摘要：美國(guó)的全球霸權(quán)緣起于近代以來(lái)民族國(guó)家體系的調(diào)整和變遷，在當(dāng)代現(xiàn)實(shí)國(guó)際關(guān)系中主要體現(xiàn)為信息霸權(quán)、金融霸權(quán)和軍事霸權(quán)。美國(guó)全球霸權(quán)是西方文明全球擴(kuò)張的最后篇章，其基石是英語(yǔ)民族在全世界的強(qiáng)勢(shì)擴(kuò)張和成功統(tǒng)治。由于綜合國(guó)力的現(xiàn)實(shí)制約，美國(guó)未來(lái)全球戰(zhàn)略可能出現(xiàn)局部性收縮調(diào)整，并將突顯對(duì)中國(guó)進(jìn)行全面戰(zhàn)略遏制的態(tài)勢(shì)。從民族國(guó)家體系變遷的視角出發(fā)，我們不但要準(zhǔn)確判斷和把握國(guó)際格局的變遷趨勢(shì)并適時(shí)調(diào)整國(guó)民心態(tài)和公共政策，同時(shí)還必須全面深化世界不同國(guó)家不同文明之間的比較研究，加快構(gòu)建中國(guó)的國(guó)際戰(zhàn)略理論體系。

    關(guān)鍵詞：當(dāng)代美國(guó),全球霸權(quán)地位,歷史緣起,現(xiàn)實(shí)支柱,審視,國(guó)際關(guān)系體系論文
 

    在傳統(tǒng)國(guó)際關(guān)系話語(yǔ)體系中，美國(guó)通過(guò)20世紀(jì)兩次世界大戰(zhàn)的機(jī)遇成為超級(jí)大國(guó)，并在冷戰(zhàn)后由于蘇聯(lián)解體獲得獨(dú)一無(wú)二的全球霸權(quán)地位。但立足于近代以來(lái)民族國(guó)家體系變遷的視角，可以發(fā)現(xiàn)美國(guó)全球霸權(quán)的另一種歷史緣起。在對(duì)美國(guó)當(dāng)代全球霸權(quán)的歷史緣起、主要表現(xiàn)及未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行重新審視的基礎(chǔ)上，我們可以對(duì)中國(guó)未來(lái)國(guó)際戰(zhàn)略進(jìn)行一系列全新的研究與思考。

    一、從近代以來(lái)民族國(guó)家體系變遷看美國(guó)全球霸權(quán)的歷史緣起

    當(dāng)代世界的民族國(guó)家體系起源于近代歐洲，，17世紀(jì)上半葉的三十年戰(zhàn)爭(zhēng)徹底打破了羅馬神權(quán)下的世界主權(quán)，建立了歐洲世俗王權(quán)國(guó)家間的國(guó)際秩序。1648年的《威斯特伐利亞和約》“劃定了歐洲大陸各國(guó)的國(guó)界，承認(rèn)了國(guó)家的獨(dú)立和主權(quán)……各國(guó)普遍建立了駐外使節(jié)，進(jìn)行外事活動(dòng)”[1]9。19世紀(jì)初拉丁美洲獨(dú)立運(yùn)動(dòng)又催生了一系列新的民族國(guó)家。此后，由于歐洲列強(qiáng)在全世界的殖民擴(kuò)張和殖民統(tǒng)治，民族國(guó)家體系開(kāi)始遍及整個(gè)世界。該體系雖然曾受到各個(gè)時(shí)期崛起的不同世界大國(guó)的沖擊和挑戰(zhàn)，但其基本架構(gòu)仍一直持續(xù)至今。

    1.德國(guó)的“硬沖擊”：軍事擴(kuò)張與兩次世界大戰(zhàn)1871年德國(guó)鐵血宰相俾斯麥通過(guò)王朝戰(zhàn)爭(zhēng)統(tǒng)

    一了德意志各邦國(guó)，“內(nèi)生于獨(dú)裁統(tǒng)治中的一系列張力與快速的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)變革的混合，就是俾斯麥留給德意志帝國(guó)的遺產(chǎn)”[2]14。由于德國(guó)作為一個(gè)民族國(guó)家出現(xiàn)在世界舞臺(tái)上太晚，當(dāng)時(shí)全世界的殖民地已被其他歐洲列強(qiáng)基本瓜分完畢。崛起的德國(guó)開(kāi)始要求“陽(yáng)光下的地盤(pán)”，并選擇了通過(guò)戰(zhàn)爭(zhēng)的方式來(lái)取得歐洲霸權(quán)及英法等老牌殖民宗主國(guó)的海外殖民地，第一次世界大戰(zhàn)由此爆發(fā)。德國(guó)在一戰(zhàn)中最后以戰(zhàn)敗賠款結(jié)束，原有的殖民地也喪失殆盡。希特勒在魏瑪共和國(guó)時(shí)期利用民眾對(duì)當(dāng)時(shí)國(guó)際秩序的普遍不滿而得以上臺(tái)執(zhí)政，之后很快發(fā)動(dòng)第二次世界大戰(zhàn)來(lái)擴(kuò)大德國(guó)的“生存空間”。由德國(guó)挑起的兩次世界大戰(zhàn)，都是德國(guó)利用軍事擴(kuò)張手段來(lái)突破民族國(guó)家體系所導(dǎo)致的，并均以德國(guó)的失敗而告終�？陀^上，德國(guó)通過(guò)軍事擴(kuò)張的手段來(lái)對(duì)民族國(guó)家體系進(jìn)行“硬沖擊”帶來(lái)了另一個(gè)效果，即英法老牌殖民帝國(guó)的衰敗和瓦解。二戰(zhàn)后的英國(guó)和法國(guó)雖是戰(zhàn)勝國(guó)，但其影響力和控制力已經(jīng)遠(yuǎn)不如戰(zhàn)前，對(duì)殖民地的控制大大減弱。許多前英屬法屬殖民地乘機(jī)紛紛宣布獨(dú)立，在全世界掀起了一波民族解放和獨(dú)立建國(guó)的高潮。從這個(gè)角度來(lái)看，德國(guó)企圖通過(guò)軍事手段去強(qiáng)硬突破民族國(guó)家體系不但沒(méi)有成功，反而使二戰(zhàn)后起源于歐洲的民族國(guó)家體系在全世界越來(lái)越得到普及和強(qiáng)化。

