發(fā)布時(shí)間：2018-05-02 14:50

  本文選題：行政文化 + 比較�。� 參考：《云南財(cái)經(jīng)大學(xué)》2012年碩士論文

【摘要】：行政文化是行政人員在一定的經(jīng)濟(jì)、政治和文化環(huán)境中形成的行政精神、理想信念、價(jià)值觀念、道德標(biāo)準(zhǔn)、行政心理等的總和。行政文化是行政管理之魂，是社會(huì)環(huán)境背后的深層力量，影響著人們尤其是行政人員的思維方式，影響著人們的各種活動(dòng)和行為模式，它從各方面影響著行政人員的知識(shí)技能、業(yè)務(wù)能力、思想觀念、價(jià)值取向、生活方式、工作紀(jì)律、責(zé)任素質(zhì)，它直接或間接影響著行政管理活動(dòng)，進(jìn)而決定著行政的質(zhì)量。 21世紀(jì)的今天，社會(huì)在不斷進(jìn)步和發(fā)展，政治文明和行政發(fā)展總是不斷對(duì)實(shí)踐中的公共行政提出新要求。毫無(wú)疑問(wèn)，對(duì)日益艱難、復(fù)雜的公共行政活動(dòng)來(lái)說(shuō)，公共行政文化是影響其成就的一項(xiàng)關(guān)鍵性因素。同時(shí)作為一個(gè)新興研究領(lǐng)域，比較公共行政文化寄托了專家、學(xué)者和政府的希望;期望通過(guò)對(duì)各國(guó)行政文化的比較研究，探索出適合本國(guó)國(guó)情的行政管理新制度、新理念、新思路，從而構(gòu)建適合本國(guó)最佳行政模式。中法兩國(guó)作為東方和西方有著悠久歷史文化傳統(tǒng)的大國(guó)越來(lái)越受到世界的關(guān)注。兩國(guó)在地理環(huán)境、政治形態(tài)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化特征、民族性格、外交政策、國(guó)際地位、歷史演進(jìn)等多方面具有一定的相似性。學(xué)者辜鴻銘在《中國(guó)人的精神》中說(shuō)過(guò):“似乎只有法國(guó)人最能理解中國(guó)和中國(guó)文明，因?yàn)榉▏?guó)人擁有一種和中國(guó)人一樣非凡的精神特質(zhì)�！�1不同的國(guó)家其國(guó)情相似的程度越高，互相學(xué)習(xí)、借鑒的知識(shí)就越多。 本文以中法兩國(guó)的公共行政文化為研究對(duì)象，主要運(yùn)用比較研究方法，從物質(zhì)、制度、精神文化三方面進(jìn)行比較。研究發(fā)現(xiàn)中國(guó)行政文化具有典型的民族性、道德性和倫理性，但缺乏嚴(yán)謹(jǐn)性和規(guī)范性。這些因素給中國(guó)行政文化帶來(lái)了負(fù)面影響如：國(guó)民權(quán)利意識(shí)薄弱；重權(quán)威輕民主；重人治輕法治；法律意識(shí)淡薄等。 中國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家，應(yīng)該“取長(zhǎng)補(bǔ)短”學(xué)習(xí)法國(guó)行政文化的規(guī)范，應(yīng)借鑒法國(guó)以法制為核心的行政文化，提高公民監(jiān)督能力，加快服務(wù)型政府建設(shè)，不斷地完善中國(guó)的行政文化，使其具備科學(xué)性、先進(jìn)性和民族性。首先，借鑒法國(guó)社團(tuán)協(xié)會(huì)建立模式。建立民主管理和信任與協(xié)同機(jī)制、促進(jìn)小企業(yè)和各類公共服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展、加強(qiáng)公眾參與能力。其次，借鑒法國(guó)地方分權(quán)制度，依法分權(quán)、透明管理為對(duì)各級(jí)政府部門(mén)及其官員的監(jiān)督和制約提供制度保證。最后，借鑒法國(guó)財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度。從而約束行政人員行為，提高政府公信力、提高監(jiān)督主體地位、形成強(qiáng)有力的監(jiān)督合力對(duì)樹(shù)立政府和公務(wù)員的良好形象起到積極作用。 法國(guó)行政文化具有規(guī)范性、系統(tǒng)性和成熟性，但缺乏東方行政精神的澆灌。作為發(fā)達(dá)國(guó)家，法國(guó)則要向中國(guó)學(xué)習(xí)借鑒儒家行政精神的精華。一方面，借鑒中國(guó)儒家思想中“性善論”。它要求行政主體不斷加強(qiáng)道德修養(yǎng)，起到表率作用，自我完善，實(shí)現(xiàn)“自治”。這種“自治”是有意識(shí)的、積極的、主動(dòng)的，能更好的發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性，這對(duì)建設(shè)高素質(zhì)的公務(wù)人員能起到積極地作用。另一方面，，借鑒中國(guó)的“和而不同”行政協(xié)調(diào)理念，“和而不同”就是在保持多樣性的前提下實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一，這對(duì)處理國(guó)際關(guān)系及國(guó)家內(nèi)部矛盾具有積極影響。
[Abstract]:Administrative culture is the sum of administrative spirit , ideal faith , value idea , moral standard and administrative psychology formed by administrative personnel in a certain economic , political and cultural environment . Administrative culture is the soul of administrative management . It influences people ' s various activities and behavior patterns . It influences people ' s knowledge skills , business ability , ideology , value orientation , life style , work discipline and responsibility quality . It directly or indirectly affects administrative activities and determines the quality of administration .

In the 21st century , the society is constantly improving and developing , political civilization and administrative development have constantly put forward new demands on the public administration in practice . As a new research field , the public administration culture is a key factor affecting its achievements .

This article takes the public administration culture of the two countries as the research object , mainly uses the comparative research method , from the three aspects of material , system and spiritual culture . The research finds that the Chinese administrative culture has typical national , moral and ethical , but lacks the strictness and standardization . These factors have brought negative impact on Chinese administrative culture , such as the weakness of national rights consciousness ;
heavy authority and light democracy ;
Strengthening the rule of law of light people ;
Legal consciousness is thin and so on .

As a developing country , China should learn the norms of French administrative culture by taking advantage of France ' s legal system as the core administrative culture , improving citizen ' s supervision ability , speeding up the construction of service - oriented government , improving the administrative culture of small enterprises and public service institutions , and strengthening public participation .

As a developed country , France wants to learn from the essence of Confucian administrative spirit . As a developed country , it is necessary for the administrative subject to learn from the essence of the Confucian administrative spirit . On the one hand , it calls for the administrative subject to strengthen the moral cultivation , play a positive role , self - perfect and realize the self - government .

【學(xué)位授予單位】：云南財(cái)經(jīng)大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2012
【分類號(hào)】：D630;D756.5

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本文編號(hào)：1834363