發(fā)布時(shí)間：2014-07-28 18:19

    摘要：本文從美國(guó)政治分權(quán)原則入手，著重探討三權(quán)分立與權(quán)利制衡影響下的政治模式對(duì)美國(guó)政治的影響，從而對(duì)政治的特殊性、民主性、穩(wěn)定性等問(wèn)題展開(kāi)一定程度的探討。

　　一、有關(guān)分權(quán)原則的簡(jiǎn)要說(shuō)明
　�。ㄒ唬┯嘘P(guān)分權(quán)原則的相關(guān)概念
　　分權(quán)原則其實(shí)就是我們通常所理解的三權(quán)分立與制衡原則，即一個(gè)國(guó)家的立法權(quán)，司法權(quán)，行政權(quán)分別獨(dú)立，三權(quán)分立學(xué)說(shuō)萌芽于古希臘古羅馬的政治實(shí)踐和波利比阿、西塞羅的分權(quán)思想,中世紀(jì)的教俗、市民社會(huì)與政治國(guó)家的兩個(gè)二元分立為資產(chǎn)階級(jí)革命后的分權(quán)奠定了歷史和心理的基礎(chǔ),英國(guó)的憲政實(shí)踐為分權(quán)學(xué)說(shuō)的產(chǎn)生提供了實(shí)踐支撐。洛克和孟德斯鳩完成了三權(quán)分立學(xué)說(shuō)。
　　孟德斯鳩是歷史上第一位明確的提出了立法權(quán)，司法權(quán)，行政權(quán)三權(quán)分立的原則的人。他認(rèn)為立法權(quán)應(yīng)由人民集體享有，司法獨(dú)立，君主享有行政權(quán)。以權(quán)利的“制約和平衡”為思想核心。三種權(quán)力互相獨(dú)立而又互相監(jiān)督。
　　美國(guó)的政治分權(quán)是一個(gè)相當(dāng)成功的典范，政治的分權(quán)原則保證了政治的相對(duì)民主性，營(yíng)造了穩(wěn)定了的政治環(huán)境使國(guó)內(nèi)的各項(xiàng)事業(yè)得到發(fā)展。可以說(shuō)，美國(guó)的政治是美國(guó)經(jīng)濟(jì)騰飛的必要保障，是美國(guó)雄踞世界舞臺(tái)的一大法寶。
　　國(guó)家的立法權(quán)、行政權(quán)和司法權(quán)分別由議會(huì)、政府和法院獨(dú)立行使，同時(shí)又相互制約，保持權(quán)力平衡，按照這種權(quán)力分立和權(quán)力制衡的原則來(lái)組織國(guó)家機(jī)關(guān)，行使國(guó)家權(quán)力的制度，被稱(chēng)為“三權(quán)分立制”。三權(quán)分立的核心內(nèi)容是權(quán)力分立、制約和平衡。三權(quán)分立是美國(guó)聯(lián)邦政府組建和運(yùn)動(dòng)的基本原則。
　　“分權(quán)制衡”原則的主要內(nèi)容說(shuō)明了立法權(quán)屬于國(guó)會(huì)，又受到總統(tǒng)和法院的制約；行政權(quán)屬總統(tǒng)，又受到國(guó)會(huì)和法院的制約；司法權(quán)屬于法院，又受到國(guó)會(huì)和總統(tǒng)的制約。通過(guò)相互制約，保持權(quán)力平衡。如果說(shuō)分權(quán)是一種形式的話，無(wú)疑制衡才是三權(quán)分立的真正的目的。反過(guò)來(lái)，筆耕文化推薦期刊，達(dá)到制衡這一目的是需要將權(quán)利有效的劃分才能獲得的。
　　分權(quán)原則除了在政治中有明確的體現(xiàn)，也常常被用于國(guó)家政治之外的領(lǐng)域，比如商業(yè)企業(yè)方面的管理。而這里討論的是在政治范圍內(nèi)的分權(quán)原則。
　　（二）美國(guó)政治分權(quán)原則發(fā)展的歷史條件與背景
　　美國(guó)政治中的分權(quán)原則得以應(yīng)用并不斷加以發(fā)展一定存在其發(fā)展的必要條件就是美國(guó)的國(guó)內(nèi)的政治局勢(shì)已經(jīng)為接受這樣一個(gè)新型的分權(quán)模式做好了準(zhǔn)備。而這樣的一個(gè)模式，正是帶領(lǐng)美國(guó)人不斷的前進(jìn)的驅(qū)動(dòng)器。此外，作為曾經(jīng)被壓迫被殖民的美洲人，渴望更多的是個(gè)人主義和自由主義，由于歷史背景不長(zhǎng)，受傳統(tǒng)禮節(jié)的制約程度不大，美國(guó)分權(quán)原則在美國(guó)的發(fā)展成為一種必然。
　　二、政治中分權(quán)原則的影響
　�。ㄒ唬┓謾�(quán)原則對(duì)美國(guó)政治的影響
　　分權(quán)原則是一個(gè)國(guó)家的權(quán)利的劃分形式，一個(gè)國(guó)家的權(quán)利在誰(shuí)手中，如何行使，決定一個(gè)國(guó)家內(nèi)部的安定團(tuán)結(jié)與發(fā)展，決定一個(gè)國(guó)家整體的發(fā)展方向。從這一角度說(shuō)，無(wú)論是“三權(quán)分立”亦或者是“議行合一”都是為統(tǒng)治階級(jí)實(shí)現(xiàn)利益的工具。分權(quán)原則最為積極的表現(xiàn)就是可以有效的防止獨(dú)裁。有學(xué)者認(rèn)為“三權(quán)分立制，本質(zhì)上是一種資產(chǎn)階級(jí)民主制度，它有效地維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)的統(tǒng)治。但是，廣大勞動(dòng)人民不可能在這種制度下享有真正的民主。”然而，衡量一個(gè)國(guó)家是否民主的要素也是需要科學(xué)的界定的，民主是從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度來(lái)分析和認(rèn)識(shí)人民群眾是否獲得益處，才是真正的王道。
　　對(duì)于“民意”，這里一定要進(jìn)行一種區(qū)分，不是所有的“民意”都是正確的導(dǎo)向，某些時(shí)候“民意”的反作用會(huì)將事情引向更加糟糕的一面，因?yàn)槊褚鈨H僅代表一部分或者說(shuō)一大部分的群眾站在自己立場(chǎng)的一種觀點(diǎn)，這種觀點(diǎn)得到更多人認(rèn)可的時(shí)候，往往表現(xiàn)的更為堅(jiān)決。
    

 

本文編號(hào)：6937