    2.蘇聯(lián)的“軟挑戰(zhàn)”：意識(shí)形態(tài)對(duì)立與冷戰(zhàn)布爾什維克在俄國(guó)的上臺(tái)和蘇聯(lián)的成立，是20世紀(jì)世界政治舞臺(tái)上的重大事件。蘇維埃政權(quán)成立以后，提出了“世界革命”的構(gòu)想，并成立“共產(chǎn)國(guó)際”來(lái)具體組織實(shí)施。“它宣揚(yáng)一場(chǎng)將完全根除外交政策的世界革命……蘇聯(lián)的領(lǐng)導(dǎo)人試圖以此來(lái)理解并解釋世界”[3]493-494。世界革命戰(zhàn)略一時(shí)間成為布爾什維克內(nèi)政與外交的重要目標(biāo)，這實(shí)際是通過(guò)對(duì)外輸出意識(shí)形態(tài)來(lái)輸出革命。與德國(guó)通過(guò)軍事擴(kuò)張手段沖擊民族國(guó)家體系不同，蘇聯(lián)通過(guò)意識(shí)形態(tài)擴(kuò)張?zhí)魬?zhàn)民族國(guó)家體系屬于“軟挑戰(zhàn)”的性質(zhì)。蘇聯(lián)當(dāng)局宣稱，無(wú)產(chǎn)階級(jí)沒(méi)有祖國(guó)，天下的無(wú)產(chǎn)階級(jí)是一家，各國(guó)共產(chǎn)黨都應(yīng)接受共產(chǎn)國(guó)際領(lǐng)導(dǎo)指揮，而共產(chǎn)國(guó)際總部就在蘇聯(lián)首都莫斯科。這種政治動(dòng)員方式無(wú)疑是要徹底顛覆世界民族國(guó)家體系游戲規(guī)則，也帶來(lái)世界其他國(guó)家對(duì)蘇聯(lián)意識(shí)形態(tài)的敵對(duì)。蘇聯(lián)試圖通過(guò)輸出意識(shí)形態(tài)和輸出革命來(lái)沖擊民族國(guó)家體系，以全人類的階級(jí)斗爭(zhēng)來(lái)替代民族國(guó)家間的對(duì)立，“共產(chǎn)國(guó)際開(kāi)始逐步從一個(gè)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)革命的世界性組織機(jī)構(gòu)淪落為蘇聯(lián)對(duì)外政策的工具”[4]515，這導(dǎo)致許多國(guó)家的共產(chǎn)黨組織都曾被所在國(guó)政府視為共產(chǎn)國(guó)際“第五縱隊(duì)”而加以鎮(zhèn)壓。蘇聯(lián)后來(lái)在外交政策中逐步放棄了不切實(shí)際的世界革命目標(biāo)，代之以蘇聯(lián)國(guó)家利益為外交政策最高目標(biāo)并在1943年解散了共產(chǎn)國(guó)際。冷戰(zhàn)結(jié)束和蘇聯(lián)解體都表明，純粹以意識(shí)形態(tài)為手段來(lái)徹底顛覆全球民族國(guó)家體系只能停留在空想層次，在現(xiàn)實(shí)國(guó)際關(guān)系中不可能實(shí)現(xiàn)。蘇聯(lián)解體后新成立的民族國(guó)家都很快融入了當(dāng)代民族國(guó)家體系。這說(shuō)明民族國(guó)家仍是當(dāng)代國(guó)際關(guān)系中的基本組成單位，能夠重新改變民族國(guó)家體系的“全新游戲規(guī)則”在可以預(yù)見(jiàn)的將來(lái)仍然很難出現(xiàn)。

    3.美國(guó)的“巧回應(yīng)”：“屋頂架構(gòu)”與聯(lián)合國(guó)二戰(zhàn)后美國(guó)成為全球超級(jí)大國(guó)并具備重新制定國(guó)際游戲規(guī)則的能力，但美國(guó)在對(duì)外戰(zhàn)略中并未徹底顛覆原有的民族國(guó)家體系，而是采用了一種“巧回應(yīng)”的方式。美國(guó)迫于二戰(zhàn)后國(guó)際形勢(shì)的變化和高漲的非殖民化運(yùn)動(dòng)，并吸取德國(guó)和蘇聯(lián)曾經(jīng)試圖改變民族國(guó)家體系的失敗教訓(xùn)，主動(dòng)承認(rèn)各民族國(guó)家擁有獨(dú)立的主權(quán)和領(lǐng)土完整，并與這些國(guó)家建立了外交關(guān)系。與此同時(shí)，美國(guó)給全世界所有民族國(guó)家都加了一個(gè)“大蓋子”——聯(lián)合國(guó)，形成一種“屋頂架構(gòu)”，美國(guó)居于“屋頂架構(gòu)”的最頂端。美國(guó)不但沒(méi)有顛覆已經(jīng)存在的民族國(guó)家體系，反而利用了這種體系需要協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的缺陷，為全世界所有民族國(guó)家加了一道“緊箍咒”，并從該體系中獲取最大化國(guó)家利益，“美國(guó)實(shí)力變得更為其他國(guó)家所接受，原因就在于其制度化”[5]249。聯(lián)合國(guó)總部設(shè)在美國(guó)最大的城市紐約。世界銀行和國(guó)際貨幣基金組織這類掌握國(guó)際金融話語(yǔ)權(quán)的機(jī)構(gòu)總部位于美國(guó)首都華盛頓，美國(guó)在這些國(guó)際金融機(jī)構(gòu)中都擁有最大的份額和一票否決權(quán)。這說(shuō)明美國(guó)在二戰(zhàn)后國(guó)際關(guān)系中并沒(méi)有不切實(shí)際地去突破民族國(guó)家體系限制，而是充分利用這一體系來(lái)維持自己超級(jí)大國(guó)地位。冷戰(zhàn)后由于失去了另一個(gè)超級(jí)大國(guó)蘇聯(lián)的制約，美國(guó)也曾利用“人權(quán)高于主權(quán)”的理論，試圖繞過(guò)聯(lián)合國(guó)去執(zhí)行一些單邊的外交干預(yù)或軍事打擊行動(dòng)，但從當(dāng)前國(guó)際關(guān)系現(xiàn)狀來(lái)看，美國(guó)這一系列行為受到的國(guó)際壓力和外部制約正越來(lái)越大。今后一段時(shí)間，美國(guó)想超越現(xiàn)存的民族國(guó)家體系而采取單邊行動(dòng)的可能性也越來(lái)越小。

    二、當(dāng)代美國(guó)全球霸權(quán)的三大實(shí)際支柱：美媒、美元、美軍

    二戰(zhàn)后世界上出現(xiàn)了越來(lái)越多的民族國(guó)家。非殖民化運(yùn)動(dòng)是新興民族國(guó)家大規(guī)模涌現(xiàn)的第一次高潮，許多亞非國(guó)家從西方殖民宗主國(guó)統(tǒng)治下獲得獨(dú)立。冷戰(zhàn)后是民族國(guó)家涌現(xiàn)出來(lái)的第二次高潮，蘇聯(lián)解體后分解成15個(gè)民族國(guó)家，南斯拉夫分裂成6個(gè)民族國(guó)家等。在當(dāng)代錯(cuò)綜復(fù)雜的民族國(guó)家體系中，美國(guó)主要通過(guò)三個(gè)實(shí)際支柱來(lái)施展其全球霸權(quán)：美媒、美元、美軍。

    1.美國(guó)媒體在全球的信息霸權(quán)：“談笑間對(duì)手灰飛煙滅”

