政組織文化是由執(zhí)政黨主導(dǎo)的執(zhí)政組織理念、組織價(jià)值觀、組織精神和組織結(jié)構(gòu)、組織規(guī)范及其成員對(duì)執(zhí)政組織目標(biāo)的信念、組織系統(tǒng)的認(rèn)同、組織規(guī)范的服從、組織生活的熱情等組織觀念和組織心理，是政黨政治條件下執(zhí)政黨與國(guó)家機(jī)關(guān)以及社會(huì)組織互動(dòng)關(guān)系中形成的一種體系文化，具有組織導(dǎo)向、組織凝聚、組織規(guī)范和組織輻射功能。社會(huì)性是人的本質(zhì)屬性，人們對(duì)組織價(jià)值觀、組織體系、組織關(guān)系、組織行為準(zhǔn)則的形成共識(shí)是整合社會(huì)力量的前提條件。中國(guó)共產(chǎn)黨通過(guò)“立黨為公，執(zhí)政為民”的組織價(jià)值觀將具有政治理想和遠(yuǎn)大抱負(fù)的人才聚合一起，使人們將自己的價(jià)值目標(biāo)融于組織價(jià)值目標(biāo)之中，為實(shí)現(xiàn)執(zhí)政黨的價(jià)值目標(biāo)而團(tuán)結(jié)奮斗；運(yùn)用民主集中制的組織原則構(gòu)建了科學(xué)的執(zhí)政體制和方式，增強(qiáng)了組織文化的整合功能，等等。中國(guó)共產(chǎn)黨正是在執(zhí)政活動(dòng)中灌輸其執(zhí)政理念和思想理論，推行其目標(biāo)方略和制度規(guī)范等，由此而形成了強(qiáng)大的執(zhí)政組織文化“場(chǎng)”，人們受其感召、吸引和同化，形成與執(zhí)政黨要求一致的信念、觀念和態(tài)度，接受并支持執(zhí)政黨的領(lǐng)導(dǎo)，由此，執(zhí)政組織文化起到了整合社會(huì)資源的重要作用，發(fā)揮著強(qiáng)大的凝聚功能。
　　再次，建設(shè)先進(jìn)的執(zhí)政制度文化以增強(qiáng)文化軟實(shí)力的同化功能。文化始終承擔(dān)著對(duì)個(gè)體、群體乃至社會(huì)進(jìn)行同化的使命，同化力的強(qiáng)弱決定著文化的生命力和影響力。同化不僅需要引導(dǎo)，更需要“型塑”，不僅需要意識(shí)形態(tài)的灌輸，更需要制度的規(guī)范和強(qiáng)化。人們生活在特定的制度規(guī)則包括正式制度和非正式制度中，習(xí)慣于一種秩序和規(guī)則，在長(zhǎng)期的制度文化浸染中被同化。在政黨政治社會(huì)里，文化軟實(shí)力的同化功能是由執(zhí)政黨的制度文化所成就的，執(zhí)政制度文化是執(zhí)政黨推行法律、制度、政策和權(quán)力運(yùn)行機(jī)制而形成的治國(guó)理政的規(guī)則以及與之相適應(yīng)的制度理念、制度價(jià)值、制度精神、制度功能認(rèn)同和對(duì)制度規(guī)則遵循的意識(shí)和習(xí)慣等“心理規(guī)范”的總和。執(zhí)政制度文化包含著規(guī)范性規(guī)則和主觀性“心理規(guī)范”兩個(gè)方面，前者是一種正式的制度安排，后者則是一種非正式制度，作為文化體現(xiàn)為規(guī)則或具備規(guī)則性特征和功能，執(zhí)政主體和絕大多數(shù)客體有意識(shí)地支持和無(wú)意識(shí)地遵循著制度規(guī)則，筆耕文化推薦期刊，習(xí)慣于工作和生活秩序，如自覺(jué)接受中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，遵循社會(huì)主義民主法治制度，按照社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度和政策開(kāi)展經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，等等，文化軟實(shí)力在執(zhí)政黨的制度文化建設(shè)中形成了強(qiáng)大的同化功能。   

 

本文編號(hào)：6783