長期護(hù)理保險(xiǎn)社區(qū)居家照護(hù)服務(wù)的政府責(zé)任研究 ——以普陀區(qū)為例
發(fā)布時(shí)間:2025-01-15 13:18
隨著我國家庭養(yǎng)老功能不斷弱化、長期照護(hù)特別是老年長期照護(hù)的社會(huì)需求日益旺盛,為解決家庭內(nèi)照護(hù)供給不足、保障受照護(hù)人員有尊嚴(yán)的生活,我國人力資源與社會(huì)保障部于2016年正式頒布了《關(guān)于開展長期護(hù)理保險(xiǎn)制度試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》,決定在全國15個(gè)城市先行開展長期護(hù)理保險(xiǎn)試點(diǎn)。其中,上海市作為試點(diǎn)城市于2017年1月1日開始了長護(hù)險(xiǎn)試點(diǎn),對(duì)象主要是60歲及以上參加上海職保和居保的老年人群。三年來普陀區(qū)最為上海第一批試點(diǎn)行政區(qū)從最初的工作機(jī)制建設(shè)到第二年的工作機(jī)制調(diào)整與完善,再到第三年的工作機(jī)制基本確立,基層政府做出了積極探索和有益嘗試,積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)也遇到了諸多問題。綜觀全球的社會(huì)保障,政府均承擔(dān)著不同程度的責(zé)任,而且這種責(zé)任是隨著保障需求的變化不斷變化的。長期護(hù)理保險(xiǎn)作為步入新時(shí)代我國新創(chuàng)的社會(huì)保障制度,最突出的表現(xiàn)就是政府的積極引導(dǎo)和大力推進(jìn)。因此研究我國長期護(hù)理保險(xiǎn)制度建設(shè)進(jìn)程中政府的責(zé)任定位、作用以及具體現(xiàn)狀等,不僅具有一定的理論意義,還有很強(qiáng)的實(shí)踐價(jià)值。本文在梳理國內(nèi)外相關(guān)文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上,以公共選擇理論、公共產(chǎn)品理論和責(zé)任政府理論為理論基礎(chǔ),論證了當(dāng)缺乏社會(huì)支持便無法維系正常的家庭內(nèi)長期照...
【文章頁數(shù)】:86 頁
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【文章目錄】:
內(nèi)容摘要
abstract
第一章 緒論
一、研究背景及意義
(一)研究背景
(二)研究意義
二、國內(nèi)外文獻(xiàn)研究
(一)國內(nèi)外文獻(xiàn)研究綜述
(二)研究述評(píng)
三、研究思路與研究方法
(一)研究方法
(二)研究思路
四、主要?jiǎng)?chuàng)新點(diǎn)與不足
第二章 相關(guān)概念界定與理論基礎(chǔ)
一、相關(guān)概念界定
(一)長期護(hù)理保險(xiǎn)
(二)社區(qū)居家照護(hù)
(三)政府責(zé)任
二、理論基礎(chǔ)
(一)公共選擇理論
(二)公共產(chǎn)品理論
(三)責(zé)任政府理論
三、政府責(zé)任的定位
(一)制度設(shè)計(jì)與建立責(zé)任
(二)組織實(shí)施責(zé)任
(三)監(jiān)督管理責(zé)任
(四)財(cái)政保障責(zé)任
第三章 普陀區(qū)長護(hù)險(xiǎn)中社區(qū)居家照護(hù)服務(wù)的政府責(zé)任現(xiàn)狀分析
一、普陀區(qū)社區(qū)居家照護(hù)服務(wù)的歷史發(fā)展
二、政府責(zé)任履行現(xiàn)狀
(一)制度設(shè)計(jì)與建立
(二)組織實(shí)施
(三)長期護(hù)理服務(wù)的監(jiān)管
(四)政府對(duì)長期護(hù)理保險(xiǎn)的補(bǔ)貼情況
(五)總結(jié)
第四章 普陀區(qū)長護(hù)險(xiǎn)中社區(qū)居家照護(hù)服務(wù)的政府責(zé)任問題分析
一、問卷設(shè)計(jì)與樣本選擇
(一)問卷設(shè)計(jì)
(二)樣本選擇
二、長期護(hù)理保險(xiǎn)試點(diǎn)中社區(qū)居家照護(hù)的服務(wù)情況
(一)由護(hù)理站提供服務(wù)的樣本描述性統(tǒng)計(jì)分析
(二)由社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)提供服務(wù)的樣本描述性統(tǒng)計(jì)分析
(三)長護(hù)險(xiǎn)試點(diǎn)中社區(qū)居家照護(hù)服務(wù)的實(shí)施效果分析
三、長護(hù)險(xiǎn)社區(qū)居家照護(hù)服務(wù)中政府責(zé)任履行存在的問題
(一)制度設(shè)計(jì)存在缺陷