    信息傳播帶來(lái)的輿論氛圍是人類政治活動(dòng)的基礎(chǔ)。以美國(guó)為代表的西方媒體在全世界“信息博弈”中占據(jù)著絕對(duì)主導(dǎo)地位，非西方國(guó)家民眾長(zhǎng)期面臨著西方媒體的“灌輸”和隱形“思想控制”。西方媒體利用互聯(lián)網(wǎng)和新媒體技術(shù)，將各種披著“普世價(jià)值”外衣的意識(shí)形態(tài)強(qiáng)制性傳播到世界每一個(gè)角落。從中東到北非、從烏克蘭到埃及、從敘利亞到泰國(guó)，其政治亂局都與西方媒體介入有關(guān)，其中起主導(dǎo)作用的就是美國(guó)媒體。諸多主權(quán)國(guó)家的民眾被以美國(guó)媒體為代表的西方媒體實(shí)施“疲勞轟炸”并走上街頭搞“顏色革命”，推翻本國(guó)政府之后陸續(xù)建立一系列親美政權(quán)。美國(guó)媒體全球信息霸權(quán)還表現(xiàn)在對(duì)全球各國(guó)的信息監(jiān)控上，斯諾登事件即是典型案例，這使美國(guó)在顛覆他國(guó)政府和破壞他國(guó)內(nèi)政穩(wěn)定方面頻頻得手。近年來(lái)諸多非西方國(guó)家都出現(xiàn)了所謂“第N波民主化浪潮”，國(guó)內(nèi)政治對(duì)立、族群撕裂，內(nèi)戰(zhàn)頻發(fā)，很大程度上緣于美國(guó)媒體通過(guò)信息霸權(quán)進(jìn)行的全球政治煽動(dòng)。如果說(shuō)蘇聯(lián)宣傳機(jī)器是對(duì)民眾進(jìn)行“思想控制”，那么美國(guó)的信息霸權(quán)就是對(duì)全人類進(jìn)行“政治洗腦”。“美蘇兩國(guó)的意識(shí)形態(tài)和社會(huì)制度截然對(duì)立，他們又都有一種神圣的使命感，都認(rèn)為自己的社會(huì)制度是人類最美好最合理的社會(huì)制度，都企圖把本國(guó)的社會(huì)制度推廣到全世界”[6]305。美國(guó)媒體通過(guò)對(duì)全球民眾的“政治洗腦”牢牢掌控著世界的信息霸權(quán)，從而構(gòu)成美國(guó)全球霸權(quán)的第一大支柱。

    美國(guó)媒體構(gòu)筑起來(lái)的“價(jià)值觀與制度的優(yōu)越性”還是美國(guó)國(guó)民認(rèn)同的基石。如果說(shuō)中國(guó)人的身份認(rèn)同來(lái)自于中華民族悠久的歷史與博大精深的文化傳統(tǒng)，那美國(guó)人的身份認(rèn)同就是來(lái)自于美國(guó)媒體不斷宣揚(yáng)的價(jià)值觀與制度的優(yōu)越性。除人口比例很低的印第安人外，美國(guó)絕大多數(shù)國(guó)民是由來(lái)自于全世界的移民構(gòu)成，這決定了美國(guó)的國(guó)家凝聚力不可能來(lái)自于共同的歷史和文化傳統(tǒng)，因此美國(guó)國(guó)內(nèi)政治中維系人心的東西只可能是所謂“西方文明的優(yōu)越性”，正如美國(guó)學(xué)者所說(shuō)：“摒棄美國(guó)信條和西方文明，就意味著我們所認(rèn)識(shí)的美利堅(jiān)合眾國(guó)的終結(jié)”[7]354。正如此，“西方人甚至根深蒂固地認(rèn)為，西方文明是人類文明的頂點(diǎn)……他們想象不出還有比西方至高無(wú)上的社會(huì)更好的世界”8]112。但價(jià)值觀與制度的優(yōu)越性必須要通過(guò)經(jīng)濟(jì)、軍事、科技等硬實(shí)力來(lái)進(jìn)行支撐，否則就將失去吸引力和說(shuō)服力，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬也公開(kāi)表達(dá)“美國(guó)絕對(duì)不當(dāng)老二”[9]。在美國(guó)人看來(lái)，如果美國(guó)成為老二，就說(shuō)明美國(guó)價(jià)值觀只能是次優(yōu)而不是最優(yōu)，這將導(dǎo)致美國(guó)人自信心和國(guó)民凝聚力的降低。從這個(gè)視角來(lái)看，“美國(guó)盡管力甲全球，憂患意識(shí)卻特別強(qiáng)，時(shí)刻怕失去它作為唯一超級(jí)大國(guó)的地位”[10]316，美國(guó)政界和學(xué)術(shù)界都將“價(jià)值觀優(yōu)越性”置于非常重要的位置，美國(guó)媒體的全球信息霸權(quán)更是將這種思路推向極致。

    2.美元在國(guó)際金融體系中的霸權(quán)地位：“剪全世界的羊毛”

    美元在國(guó)際金融體系中的霸權(quán)地位是美國(guó)霸權(quán)的第二根支柱�，F(xiàn)行國(guó)際金融秩序形成于二戰(zhàn)后的全球經(jīng)濟(jì)重建時(shí)期，本質(zhì)上屬于西方發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體主導(dǎo)的世界經(jīng)濟(jì)秩序的重要組成部分，美國(guó)是這一秩序的主要受益者，美元也成為主要的國(guó)際結(jié)算與儲(chǔ)備貨幣。每當(dāng)出現(xiàn)金融危機(jī)時(shí)，美國(guó)總是采取所謂“量化寬松”的貨幣政策，通過(guò)大量發(fā)行貨幣來(lái)增加流通中的美元數(shù)量，將其國(guó)內(nèi)金融危機(jī)向其他國(guó)家轉(zhuǎn)移。除美國(guó)以外的其他國(guó)家持有的美元外匯儲(chǔ)備在美國(guó)“量化寬松”貨幣政策下處于長(zhǎng)期貶值趨勢(shì)中，但由于諸多歷史與現(xiàn)實(shí)因素制約，又不可能在短期內(nèi)在國(guó)際貿(mào)易與投資領(lǐng)域完全脫離美元，作為現(xiàn)代化后來(lái)者的發(fā)展中國(guó)家“自然不會(huì)認(rèn)同這一秩序的合理性，卻又不得不‘與生俱來(lái)’地身處這個(gè)既定的、‘不合理’的現(xiàn)存秩序中”[11]255。對(duì)于這個(gè)世界上除美國(guó)以外的其他任何一個(gè)國(guó)家，如果其財(cái)政赤字與國(guó)債規(guī)模達(dá)到美國(guó)的程度，其國(guó)民經(jīng)濟(jì)早已崩潰。但美元在國(guó)際金融體系中的霸權(quán)地位使美國(guó)能夠通過(guò)“剪羊毛”手段來(lái)長(zhǎng)期保持巨額財(cái)政赤字和不可思議的國(guó)債規(guī)模，為龐大的全球軍事活動(dòng)提供源源不斷的充足經(jīng)費(fèi)，使美國(guó)有能力通過(guò)對(duì)外投資和經(jīng)濟(jì)援助的手段在世界其他地區(qū)建立親美政權(quán)或扶植起針對(duì)反美政權(quán)的“地下武裝”……一句話，用美元來(lái)達(dá)成其戰(zhàn)略目標(biāo)。美元霸權(quán)是一個(gè)歷史遺產(chǎn)，其核心是當(dāng)代國(guó)際金融體系的不合理性。“國(guó)際貨幣基金組織、世界銀行等國(guó)際金融機(jī)構(gòu)直到今天依然是國(guó)際金融秩序的核心單元，并成為美國(guó)在二戰(zhàn)之后發(fā)揮國(guó)際金融領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)地位的制度性工具。”[12]43

