發(fā)布時間：2020-11-10 05:21

　　 當(dāng)前,我國已經(jīng)進入老齡化社會,養(yǎng)老問題為黨和國家以及社會各界所關(guān)注。十九大報告提出,要積極應(yīng)對人口老齡化問題,推進醫(yī)養(yǎng)融合,加快養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的發(fā)展。隨著老年人口的攀升,傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老模式面臨重大挑戰(zhàn),而政府財政不堪重負,國家養(yǎng)老已不能應(yīng)對當(dāng)前社會的養(yǎng)老壓力。本世紀以來,國家陸續(xù)發(fā)布了一系列稅收激勵規(guī)范性文件,鼓勵民間資本進入養(yǎng)老服務(wù)業(yè),通過養(yǎng)老社會化構(gòu)建居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、機構(gòu)養(yǎng)老結(jié)合的多層次養(yǎng)老服務(wù)體系。這些稅收激勵規(guī)范性文件為養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的發(fā)展起到了重要的推動作用,但由于養(yǎng)老服務(wù)業(yè)屬于新產(chǎn)業(yè),其投資大、微利性、回收期長的行業(yè)特點使得許多民間資本對養(yǎng)老服務(wù)業(yè)望而卻步。因此,研究如何完善民間資本參與養(yǎng)老服務(wù)業(yè)稅收激勵機制,通過稅收激勵加強對民間資本的吸引,就具有十分重要的意義�，F(xiàn)行民間資本參與養(yǎng)老服務(wù)業(yè)稅收激勵機制包括對養(yǎng)老機構(gòu)的稅收激勵、對養(yǎng)老服務(wù)和養(yǎng)老產(chǎn)品的稅收激勵、對人員和其他參與者的稅收激勵。但是,從總體來看,我國民間資本參與養(yǎng)老服務(wù)業(yè)稅收激勵機制還存在系統(tǒng)性不強、稅收激勵范圍較小、稅收激勵方式不合理、稅收激勵配套制度不完善四個方面的不足。因此,本文通過深入分析我國民間資本參與養(yǎng)老服務(wù)業(yè)稅收激勵機制存在問題的原因,并借鑒其他發(fā)達國家民間資本參與養(yǎng)老服務(wù)業(yè)稅收激勵機制的有益經(jīng)驗,提出了完善我國民間資本參與養(yǎng)老服務(wù)業(yè)稅收激勵機制的建議。本文按照民間資本參與養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的基本理論、我國民間資本參與養(yǎng)老服務(wù)業(yè)稅收激勵機制的現(xiàn)狀和存在的問題、國外民間資本參與養(yǎng)老服務(wù)業(yè)稅收激勵機制的實踐考察和經(jīng)驗借鑒、我國民間資本參與養(yǎng)老服務(wù)業(yè)稅收激勵機制的完善的思路進行研究。除緒論和結(jié)論外主要分為四個部分:第一部分是民間資本參與養(yǎng)老服務(wù)業(yè)稅收激勵機制的基本理論。一是對民間資本、養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的涵義作了簡單介紹;二是闡述了民間資本參與養(yǎng)老服務(wù)業(yè)稅收激勵機制的理論基礎(chǔ),包括外部性理論、市場失靈理論、政府失靈理論;三是明確了民間資本參與養(yǎng)老服務(wù)業(yè)稅收激勵機制的基本原則,包括適度干預(yù)原則、社會本位原則、經(jīng)濟公平原則。第二部分是我國民間資本參與養(yǎng)老服務(wù)業(yè)稅收激勵機制的現(xiàn)狀和存在的問題。本部分從對養(yǎng)老機構(gòu)的稅收激勵、對養(yǎng)老服務(wù)和養(yǎng)老產(chǎn)品的稅收激勵、對其他參與者的稅收激勵三個方面對我國民間資本參與養(yǎng)老服務(wù)業(yè)稅收激勵機制的現(xiàn)狀進行了介紹,并在此基礎(chǔ)上分析了我國民間資本參與養(yǎng)老服務(wù)業(yè)稅收激勵機制存在的問題。第三部分是國外民間資本參與養(yǎng)老服務(wù)業(yè)稅收激勵機制的實踐考察和經(jīng)驗借鑒。本部分首先對美國、法國、日本三個發(fā)達國家民間資本參與養(yǎng)老服務(wù)業(yè)稅收激勵機制進行實踐考察。然后從系統(tǒng)的稅收激勵制度、較大的稅收激勵范圍、合理的稅收激勵方式、完善的稅收激勵配套制度四個方面為我國民間資本參與養(yǎng)老服務(wù)業(yè)稅收激勵機制的完善進行了經(jīng)驗借鑒。第四部分是我國民間資本參與養(yǎng)老服務(wù)業(yè)稅收激勵機制的完善。本部分針對我國民間資本參與養(yǎng)老服務(wù)業(yè)稅收激勵機制存在的問題,在借鑒國外民間資本參與養(yǎng)老服務(wù)業(yè)稅收激勵機制有益經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,從稅收激勵制度系統(tǒng)性、稅收激勵范圍、稅收激勵方式、稅收激勵配套制度四個方面提出了完善的建議。
【學(xué)位單位】：西南政法大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位年份】：2018
【中圖分類】：D669.6
【文章目錄】：
內(nèi)容摘要
abstract
緒論
一、民間資本參與養(yǎng)老服務(wù)業(yè)稅收激勵機制的基本理論
    （一）民間資本參與養(yǎng)老服務(wù)業(yè)稅收激勵機制的相關(guān)概念
    （二）民間資本參與養(yǎng)老服務(wù)業(yè)稅收激勵機制的理論基礎(chǔ)
    （三）民間資本參與養(yǎng)老服務(wù)業(yè)稅收激勵機制的基本原則
二、我國民間資本參與養(yǎng)老服務(wù)業(yè)稅收激勵機制的現(xiàn)狀和存在的問題
    （一）我國民間資本參與養(yǎng)老服務(wù)業(yè)稅收激勵機制的現(xiàn)狀
    （二）我國民間資本參與養(yǎng)老服務(wù)業(yè)稅收激勵機制存在的問題
三、國外民間資本參與養(yǎng)老服務(wù)業(yè)稅收激勵機制的實踐考察和經(jīng)驗借鑒
    （一）國外民間資本參與養(yǎng)老服務(wù)業(yè)稅收激勵機制的實踐考察
    （二）國外民間資本參與養(yǎng)老服務(wù)業(yè)稅收激勵機制的經(jīng)驗借鑒
四、我國民間資本參與養(yǎng)老服務(wù)業(yè)稅收激勵機制的完善
    （一）健全統(tǒng)一的民間資本參與養(yǎng)老服務(wù)業(yè)稅收激勵機制
    （二）健全民間資本參與養(yǎng)老服務(wù)業(yè)稅收激勵范圍方面的制度
    （三）健全民間資本參與養(yǎng)老服務(wù)業(yè)稅收激勵方式方面的制度
    （四）健全民間資本參與養(yǎng)老服務(wù)業(yè)稅收激勵配套制度
結(jié)論
參考文獻
致謝

【參考文獻】

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本文編號：2877528