基于PPP模式的某污水處理項(xiàng)目風(fēng)險權(quán)重問題研究
【學(xué)位單位】：燕山大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位年份】：2020
【中圖分類】：X324
【部分圖文】：
燕山大學(xué)工程碩士學(xué)位論文-6-1.3.2論文架構(gòu)本論文總體上分為三個部分，及提出問題，研究方案以及案例分析和結(jié)論。具體包括以下內(nèi)容：一、提出問題，本文根據(jù)以往PPP項(xiàng)目風(fēng)險分析文獻(xiàn)研究，發(fā)現(xiàn)我國污水處理類PPP項(xiàng)目風(fēng)險權(quán)重研究中存在定量風(fēng)險主觀因素較強(qiáng)，欠缺更為客觀的分析的問題。針對此類問題，提煉研究內(nèi)容，即污水處理類PPP項(xiàng)目風(fēng)險因素權(quán)重分析，關(guān)鍵問題分為全面識別和定量分析兩個方面。二、研究方案，本文首先采用文獻(xiàn)研究法確定污水處理類PPP項(xiàng)目可能存在風(fēng)險因素集合，后采用層次分析法將PPP項(xiàng)目整體風(fēng)險劃分為三個層次；其次采用專家調(diào)查法獲取專家對各個風(fēng)險因素相對重要性的主觀意見，形成主觀風(fēng)險權(quán)重矩陣；再利用熵權(quán)法計(jì)算各個風(fēng)險因素的信息熵，與主觀風(fēng)險權(quán)重矩陣結(jié)合計(jì)算客觀風(fēng)險權(quán)重矩陣；最后結(jié)合灰色絕對關(guān)聯(lián)度計(jì)算風(fēng)險重要性排序關(guān)系，獲得風(fēng)險因素權(quán)重分析體系。文章架構(gòu)圖如圖1-1所示。圖1-1文章架構(gòu)圖
燕山大學(xué)工程碩士學(xué)位論文-14-風(fēng)險措施是風(fēng)險管理的最后一個步驟。風(fēng)險措施即是針對已經(jīng)完成識別和分析的風(fēng)險因素，選擇適當(dāng)?shù)娘L(fēng)險應(yīng)對策略。在降低風(fēng)險發(fā)生的可能性和發(fā)生后可能造成的危害性等方面做出努力，降低風(fēng)險可能造成的損失。2.2.2層次分析法本節(jié)論述通過層次分析法確定污水處理類PPP項(xiàng)目風(fēng)險因素權(quán)重的計(jì)算過程和計(jì)算方法。層次分析法是針對多目標(biāo)、多準(zhǔn)則的決策問題進(jìn)行分析的一種研究方法，通過對決策目標(biāo)進(jìn)行分層，獲得影響決策目標(biāo)的關(guān)鍵影響因素，再對關(guān)鍵影響因素的權(quán)重和相互關(guān)系進(jìn)行定性和定量分析，最終提出科學(xué)合理的決策意見。PPP項(xiàng)目風(fēng)險研究影響因素眾多，眾多參與主體的目標(biāo)有著很大的差異，對項(xiàng)目效果的評價指標(biāo)也十分復(fù)雜。采用層次分析法對PPP項(xiàng)目風(fēng)險進(jìn)行分析可以將整體風(fēng)險細(xì)化為相互獨(dú)立的風(fēng)險因素，通過合理的選擇層次分析法的分層依據(jù)，可以更有條例的對研究目標(biāo)進(jìn)行梳理，簡化風(fēng)險因素評價的復(fù)雜性[54]。同時層次分析法可以獲得符合一致性檢驗(yàn)的主觀風(fēng)險權(quán)重，可以在此基礎(chǔ)上，通過結(jié)合其他定量風(fēng)險權(quán)重評價方案，可以完成對風(fēng)險權(quán)重進(jìn)一步的定量分析，獲得更準(zhǔn)確地風(fēng)險權(quán)重結(jié)論[55]。根據(jù)以往文獻(xiàn)研究，本論文采用層次分析法研究污水處理類PPP項(xiàng)目風(fēng)險權(quán)重，流程圖如圖2-1所示：圖2-1層次分析法運(yùn)作流程圖層次分析法的計(jì)算步驟分為以下三點(diǎn)：一是確定風(fēng)險因素的劃分因素和層次數(shù)量。層次分析法是將研究主體，即污水處理類PPP項(xiàng)目的全生命周期風(fēng)險，根據(jù)影響風(fēng)險因素劃分方式和風(fēng)險因素之間的
燕山大學(xué)工程碩士學(xué)位論文-44-5.1.2項(xiàng)目模式介紹本項(xiàng)目可行性研究報告完成時間為2017年，在財政部《關(guān)于在公共服務(wù)領(lǐng)域深入推進(jìn)政府和社會資本合作工作的通知》（財金〔2016〕90號）文件之后，此文件要求新建污水處理類項(xiàng)目必須采用PPP模式進(jìn)行建設(shè)，所以此項(xiàng)目采用政府和社會資本合作的模式。本項(xiàng)目采用PPP模式中的BOO模式實(shí)施建設(shè)和運(yùn)營活動，社會資本組織實(shí)施污水處理廠、配套管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并擁有設(shè)施的所有權(quán)，在合作期內(nèi)運(yùn)營污水處理廠及管網(wǎng)，處理項(xiàng)目收水范圍內(nèi)的污水。ST鎮(zhèn)政府授予社會資本特許經(jīng)營權(quán)，項(xiàng)目收水范圍內(nèi)的工業(yè)污水和生活污水均由社會資本處理。本項(xiàng)目合作期30年，污水處理費(fèi)每月支付一次，可用性服務(wù)費(fèi)每年支付一次。社會資本的投資回報由兩部分構(gòu)成，一是污水處理費(fèi)；二是可用性服務(wù)費(fèi)�？捎眯苑⻊�(wù)為1119.10萬元/年，污水處理費(fèi)單價4.483元/噸。項(xiàng)目保底水量為2000噸/天。項(xiàng)目年均污水處理量小于2000噸/天時，仍按照保底水量付費(fèi)。項(xiàng)目年均污水處理量大于6500噸/天時，超出部分按照超量水價付費(fèi)，超量水價為4.18元/噸。具體項(xiàng)目組織架構(gòu)如圖5-1所示：圖5-1ST高檔五金制品產(chǎn)業(yè)園污水處理廠一期工程組織架構(gòu)圖
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