    盡管由于金融危機(jī)的沖擊、美國(guó)自身實(shí)力的相對(duì)下降等因素，美元最近幾年在國(guó)際金融體系中的絕對(duì)主導(dǎo)地位已經(jīng)在緩慢降低，但在未來(lái)可預(yù)見(jiàn)時(shí)間內(nèi)將仍然是全球最重要的國(guó)際結(jié)算與儲(chǔ)備貨幣，美國(guó)“剪全世界的羊毛”的現(xiàn)象將長(zhǎng)期存在。

    3.美軍的超強(qiáng)地位：“手握大棒的世界警察”

    對(duì)全世界數(shù)量龐大的不同主權(quán)國(guó)家以及不同文化背景下的政府與民眾，美國(guó)首選手段是通過(guò)媒體“黨同伐異”，將全球分為“自由世界”和“非自由世界”，美國(guó)作為“自由世界”領(lǐng)袖有義務(wù)在全球“非自由世界”傳播西方價(jià)值觀和意識(shí)形態(tài)。凡是能通過(guò)“政治洗腦”達(dá)成戰(zhàn)略目標(biāo)，美國(guó)一般不動(dòng)用軍隊(duì)干預(yù)，這一手段被標(biāo)榜為“軟實(shí)力”或“巧實(shí)力”。在很多社會(huì)傳統(tǒng)與西方有差異的地區(qū)，當(dāng)美國(guó)純粹的意識(shí)形態(tài)攻勢(shì)收效不明顯時(shí)，美國(guó)往往通過(guò)經(jīng)濟(jì)援助或政府間貸款的方式對(duì)上述地區(qū)的政府施加影響并將其納入美國(guó)的戰(zhàn)略軌道，或通過(guò)對(duì)其內(nèi)部反對(duì)派的資金支持來(lái)削弱和搞垮那些不服從美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)的其他主權(quán)國(guó)家政府。對(duì)于美媒無(wú)法撼動(dòng)和美元很難收買的一些反美國(guó)家的政府或民眾，美國(guó)往往選擇直接軍事打擊：以美國(guó)為首的多邊軍事行為或美國(guó)的單邊軍事行為，這種對(duì)軍事行動(dòng)通常以聯(lián)合國(guó)、北約甚至所謂美英聯(lián)軍的名義實(shí)施。

    美軍的世界超強(qiáng)地位是美國(guó)全球霸權(quán)的集中體現(xiàn)。冷戰(zhàn)后，美國(guó)的“世界警察”的超強(qiáng)地位近年來(lái)雖然遭受一系列內(nèi)外挑戰(zhàn)和沖擊，但其優(yōu)勢(shì)在可預(yù)見(jiàn)的將來(lái)仍將長(zhǎng)期存在。美國(guó)長(zhǎng)期謀求在武器性能和軍事投送能力上超過(guò)其他大國(guó)“一代以上的差距”，即使國(guó)內(nèi)面臨金融危機(jī)時(shí)美國(guó)軍費(fèi)開(kāi)支也“高燒不退”。美國(guó)充分利用了以聯(lián)合國(guó)為代表的當(dāng)代世界民族國(guó)家體系，并從中獲得了最大的國(guó)家利益，而美國(guó)軍隊(duì)則成為該游戲規(guī)則的直接維護(hù)者與控制者，“手握大棒的世界警察”的形象還將會(huì)繼續(xù)存在并得到強(qiáng)化。

    三、對(duì)當(dāng)代美國(guó)全球霸權(quán)的重新審視

    現(xiàn)實(shí)主義將軍事實(shí)力視為霸權(quán)最堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，“外交和炫耀武力”成為霸權(quán)國(guó)家推行威望政策的兩種形式，“一國(guó)的威望可能在其實(shí)際權(quán)力衰落之后仍然存在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間”[13]79。自由主義則相對(duì)重視制度和價(jià)值觀的影響力，認(rèn)為“當(dāng)前的世界體系是全球化的現(xiàn)代化進(jìn)程塑造的，而不是西方國(guó)家憑借武力或經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)地位制造和維持的”

    14]12。如果超越這些理論爭(zhēng)論，從民族國(guó)家體系的發(fā)展脈絡(luò)來(lái)考察，可以得出一些全新的觀點(diǎn)和思路。

    1.當(dāng)代美國(guó)霸權(quán)是大航海時(shí)代以來(lái)西方霸權(quán)系列的最后篇章

    自15世紀(jì)開(kāi)始，歐洲人通過(guò)遠(yuǎn)洋航行和大陸探險(xiǎn)開(kāi)辟了一個(gè)全新的時(shí)代并相繼建立起一系列全球霸權(quán)，“歐洲社會(huì)形成的某種內(nèi)在不穩(wěn)定性，使那個(gè)區(qū)域變成一種海盜式的文明區(qū)域，并努力向四處無(wú)休止地?cái)U(kuò)張”[15]334。從早期的葡萄牙、西班牙到后來(lái)的英國(guó)、法國(guó)、俄國(guó)，都曾建立過(guò)顯赫一時(shí)的龐大帝國(guó)。“在使人類廣泛地分散到地球各處的種種活動(dòng)之中，英國(guó)人向美洲的移民在一個(gè)基本方面是獨(dú)特的……英國(guó)人成功地建立一個(gè)新的國(guó)家，這個(gè)國(guó)家后來(lái)成為一個(gè)幅員遼闊、政治獨(dú)立、基本上由歐洲血統(tǒng)的人組成的國(guó)家”[16]22-23。美國(guó)作為歐洲殖民時(shí)代的遺產(chǎn)，自1776年從英國(guó)殖民統(tǒng)治下獲得獨(dú)立后孜孜不倦地投入領(lǐng)土擴(kuò)張浪潮中，利用20世紀(jì)上半葉兩次世界大戰(zhàn)的契機(jī)成為超級(jí)大國(guó)，直至冷戰(zhàn)后由于蘇聯(lián)解體而成為全球唯一的霸權(quán)國(guó)。從歷史的角度看，沒(méi)有永恒的世界霸權(quán)。甚至美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬也只敢說(shuō)“美國(guó)的世界領(lǐng)導(dǎo)地位還能維持一百年”[17]。美國(guó)世界霸權(quán)是15世紀(jì)以來(lái)西方持續(xù)500年全球擴(kuò)張的延續(xù)，也是這一系列西方霸權(quán)系列的最后篇章。美國(guó)的世界霸權(quán)不會(huì)突然解體，但其國(guó)力絕對(duì)優(yōu)勢(shì)地位將會(huì)逐步消退，“美國(guó)的衰落被其目前擁有的強(qiáng)大軍事能力及其資本主義和文化在‘國(guó)際化’方面的成功所掩蓋”[18]520-521。