(二)組織實(shí)施環(huán)節(jié)存在疏漏
(三)監(jiān)管不嚴(yán)且死板
(四)財(cái)政責(zé)任不足
第五章 國外長護(hù)險(xiǎn)中社區(qū)居家照護(hù)服務(wù)的政府責(zé)任
一、德國
(一)德國的長期護(hù)理保險(xiǎn)
(二)政府責(zé)任體現(xiàn)
二、日本
(一)日本的長期護(hù)理保險(xiǎn)制度
(二)政府責(zé)任體現(xiàn)
第六章 結(jié)論與對(duì)策建議
一、結(jié)論
二、對(duì)策建議
(一)完善制度建設(shè)與設(shè)計(jì)
(二)組織實(shí)施
(三)監(jiān)督管理
(四)財(cái)政保障責(zé)任
(五)推動(dòng)立法
參考文獻(xiàn)
附錄一 上海市普陀區(qū)長期護(hù)理保險(xiǎn)試點(diǎn)社區(qū)居家照護(hù)服務(wù)的調(diào)查問卷
附錄二 訪談提綱
攻讀碩士學(xué)位期間所獲科研成果
致謝
本文編號(hào):4027446
【文章頁數(shù)】:86 頁
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【文章目錄】:
內(nèi)容摘要
abstract
第一章 緒論
一、研究背景及意義
(一)研究背景
(二)研究意義
二、國內(nèi)外文獻(xiàn)研究
(一)國內(nèi)外文獻(xiàn)研究綜述
(二)研究述評(píng)
三、研究思路與研究方法
(一)研究方法
(二)研究思路
四、主要?jiǎng)?chuàng)新點(diǎn)與不足
第二章 相關(guān)概念界定與理論基礎(chǔ)
一、相關(guān)概念界定
(一)長期護(hù)理保險(xiǎn)
(二)社區(qū)居家照護(hù)
(三)政府責(zé)任
二、理論基礎(chǔ)
(一)公共選擇理論
(二)公共產(chǎn)品理論
(三)責(zé)任政府理論
三、政府責(zé)任的定位
(一)制度設(shè)計(jì)與建立責(zé)任
(二)組織實(shí)施責(zé)任
(三)監(jiān)督管理責(zé)任
(四)財(cái)政保障責(zé)任
第三章 普陀區(qū)長護(hù)險(xiǎn)中社區(qū)居家照護(hù)服務(wù)的政府責(zé)任現(xiàn)狀分析
一、普陀區(qū)社區(qū)居家照護(hù)服務(wù)的歷史發(fā)展
二、政府責(zé)任履行現(xiàn)狀
(一)制度設(shè)計(jì)與建立
(二)組織實(shí)施
(三)長期護(hù)理服務(wù)的監(jiān)管
(四)政府對(duì)長期護(hù)理保險(xiǎn)的補(bǔ)貼情況
(五)總結(jié)
第四章 普陀區(qū)長護(hù)險(xiǎn)中社區(qū)居家照護(hù)服務(wù)的政府責(zé)任問題分析
一、問卷設(shè)計(jì)與樣本選擇
(一)問卷設(shè)計(jì)
(二)樣本選擇
二、長期護(hù)理保險(xiǎn)試點(diǎn)中社區(qū)居家照護(hù)的服務(wù)情況
(一)由護(hù)理站提供服務(wù)的樣本描述性統(tǒng)計(jì)分析
(二)由社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)提供服務(wù)的樣本描述性統(tǒng)計(jì)分析
(三)長護(hù)險(xiǎn)試點(diǎn)中社區(qū)居家照護(hù)服務(wù)的實(shí)施效果分析
三、長護(hù)險(xiǎn)社區(qū)居家照護(hù)服務(wù)中政府責(zé)任履行存在的問題
(一)制度設(shè)計(jì)存在缺陷
(二)組織實(shí)施環(huán)節(jié)存在疏漏
(三)監(jiān)管不嚴(yán)且死板
(四)財(cái)政責(zé)任不足
第五章 國外長護(hù)險(xiǎn)中社區(qū)居家照護(hù)服務(wù)的政府責(zé)任
一、德國
(一)德國的長期護(hù)理保險(xiǎn)
(二)政府責(zé)任體現(xiàn)
二、日本
(一)日本的長期護(hù)理保險(xiǎn)制度
(二)政府責(zé)任體現(xiàn)
第六章 結(jié)論與對(duì)策建議
一、結(jié)論
二、對(duì)策建議
(一)完善制度建設(shè)與設(shè)計(jì)
(二)組織實(shí)施
(三)監(jiān)督管理
(四)財(cái)政保障責(zé)任
(五)推動(dòng)立法
參考文獻(xiàn)
附錄一 上海市普陀區(qū)長期護(hù)理保險(xiǎn)試點(diǎn)社區(qū)居家照護(hù)服務(wù)的調(diào)查問卷
附錄二 訪談提綱
攻讀碩士學(xué)位期間所獲科研成果
致謝
本文編號(hào):4027446
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