公共政策創(chuàng)新的困境分析與路徑選擇
發(fā)布時間:2020-08-07 19:30
【摘要】: 進入21世紀(jì),公共政策在經(jīng)濟社會發(fā)展中所扮演的角色日趨重要。在激烈的國際和國內(nèi)競爭中,地方政府為了在發(fā)展中謀求先機、拔得頭籌,都紛紛將政策創(chuàng)新這一“利器”作為突破口,努力尋求發(fā)展的機遇和空間。然而,公共政策創(chuàng)新是需要支付一定成本并承擔(dān)相應(yīng)風(fēng)險的政策活動,盲目的創(chuàng)新可能會導(dǎo)致政策創(chuàng)新失敗。政策創(chuàng)新失敗根據(jù)程度不同可以分為政策創(chuàng)新無效化、政策創(chuàng)新短期化和政策創(chuàng)新扭曲化。本文從工具理性和價值理性兩個層面對公共政策失敗的原因進行了深入分析,從工具理性層面來看,導(dǎo)致政策創(chuàng)新失敗的決定性因素主要有政策的路徑依賴性、制度結(jié)構(gòu)的兼容性、政策生態(tài)的平衡性以及利益博弈的均衡性等;從價值理性層面來看,價值主體、價值取向以及價值選擇三個因素也是決定政策創(chuàng)新成敗的決定性因素。因此,在當(dāng)前的公共政策創(chuàng)新中要著重于培育主體創(chuàng)新精神、構(gòu)建創(chuàng)新聯(lián)動機制、堅持“漸進式”創(chuàng)新、完善參與機制、強化監(jiān)督機制、建立平衡機制以及健全咨詢機制等。
【學(xué)位授予單位】:湖南師范大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2009
【分類號】:D035
【圖文】:
一是政策創(chuàng)新力度不夠,不能突破原有政策生態(tài)的束縛而導(dǎo)致政策失效;二是政策創(chuàng)新的力度有過之而無不及,從而大大超出了現(xiàn)有政策生態(tài)所能承受的范圍最終也走向政策失效(如圖3所示)。以下的案例就是政策創(chuàng)新力度過大而陷入困境的一個較為典型的例證:案例3:過猶不及的高!皵U招”政策從1998年開始,我國的大學(xué)擴招已經(jīng)有十個年頭了,這場躍進式擴招帶來的弊病也逐漸顯現(xiàn)在人們面前。據(jù)媒體」報道, 2005年全國僅72所部屬高等院校的負債已經(jīng)達到360億元。而這,只不過是弊病的一個方面。有關(guān)統(tǒng)計顯示,目前大學(xué)4年的學(xué)費相當(dāng)于西部一個農(nóng)民14年的收入。如果上大學(xué)能改變命運,對于貧困家庭的學(xué)生來說也算值得,但事情不是如此簡單。有的農(nóng)村家庭因為一人上大學(xué)而變得一貧如洗。更難辦的是,一些學(xué)生畢業(yè)后找37
本文編號:2784423
【學(xué)位授予單位】:湖南師范大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2009
【分類號】:D035
【圖文】:
一是政策創(chuàng)新力度不夠,不能突破原有政策生態(tài)的束縛而導(dǎo)致政策失效;二是政策創(chuàng)新的力度有過之而無不及,從而大大超出了現(xiàn)有政策生態(tài)所能承受的范圍最終也走向政策失效(如圖3所示)。以下的案例就是政策創(chuàng)新力度過大而陷入困境的一個較為典型的例證:案例3:過猶不及的高!皵U招”政策從1998年開始,我國的大學(xué)擴招已經(jīng)有十個年頭了,這場躍進式擴招帶來的弊病也逐漸顯現(xiàn)在人們面前。據(jù)媒體」報道, 2005年全國僅72所部屬高等院校的負債已經(jīng)達到360億元。而這,只不過是弊病的一個方面。有關(guān)統(tǒng)計顯示,目前大學(xué)4年的學(xué)費相當(dāng)于西部一個農(nóng)民14年的收入。如果上大學(xué)能改變命運,對于貧困家庭的學(xué)生來說也算值得,但事情不是如此簡單。有的農(nóng)村家庭因為一人上大學(xué)而變得一貧如洗。更難辦的是,一些學(xué)生畢業(yè)后找37
【引證文獻】
相關(guān)期刊論文 前1條
1 劉雪明;宋瑜;;珠三角規(guī)劃綱要實施中地方政府政策創(chuàng)新的動因分析[J];廣東行政學(xué)院學(xué)報;2012年06期
相關(guān)碩士學(xué)位論文 前3條
1 楊瀟;我國地方政府公共政策選擇性執(zhí)行問題研究[D];湖南師范大學(xué);2012年
2 趙增華;廣東“藍色崛起”中的政策創(chuàng)新研究[D];廣東海洋大學(xué);2012年
3 宋瑜;珠三角規(guī)劃綱要實施中的地方政府政策創(chuàng)新研究[D];廣州大學(xué);2012年
本文編號:2784423
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