發(fā)布時(shí)間：2024-04-13 20:41

　　政治與行政二分是行政學(xué)產(chǎn)生的一塊基石,是伴隨著行政學(xué)成長的一個(gè)爭論不休的話題。政治與行政二分和官僚制作為傳統(tǒng)公共行政學(xué)派形成的基礎(chǔ)。近年來隨著新公共行政學(xué)派、新公共管理學(xué)派和新公共服務(wù)學(xué)派的興起,他們從不同的角度對(duì)政治與行政二分進(jìn)行了廣泛的批判,但都未突破政治行政二分的歷史框架。因此,對(duì)古德諾政治與行政二分思想進(jìn)行系統(tǒng)的梳理對(duì)于我們更好的理解政治與行政二分顯得尤為重要。 本研究立足于行政生態(tài)學(xué)的視角,運(yùn)用理論與實(shí)際相結(jié)合的方法對(duì)古德諾政治與行政二分思想進(jìn)行詳細(xì)而系統(tǒng)的論述,并對(duì)政治與行政二分思想對(duì)我國行政學(xué)研究以及政府管理的借鑒意義進(jìn)行了深入的思考。以往的學(xué)者對(duì)政治與行政二分存在一定程度的誤解,他們反對(duì)政行二分是基于對(duì)政治與行政二者是完全隔離開來的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),也沒有指出如何來正確的處理二者的關(guān)系以及通過何種途徑來實(shí)現(xiàn)政治與行政的協(xié)調(diào)。重讀古德諾的代表作《政治與行政》一書,發(fā)現(xiàn)政治與行政之間的分立與和諧才是其思想的核心,二者的分立是為二者的協(xié)調(diào)做鋪墊的。本文花了大量的筆墨闡述古德諾對(duì)政治與行政二分思想的突出貢獻(xiàn),包括政治與行政二者協(xié)調(diào)的必要性以及政治與行政實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展的路徑:具體來說包括三...

【文章頁數(shù)】：81 頁

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
ABSTRACT
導(dǎo)論
    0.1 研究意義
        0.1.1 學(xué)術(shù)價(jià)值
        0.1.2 現(xiàn)實(shí)意義
    0.2 國內(nèi)研究現(xiàn)狀與文獻(xiàn)綜述
        0.2.1 對(duì)政治與行政二分的認(rèn)同
        0.2.2 對(duì)政治與行政二分的質(zhì)疑
        0.2.3 對(duì)政治與行政二分的拓展
    0.3 國外研究現(xiàn)狀與文獻(xiàn)綜述
        0.3.1 從歷史的維度研究政治與行政的關(guān)系
        0.3.2 從理論的維度研究政治與行政的關(guān)系
    0.4 研究方法
第1章 古德諾政治與行政二分思想的理論和現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)
    1.1 政治與行政二分的思想淵源
        1.1.1 理論淵源
        1.1.2 現(xiàn)實(shí)淵源
    1.2 政治與行政二分的歷史必然性
        1.2.1 美國的社會(huì)狀況為政治與行政二分提出了迫切需要
        1.2.2 政黨分肥制及其弊病為政治行政二分提供了前提
        1.2.3 文官制度的發(fā)展為政治與行政二分提供了可能性
        1.2.4 政治與行政二分是西方政治制度的必然選擇
    1.3 政治與行政二分的理論表述
        1.3.1 古德諾的生平與著述
        1.3.2 政治與行政二分中“政治”“行政”概念的界定
        1.3.3 政治與行政二分理論的基本內(nèi)容
    1.4 本章小結(jié)
第2章 古德諾對(duì)威爾遜政治與行政二分思想的認(rèn)同和發(fā)展
    2.1 古德諾對(duì)威爾遜政治與行政二分思想的贊同
        2.1.1 行政學(xué)作為一門獨(dú)立的學(xué)科研究的必要性
        2.1.2 主張運(yùn)用比較、歷史方法對(duì)行政學(xué)進(jìn)行研究
        2.1.3 政府功能分為政治功能和行政功能
        2.1.4 政治與行政二者的對(duì)立統(tǒng)一關(guān)系
        2.1.5 對(duì)人事行政思想的重視
        2.1.6 對(duì)行政集權(quán)思想的提倡
        2.1.7 對(duì)行政監(jiān)督思想的強(qiáng)調(diào)
    2.2 古德諾對(duì)威爾遜“政治與行政二分思想”的發(fā)展
        2.2.1 對(duì)“行政”范疇的界定
        2.2.2 對(duì)行政學(xué)研究目標(biāo)和任務(wù)的完善
        2.2.3 對(duì)待民主與效率二者關(guān)系的態(tài)度
        2.2.4 政治與行政的協(xié)調(diào)方式
    2.3 本章小結(jié)
第3章 古德諾對(duì)政治與行政二分思想的突出貢獻(xiàn)
    3.1 政治與行政協(xié)調(diào)的必要性
        3.1.1 理論上的訴求
        3.1.2 現(xiàn)實(shí)上的訴求
    3.2 政治與行政二者協(xié)調(diào)的路徑分析
        3.2.1 政治對(duì)行政的適度控制
        3.2.2 行政的適度集權(quán)化
        3.2.3 法外調(diào)節(jié)—政黨的作用
    3.3 本章小結(jié)
第4章 政治與行政二分思想對(duì)我國行政學(xué)研究及現(xiàn)實(shí)的影響
    4.1 對(duì)古德諾政治與行政二分思想的整體分析
        4.1.1 政治與行政二分理論的積極影響
        4.1.2 政治與行政二分理論的歷史局限性
    4.2 政治與行政整合前提下的中國行政學(xué)研究
        4.2.1 政治與行政二分理論對(duì)中國行政學(xué)研究的啟示
        4.2.2 政治與行政整合的必然性
        4.2.3 當(dāng)代中國的行政學(xué)研究是對(duì)政治與行政二分的超越
    4.3 政治與行政二分思想對(duì)我國政府管理的現(xiàn)實(shí)意義
        4.3.1 正確理解我國的“黨政分開”
        4.3.2 對(duì)政府管理自身發(fā)展問題的關(guān)注
        4.3.3 有助于政府在管理過程中選擇有效的行為策略
    4.4 本章小結(jié)
結(jié)論
參考文獻(xiàn)
攻讀碩士學(xué)位期間承擔(dān)的科研任務(wù)與主要成果
致謝
作者簡介



本文編號(hào)：3953596