    如果美國(guó)在將來(lái)的某個(gè)時(shí)期失去其全球霸權(quán)地位，世界格局最有可能出現(xiàn)三種演變路徑：一是世界長(zhǎng)期保持一種多極化的發(fā)展趨勢(shì)，不同文明不同國(guó)家之間的綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)日趨白熱化，世界局勢(shì)長(zhǎng)期處于動(dòng)蕩不安的狀態(tài)之中；二是經(jīng)歷一個(gè)短暫的世界多極化趨勢(shì)之后出現(xiàn)某個(gè)新的世界霸權(quán)，并逐步建立一個(gè)全新的世界秩序；三是民族國(guó)家之間的界限逐步趨向淡化甚至消亡，全球各政治實(shí)體之間通過(guò)和平的或非和平的方式實(shí)現(xiàn)一種“全球治理”的模式或架構(gòu)。世界格局無(wú)論出現(xiàn)上述哪種狀況，都很難再出現(xiàn)西方國(guó)家壟斷世界霸權(quán)的情勢(shì)。從這個(gè)意義上講，美國(guó)世界霸權(quán)的終結(jié)將為大航海時(shí)代以來(lái)一系列西方霸權(quán)的出現(xiàn)畫(huà)上句號(hào)，“后美國(guó)”時(shí)代很可能也是“后西方”時(shí)代。有學(xué)者曾如此闡述美國(guó)霸權(quán)對(duì)于西方世界的極端重要性：“沒(méi)有美國(guó)，西方便會(huì)成為世界人口中的一個(gè)微不足道的和衰落的部分，居住在歐亞大陸一端的一個(gè)小而無(wú)關(guān)緊要的半島之上。”[7]354

    正是基于這個(gè)視角，西方很多研究國(guó)際問(wèn)題的學(xué)者都對(duì)美國(guó)的世界霸權(quán)和西方文明的未來(lái)產(chǎn)生了深深的憂慮，西方社會(huì)則充滿著對(duì)非西方世界和有色人種的傲慢偏見(jiàn)、種族歧視與文明優(yōu)越感。由于民族國(guó)家體系來(lái)自于近代的歐洲，隨著美國(guó)全球霸權(quán)的逐漸消退，“后美國(guó)”時(shí)代或“后西方時(shí)代”的世界秩序也很可能會(huì)呈現(xiàn)出一種西方語(yǔ)境下很難理解的超越民族國(guó)家體系的全球治理框架。

    2.美國(guó)霸權(quán)的基石是英語(yǔ)民族的全球強(qiáng)勢(shì)擴(kuò)張與成功統(tǒng)治

    語(yǔ)言文字是人類文明的載體，在近現(xiàn)代人類歷史上講相同語(yǔ)言的民族國(guó)家往往擁有共同的文化背景、社會(huì)傳統(tǒng)、意識(shí)形態(tài)。如果以此為背景來(lái)考察當(dāng)今世界的民族國(guó)家，可以發(fā)現(xiàn)一系列值得研究的重要現(xiàn)象。以印歐語(yǔ)系為例，日耳曼語(yǔ)族（英語(yǔ)、德語(yǔ)、荷蘭語(yǔ)、瑞典語(yǔ)等）民族國(guó)家基本是新教國(guó)家，屬當(dāng)代世界最發(fā)達(dá)地區(qū)。英語(yǔ)國(guó)家的表現(xiàn)在其中最為搶眼，除了英國(guó)本土，在原英屬殖民地都出現(xiàn)了許多發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體，如美國(guó)、加拿大、澳大利亞、新西蘭、新加坡等。拉丁語(yǔ)族（法語(yǔ)、西班牙語(yǔ)、葡萄牙語(yǔ)、意大利語(yǔ)等）民族國(guó)家主要是天主教國(guó)家，其經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展程度遠(yuǎn)遜于日耳曼語(yǔ)族的國(guó)家。這些國(guó)家的前殖民地如絕大多數(shù)拉美國(guó)家（原西班牙和葡萄牙殖民地）、許多非洲國(guó)家（原法國(guó)和葡萄牙殖民地）、東南亞印支地區(qū)（原法國(guó)殖民地）等，都長(zhǎng)期處于政局動(dòng)蕩和經(jīng)濟(jì)停滯的狀態(tài)中，沒(méi)有出現(xiàn)一個(gè)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體，有些國(guó)家甚至屬于世界最不發(fā)達(dá)國(guó)家的行列。斯拉夫語(yǔ)族（俄語(yǔ)、烏克蘭語(yǔ)、保加利亞語(yǔ)、塞爾維亞語(yǔ)、波蘭語(yǔ)等）民族國(guó)家有許多東正教國(guó)家，并在20世紀(jì)都經(jīng)歷過(guò)一段同屬于“社會(huì)主義陣營(yíng)”的政治歷程。從當(dāng)前的情況來(lái)看，斯拉夫語(yǔ)族國(guó)家中還沒(méi)有一個(gè)成功實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的案例，仍處于國(guó)家發(fā)展道路的摸索階段。

    近現(xiàn)代歷史上英語(yǔ)民族的強(qiáng)勢(shì)擴(kuò)張使英語(yǔ)從小小的英倫三島走向世界，成為了當(dāng)代國(guó)際交往中最常用的語(yǔ)言，“當(dāng)今英語(yǔ)的地位由三大支柱支撐著：人口、地位與威信”[19]490。英語(yǔ)民族對(duì)全世界殖民地的成功統(tǒng)治使其政治經(jīng)濟(jì)制度對(duì)全球產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。工業(yè)革命以來(lái)真正建立過(guò)世界范圍霸權(quán)的只有兩個(gè)英語(yǔ)國(guó)家：英國(guó)和美國(guó)。英國(guó)在1588年打敗西班牙的“無(wú)敵艦隊(duì)”之后登上世界舞臺(tái)，之后通過(guò)三次英荷戰(zhàn)爭(zhēng)成為海上霸主。二戰(zhàn)后非殖民化運(yùn)動(dòng)雖然導(dǎo)致大英帝國(guó)迅速解體，但另一個(gè)說(shuō)英語(yǔ)的國(guó)家美國(guó)卻迅速接過(guò)了英國(guó)的世界霸權(quán)，“大英帝國(guó)已經(jīng)交給美國(guó)了”[20]176。向英語(yǔ)民族世界霸權(quán)挑戰(zhàn)的其他民族，如拿破侖時(shí)代的法國(guó)、威廉二世和希特勒時(shí)代的德國(guó)、二戰(zhàn)前的日本和二戰(zhàn)后的蘇聯(lián)都先后失敗了。20世紀(jì)世界秩序基本上由英語(yǔ)民族主宰，在國(guó)際政治秩序上，二戰(zhàn)前的國(guó)聯(lián)和二戰(zhàn)后的聯(lián)合國(guó)分別由英國(guó)和美國(guó)主導(dǎo)建立；在國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序上，二戰(zhàn)前的英鎊體系和二戰(zhàn)后的美元體系也分別代表著英國(guó)和美國(guó)的國(guó)際金融話語(yǔ)權(quán)。英語(yǔ)民族已經(jīng)深刻改變了世界文明版圖，并強(qiáng)有力地左右著當(dāng)代人類歷史的走向。今天的美國(guó)全球霸權(quán)并非一個(gè)孤立出現(xiàn)的歷史現(xiàn)象，它是近代以來(lái)英語(yǔ)民族從英倫三島走向全世界的一個(gè)環(huán)節(jié)，其基石是英語(yǔ)民族在全球的強(qiáng)勢(shì)擴(kuò)張和成功統(tǒng)治。

