淺論人事檔案管理中所面臨的問題和解決方案
一、人事檔案管理中面臨的問題
人事檔案是有關個人的各方面信息的一個很好的總結,對于人才的選拔具有科學依據,所以管理好人事檔案非常重要。但是現在在人事檔案管理中存在這樣的現象,“說起來很重要,做起來不重要”。這種對人事檔案管理的不認真態(tài)度,造成了“人事檔案無用論”的流行。現在我國的人事檔案管理還存在一系列問題,歸結起來,大致有以下三個方面:
(一)多部門管理人事檔案
早在1988年,中組部、人事部“關于加強流動人員人事檔案管理工作的通知‘人調發(fā)[1988]5號’”的文件規(guī)定流動人員人事檔案統(tǒng)一由黨委組織部門、政府人事部門及所屬的人才流動服務中心等機構負責。其他機構不得承擔人事檔案的管理工作。
根據這個文件,關于人事檔案管理的工作的所屬權其實是很有限的,但就目前的情況來看,人事檔案管理上存在比較混亂的狀況。國家在“等機構”上并沒有將人事檔案的管理權限定在以上三個部門中,而是含混不清地承認其他某些機構也可以管理,這就為人事檔案的管理工作制造了難題,因為誰也不知道“等機構”是哪些機構。本文由論文聯(lián)盟收集整理
由于這種人事檔案制度上的漏洞,當前人事檔案存在多部門共同管理的機制:國營單位在管,私營在管,一切單位都在管,而國家的硬性規(guī)定指標缺乏明確表述,人事檔案在管理上出現了很混亂的局面。
(二)缺乏認真負責的工作態(tài)度
多個部門管理人事檔案,造成人事檔案管理現狀只是限于流動形式。這種不好評估的管理工作在歷史上一直沒有得到充分重視,造成了工作人員工作積極性不高,甚至有些工作人員工作態(tài)度非常不認真。他們在對待具體的人事檔案管理工作時,敷衍了事,結果有的檔案調來調去,有的甚至不小心調沒了,因為有的不注重整理,甚至不封口。
這種人事檔案管理工作中的流行作風,非常不利于工作的有效開展與進行,為人們的工作和事業(yè)的變動造成了一系列麻煩的問題。認真負責是社會中每一項工作最起碼的職業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)態(tài)度,需要加以重視。
。ㄈ┤耸聶n案管理水平差
首先,在一些檔案管理場所,檔案存放的環(huán)境不夠標準,造成一些檔案發(fā)潮,甚至被蟲蛀。其次,管理人事檔案的人員素質低。他們把人事檔案管理看做是很簡單的工作,有的一個人管理上千份檔案,甚至上萬份;同時,管理人員的水平也參差不齊,有的沒有經過培訓,就隨便整理檔案,造成一些檔案丟失。最后,有些人事檔案管理的手續(xù)不能緊跟時代要求,所需要的軟件不能很好地利用,造成還停留在手動整理的階段。一些檔案在整理的時候存在偏差,造成檔案的真實性有待考證。
二、造成人事檔案管理混亂的原因
隨著社會的發(fā)展,建立健全完善合理的人事檔案有著非常重要的意義。結合人事檔案管理現狀,具體分析,可知有以下幾個方面的原因:
。ㄒ唬v史上一直沒有得到充分重視
我國自改革開放以后,各項事業(yè)都得到了很大發(fā)展,近些年以來教育事業(yè)的發(fā)展更是有目共睹。面對這些傲人的成績,我們不能忘乎所以,實際上,在人才井噴式增長的背后,我們對人事檔案的管理工作卻缺乏相應的關注。很多措施還是以前流傳下來的老辦法,隨著時代的發(fā)展,越來越不能適應社會發(fā)展的要求。這是一個思路轉變的問題,加強思想重視,是解決這一問題的思想基礎。
(二)人事檔案管理制度還不健全
面對人事檔案管理混亂的這一現狀,我們必須認識到這樣一個原因:我們關于人事檔案管理的某些制度還不是很完善。比如上文所說的文件,對人事檔案管理所屬權的界定還不是很清晰,這是造成當前問題的一個主要原因。完善人事檔案管理制度是一個社會發(fā)展的必要保障,當前我們缺乏在這發(fā)面的相關立法,這是非常遺憾的。加上檔案管理制度繁瑣僵化,在辦理人事檔案管理時非常麻煩,這些都是不得不注意的。
(三)工作人員素質普遍不高
在當前教育大發(fā)展的情況下,面對越來越多的求職人群、畢業(yè)生,需要工作人員熱情、耐心的服務解答。但是在現實的工作中,人事檔案管理人員往往高高在上,辦事效率低下,不能很好地適應“顧客”的要求。
三、解決這些問題的方案
針對這樣的一些問題,我們必須從思想上加以重視,提出合理的解決辦法,改善人事檔案管理工作的某些不良現狀,確保人事檔案管理的科學性和真實性,提高辦事效率和工作質量。
第一,立法機關出臺相應的政策法規(guī),讓人們從法律規(guī)章制度方面認識到人事檔案的重要性,加大社會對人事檔案的重視,從而在內心形成這種必要性;第二,分類管理,各司其職。明確檔案管理的所屬權,使各類不同工作性質的人員檔案都有明確的歸屬。國家單位職員的可以放在國家的檔案庫里,至于其他個人的根據相應的分類,分別放在其他正規(guī)的單位里,確保人事檔案得到科學合理的安排和整理;第三,人事檔案管理機構進行定時檢查。制定相應的檔案管理的規(guī)定,關于檔案費、保管費等,出臺相應的法律規(guī)定,確保具體條款;第四,利用現代化人事檔案管理手段。人事檔案管理要緊跟時代發(fā)展,運用高科技實現高效和快速的管理,關于人事檔案的管理,統(tǒng)一使用管理軟件,管理人員進行這方面的培訓,統(tǒng)一標準,運用的效果會變好;第五,加強對員工的培訓和教育,引進高素質人才,加強對他們的服務質量培訓,大家定時對自己負責的檔案進行監(jiān)督、查看,確保文檔的真實性和全面性。第六,簡化手續(xù)辦理,同時加大對快遞支出的投入,確保快速、準確,提高工作效率和服務質量。
四、結語
人事檔案是個人的明信片,是最能證明自身學歷、工作經驗、品德表現的證明,所以我們要加強對人事檔案的管理,在管理方面,我們不僅要加強人事檔案的管理,還要很好地科學地利用人事檔案,充分發(fā)揮它的作用。
人事檔案的管理是一項惠及全民的工作,所以工作人員要高度重視整理工作,要不斷地提升自身的專業(yè)素質和專業(yè)水平,及時培訓,培養(yǎng)自己運用軟件的技術,在大家的協(xié)調下,一起整理好人事檔案。人事檔案對于個人的過去是一個很好的總結,就像一面鏡子,是對過去和現在最好的評估,對于未來是一張最好的“信用卡”。管理好人事檔案,不僅惠及個人,對于國家選派人才也有科學的依據,節(jié)省人力成本,為人才的更好利用提供真實考證。
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