    3.美國(guó)未來(lái)的全球戰(zhàn)略將會(huì)出現(xiàn)局部的戰(zhàn)略收縮與調(diào)整

    冷戰(zhàn)后美國(guó)的綜合國(guó)力如日中天，在全球大力推行單邊主義外交政策。蘇聯(lián)解體帶來(lái)的價(jià)值觀與制度優(yōu)越感使美國(guó)深信自己肩負(fù)著傳播和普及西方文明的歷史使命，福山甚至提出“歷史終結(jié)”的學(xué)術(shù)觀點(diǎn)，認(rèn)為人類歷史“不得不承認(rèn)只有一條路，且只有一個(gè)終點(diǎn)……我們現(xiàn)在就出在這個(gè)目的地上”[21]386。從保持美國(guó)全球霸權(quán)的現(xiàn)實(shí)需要出發(fā)，美國(guó)冷戰(zhàn)后相繼卷入許多全球熱點(diǎn)地區(qū)的軍事沖突，發(fā)動(dòng)伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)、阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)等一系列海外軍事行動(dòng)來(lái)達(dá)到全球戰(zhàn)略目標(biāo)。21世紀(jì)初以來(lái)美國(guó)全球稱霸戰(zhàn)略基本鎖定了三個(gè)戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，采取了三條戰(zhàn)線同時(shí)出擊的策略，即“圍堵中國(guó)、制裁俄羅斯、攻打伊斯蘭”①。對(duì)于這三個(gè)戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，美國(guó)都非常注重通過(guò)意識(shí)形態(tài)輸出圖謀顛覆其國(guó)家政權(quán)，制造其國(guó)內(nèi)的政治對(duì)立和內(nèi)部沖突。當(dāng)然，美國(guó)對(duì)這三個(gè)戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的策略也有較大的區(qū)別和差異。由于中國(guó)在經(jīng)濟(jì)和軍事兩方面的快速發(fā)展，美國(guó)對(duì)中國(guó)的戰(zhàn)略選擇只能是“圍堵”，也就是說(shuō)通過(guò)挑動(dòng)中國(guó)周邊國(guó)家與中國(guó)的關(guān)系來(lái)遏制中國(guó)，消耗中國(guó)國(guó)力并打斷中國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程。中國(guó)固有領(lǐng)土頻遭日本、越南、菲律賓等國(guó)的覬覦和蠶食，背后總是活躍著美國(guó)的身影，“美國(guó)意在構(gòu)筑單極霸權(quán)世界，并把強(qiáng)化同盟，聯(lián)日抑中作為其東亞戰(zhàn)略的支柱”[22]59。對(duì)于俄羅斯，由于其在經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期停滯的同時(shí)保留了較強(qiáng)軍事能力，美國(guó)主動(dòng)回避與俄羅斯的直接軍事對(duì)抗，而是利用烏克蘭危機(jī)聯(lián)合歐盟國(guó)家對(duì)俄羅斯展開(kāi)經(jīng)濟(jì)制裁，以最大限度地打擊俄羅斯的經(jīng)濟(jì)，并把歐盟直接推向與俄羅斯對(duì)抗的前沿。對(duì)于與美國(guó)唱反調(diào)的伊斯蘭國(guó)家，由于其在經(jīng)濟(jì)和軍事上的實(shí)力都相對(duì)有限，美國(guó)除了經(jīng)濟(jì)制裁，還往往趨向于采取直接軍事干預(yù)手段或以軍事打擊相威脅的方式來(lái)達(dá)到其戰(zhàn)略目標(biāo)。

    未來(lái)隨著人民幣國(guó)際化和國(guó)際貨幣體系多元化趨勢(shì)的加快，美國(guó)向全世界轉(zhuǎn)嫁金融危機(jī)的可能性將大大降低，其巨額財(cái)政赤字將難以為繼。從頻頻出現(xiàn)“政府關(guān)門(mén)”情況可以看出美國(guó)已出現(xiàn)財(cái)政吃緊的狀況。削減財(cái)政赤字無(wú)非兩種方式，一是削減國(guó)內(nèi)公共財(cái)政開(kāi)支，但福利開(kāi)支降低將導(dǎo)致美國(guó)人價(jià)值觀和制度優(yōu)越感的下降并激化國(guó)內(nèi)業(yè)已存在的種族矛盾，沒(méi)有哪個(gè)政黨敢不顧選票而大力降低民眾的福利水平；二是削減美國(guó)龐大的軍事開(kāi)支，這必然導(dǎo)致美國(guó)在海外軍事戰(zhàn)線的收縮。從當(dāng)前情況來(lái)看，美國(guó)近年來(lái)一系列海外軍事行動(dòng)牽扯和消耗了大量的人力物力財(cái)力，開(kāi)始面臨著“稱霸欲望強(qiáng)烈與稱霸實(shí)力不足”的矛盾，這迫使美國(guó)在全球戰(zhàn)略上出現(xiàn)了局部的戰(zhàn)略收縮與調(diào)整。金融危機(jī)以來(lái)奧巴馬多次調(diào)整了美國(guó)全球戰(zhàn)略，開(kāi)始從伊斯蘭世界逐步撤退，不但宣布了從阿富汗撤軍的時(shí)間表，還在最近伊拉克危機(jī)中對(duì)于軍事干預(yù)異常謹(jǐn)慎。與此同時(shí)美國(guó)將中國(guó)列為其全球霸權(quán)的頭號(hào)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，不斷強(qiáng)化美日同盟關(guān)系并積極推行“亞太再平衡”的戰(zhàn)略。美國(guó)的全球戰(zhàn)略調(diào)整為鎖定中國(guó)和俄羅斯，正在將原來(lái)用于攻打伊斯蘭世界的戰(zhàn)略資源進(jìn)行重新配置，防止中俄聯(lián)合起來(lái)挑戰(zhàn)美國(guó)的全球霸主地位。“美國(guó)東亞政策的根本出發(fā)點(diǎn)卻是東亞的兩極化”[23]18，未來(lái)隨著中國(guó)的快速崛起和國(guó)力的持續(xù)增強(qiáng)，美國(guó)還很可能繼續(xù)進(jìn)行戰(zhàn)略調(diào)整，甚至不排除放棄制裁俄羅斯以便將美國(guó)所有的戰(zhàn)略實(shí)力都用于集中圍堵中國(guó)的可能性。

    4.從中美歷史文化差異看美國(guó)當(dāng)代全球霸權(quán)美國(guó)最早居民是土著印第安人，“哥倫布的意外發(fā)現(xiàn)帶來(lái)了兩大歷史趨勢(shì)……從全球的范圍來(lái)看，這一事件開(kāi)啟了一個(gè)新的人類歷史時(shí)代，從更地方性的角度看，它開(kāi)始了美國(guó)形成的過(guò)程”[24]6。

    北美地區(qū)從殖民時(shí)代開(kāi)始陸續(xù)遷入了大量的歐洲白人殖民者，“當(dāng)時(shí)不僅存在著歐洲的排斥力，而且也存在著美洲的吸引力，這是在這種‘推’及‘拉’的作用下，大規(guī)模的移民潮流形成了”[25]67。除了歐洲白人移民，北美殖民地還移入了大量的非洲黑人奴隸以及此后來(lái)自全世界的大量移民。不同文明不同人種都進(jìn)入了這個(gè)“大熔爐”，使美國(guó)從立國(guó)開(kāi)始就具備一種其他大國(guó)所缺少的全球性視野和世界性文化，這是美國(guó)文化最大的一個(gè)優(yōu)點(diǎn)。而中國(guó)處于亞歐大陸上最隔絕的一個(gè)地緣位置，中國(guó)古代的外部威脅主要來(lái)自北方游牧民族對(duì)中原農(nóng)業(yè)文明的沖擊，而這種沖擊的結(jié)果又都是這些游牧民族融入了中原文明的生產(chǎn)生活方式。在19世紀(jì)西方人通過(guò)海洋來(lái)影響和攻擊中國(guó)之前，我們對(duì)于世界的了解是極其有限的，除絲綢之路上的文明溝通與交融，主要就是局限于中國(guó)周邊的一系列朝貢國(guó)。這使中國(guó)文化缺乏一種全球性的視野與內(nèi)涵，也是中國(guó)文化最大的不足之處。

    當(dāng)然，很大程度上得益于古代中國(guó)相對(duì)隔絕的地緣環(huán)境，“古代曾經(jīng)有過(guò)燦爛輝煌的文明國(guó)家，多數(shù)都沒(méi)有能夠繼續(xù)維持下去……唯有中華文明，獨(dú)能綿延長(zhǎng)久，千古未絕”[26]1。如果說(shuō)美國(guó)人的群體認(rèn)同來(lái)自于價(jià)值觀與制度的優(yōu)越感，那中國(guó)人的群體認(rèn)同顯然是來(lái)自于歷史深處。中華文明在五千年的歷史時(shí)空中有過(guò)興盛和輝煌，也有過(guò)衰敗和內(nèi)亂，這使中國(guó)人的思維方式擁有“古今多少事，盡付笑談中”的歷史滄桑感，中國(guó)人的世界觀也是以百年千年的時(shí)間維度來(lái)考慮問(wèn)題，這是中國(guó)文化留給我們的最寶貴的財(cái)富。與此截然不同，美國(guó)是這個(gè)世界上最年輕的大國(guó)，在18世紀(jì)從一個(gè)普通英屬殖民地獲得獨(dú)立，直至發(fā)展成21世紀(jì)初的世界唯一超級(jí)大國(guó)。美國(guó)的歷史很短暫且總體上發(fā)展順利，美國(guó)的國(guó)家發(fā)展道路和文明發(fā)展進(jìn)程也沒(méi)有經(jīng)過(guò)重大歷史轉(zhuǎn)折的考驗(yàn)，這往往導(dǎo)致美國(guó)的政治人物和學(xué)者容易將歷史中某些短暫的優(yōu)勢(shì)當(dāng)成一種永恒的現(xiàn)象，這也是美國(guó)文化最大的缺陷所在。從中美歷史文化的差異來(lái)看，美國(guó)文化中最大的優(yōu)勢(shì)就是中國(guó)文化中最大的不足，而中國(guó)歷史文化中最寶貴的財(cái)富卻是美國(guó)當(dāng)代文化最大的缺陷。在這個(gè)視角下，中美兩國(guó)的國(guó)民對(duì)于美國(guó)當(dāng)代霸權(quán)的認(rèn)識(shí)可能會(huì)產(chǎn)生截然不同的兩種結(jié)論。中國(guó)人認(rèn)為“三十年河?xùn)|、三十年河西”，美國(guó)人卻認(rèn)為是“天定命運(yùn)”。正如基辛格如此比較中美兩國(guó)：“美國(guó)自建國(guó)以來(lái)篤信自己的理想具有普世價(jià)值，聲稱自己有義務(wù)傳播這些理想……中國(guó)行為的依據(jù)是其獨(dú)特性，它通過(guò)文化滲透而非傳教狂熱來(lái)擴(kuò)大影響。”[27]517

    費(fèi)正清則認(rèn)為“我們的美國(guó)方式并不是惟一的生活方式，甚至也不是大多數(shù)男男女女的未來(lái)生活方式……中國(guó)提供了別的出路”[31]459。正因?yàn)槿绱舜蟮臍v史文化和社會(huì)傳統(tǒng)的差異，使中美關(guān)系成為世界上最重要的雙邊關(guān)系，并且在很大程度上決定著未來(lái)很長(zhǎng)一段時(shí)間人類歷史的走向。

    四、余論：關(guān)于未來(lái)中國(guó)國(guó)際戰(zhàn)略的思考

    在對(duì)當(dāng)代美國(guó)的全球霸權(quán)進(jìn)行重新審視的基礎(chǔ)上，我們對(duì)于中國(guó)未來(lái)的國(guó)際戰(zhàn)略可以進(jìn)行一系列新的思考和探索。

    1.當(dāng)代國(guó)際格局是一個(gè)“春秋戰(zhàn)國(guó)”式的秩序如果從人類文明差異性和民族國(guó)家體系的雙視角來(lái)看，當(dāng)代的國(guó)際格局非常類似于我國(guó)歷史上曾經(jīng)出現(xiàn)過(guò)的春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期。世界上目前存在著幾大主要的政治實(shí)體，如美國(guó)、中國(guó)、俄羅斯、日本、印度、歐盟、伊斯蘭世界等。由于西方國(guó)家總體實(shí)力的逐漸衰退和其他非西方國(guó)家人口與經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)，原有的國(guó)際平衡正在出現(xiàn)重大變遷，從歐洲擴(kuò)散到全世界的民族國(guó)家體系也在不斷的演變過(guò)程中。日益深化的資金流、信息流、人流、物流的全球化正在破除民族國(guó)家體系人為設(shè)定的各種所謂的“國(guó)境線”，正如美國(guó)前國(guó)務(wù)卿斯退丁紐斯在1945年舊金山會(huì)議上所說(shuō)的：“沒(méi)有一個(gè)國(guó)家的主權(quán)是絕對(duì)的，連最強(qiáng)大的國(guó)家也是如此”[29]725。隨著全球化趨勢(shì)的進(jìn)一步深入，未來(lái)出現(xiàn)一個(gè)全球治理的世界政府的可能性也越來(lái)越大，現(xiàn)在的聯(lián)合國(guó)在某種程度上部分地履行著這個(gè)職能，但聯(lián)合國(guó)畢竟只是一個(gè)民族國(guó)家體系中的政策協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。如果以美國(guó)為首的西方國(guó)家在綜合實(shí)力上持續(xù)下降，雅爾塔會(huì)議之后出現(xiàn)的聯(lián)合國(guó)體制必然要進(jìn)行重大的改革，否則將很難適應(yīng)變化了的國(guó)際秩序。

    2.中國(guó)面對(duì)國(guó)際秩序變遷要有新的“天下觀”

    在全球民族國(guó)家體系仍然存在的現(xiàn)實(shí)情況下，我們既講“中國(guó)的國(guó)家利益”，又要講“中華文明的全球化”。首先，要適時(shí)調(diào)整由于近代以來(lái)外敵入侵帶給我們的受害者心態(tài)，逐步完成從“中國(guó)本位”向“中華本位”的轉(zhuǎn)變①，形成諸如“四海之內(nèi)皆兄弟”“天下興亡、匹夫有責(zé)”等全球化時(shí)代的新的“天下觀”。國(guó)民心態(tài)只有超越民族國(guó)家體系并逐漸回歸到有著悠久歷史文化傳統(tǒng)的“中華思想”，才能主動(dòng)參與和規(guī)劃未來(lái)的全球政治經(jīng)濟(jì)游戲規(guī)則。其次，我國(guó)諸多的內(nèi)外政策都要在新的“天下觀”的基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)整與反思。例如我國(guó)的人口理論與人口政策要在全球人口跨境遷徙越來(lái)越頻繁的時(shí)代背景下進(jìn)行重新思考，我國(guó)的“三農(nóng)”問(wèn)題、維穩(wěn)政策、“走出去”戰(zhàn)略等一系列國(guó)家的重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題也都要在全球化時(shí)代探索新的研究思路。

    3.加快構(gòu)建中國(guó)自己的國(guó)際戰(zhàn)略理論體系

    當(dāng)代的國(guó)際關(guān)系理論體系主要來(lái)自于民族國(guó)家體系建立之后的西方學(xué)術(shù)界，也是西方強(qiáng)國(guó)在世界秩序中擁有國(guó)際話語(yǔ)權(quán)的主要標(biāo)志之一。面對(duì)國(guó)際秩序的快速變遷，中國(guó)未來(lái)應(yīng)該要加快構(gòu)建自己的國(guó)際戰(zhàn)略理論體系②。在國(guó)際經(jīng)濟(jì)層面，隨著中國(guó)企業(yè)的海外投資增多，不可避免地遇到眾多的海外安全保障的問(wèn)題。由于中國(guó)沒(méi)有自己的海外軍事基地，使得中國(guó)企業(yè)在面對(duì)他國(guó)政局動(dòng)蕩和軍事沖突時(shí)，只能選擇緊急撤退這一應(yīng)對(duì)方式，往往帶來(lái)重大的經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡。如何在未來(lái)的國(guó)際戰(zhàn)略理論構(gòu)建中，保護(hù)海外僑民、員工的人身財(cái)產(chǎn)安全和企業(yè)的投資安全，已是不可回避的重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。在國(guó)際政治層面，美國(guó)霸權(quán)走向衰落的時(shí)代對(duì)中國(guó)的圍堵顛覆比霸權(quán)興盛時(shí)代會(huì)更加嚴(yán)重。20世紀(jì)上半葉的英國(guó)霸權(quán)時(shí)期，英國(guó)將當(dāng)時(shí)迅速崛起的納粹德國(guó)和社會(huì)主義蘇聯(lián)作為自己的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，其歐洲政策的立足點(diǎn)就是利用“禍水東引”來(lái)挑動(dòng)德蘇之間的對(duì)抗來(lái)消耗競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的國(guó)力以維持自身的世界霸權(quán)。21世紀(jì)初以來(lái)，這一幕再度出現(xiàn)。美國(guó)目前已經(jīng)把中國(guó)和伊斯蘭世界作為西方文明的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，正如有美國(guó)學(xué)者所說(shuō)：“中國(guó)文明……它與伊斯蘭教在亞洲并存；在未來(lái)幾十年中，對(duì)于已經(jīng)與西方富裕社會(huì)同一的自由民主價(jià)值來(lái)說(shuō)，它是唯一看上去可能出現(xiàn)的挑戰(zhàn)”[30]120。未來(lái)一段時(shí)間我們尤其要注意防止美國(guó)挑撥中國(guó)和伊斯蘭世界的關(guān)系。在國(guó)際戰(zhàn)略理論體系的構(gòu)建中，對(duì)于“反恐”“恐怖主義”“宗教極端主義”等重要概念要有自己的重新解釋，對(duì)于伊斯蘭文明的變遷與發(fā)展趨勢(shì)要開(kāi)展自己的獨(dú)立研究工作，在中國(guó)與伊斯蘭世界的關(guān)系上也要有中國(guó)自己的理解方式和獨(dú)立闡述，絕不可全盤(pán)照搬西方國(guó)家在國(guó)際關(guān)系中的話語(yǔ)體系。

    4.深化對(duì)世界不同國(guó)家不同文明的比較研究

    關(guān)于研究國(guó)際問(wèn)題，我國(guó)社會(huì)科學(xué)的學(xué)術(shù)界未來(lái)有幾個(gè)明顯的急待改進(jìn)的方面。首先是研究中的抽象化概念化趨勢(shì)，例如，美帝國(guó)主義、蘇聯(lián)大國(guó)沙文主義、英國(guó)殖民主義、日本軍國(guó)主義、德國(guó)法西斯等等，這實(shí)際上是把復(fù)雜的社會(huì)現(xiàn)象簡(jiǎn)單化。當(dāng)我們?cè)噲D用一個(gè)極其抽象的概念去給一個(gè)國(guó)家貼標(biāo)簽的時(shí)候，就好比西方媒體把當(dāng)代中國(guó)貼上“共產(chǎn)主義”的標(biāo)簽一樣，是沒(méi)有任何學(xué)術(shù)意義的。其次是“粗糙”研究過(guò)多而深入細(xì)致的研究欠缺，例如我們常說(shuō)“西方”如何如何，雖然西方世界在某些方面存在諸多共性，但“西方”一詞仍然是一個(gè)很“粗糙”的概念，西方各國(guó)之間也存在著很大的文化差異。最后是國(guó)別化研究和母語(yǔ)研究欠缺。當(dāng)代不同民族國(guó)家在語(yǔ)言文化、法律制度、思維方式上各不相同，如果不推進(jìn)國(guó)別研究和母語(yǔ)研究，僅僅只知道用英語(yǔ)去研究所謂“北歐問(wèn)題”“南亞問(wèn)題”“中東問(wèn)題”“拉美問(wèn)題”等，由于收集資料和獲取信息的局限性，決定了其研究結(jié)論終將是隔靴搔癢，研究?jī)r(jià)值也將大打折扣。只有當(dāng)我國(guó)研究國(guó)際問(wèn)題的學(xué)術(shù)界能夠用瑞典語(yǔ)研究瑞典問(wèn)題、用波斯語(yǔ)研究伊朗問(wèn)題、用葡萄牙語(yǔ)研究巴西問(wèn)題的時(shí)候，我們才能真正全面深入地對(duì)世界上不同的國(guó)家和不同的文明進(jìn)行比較和鑒別，中國(guó)在國(guó)際問(wèn)題方面的研究水平才會(huì)處于世界最前列的位置。只有通過(guò)這種全球化的全面深入的比較研究，才能為中國(guó)未來(lái)的國(guó)際戰(zhàn)略提出真正具有重大戰(zhàn)略參考價(jià)值的觀點(diǎn)、思路和研究結(jié)論。