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論生態(tài)補償制度中的公眾參與

發(fā)布時間:2024-06-13 20:18
  生態(tài)補償制度對于生態(tài)環(huán)境保護(hù)來說意義重大,從上個世紀(jì)七十年代開始,我們國家就逐漸開始了對這項制度緩慢而堅定的探索之路。它是一項冗雜著各種利益關(guān)系的制度,主要運行原理在于協(xié)調(diào)環(huán)境利益與經(jīng)濟(jì)利益,要求破壞生態(tài)或者享受到生態(tài)裨益的人進(jìn)行補償,或者對保護(hù)生態(tài)的人進(jìn)行獎勵。但是現(xiàn)實卻是生態(tài)補償制度在我國的發(fā)展遇到了不少困難,專門的法律文件遲遲未能出臺,補償標(biāo)準(zhǔn)、補償方式等內(nèi)容語焉不詳,實施過程遇到很多阻礙,未達(dá)到預(yù)期成效。當(dāng)我們探討這一狀況發(fā)生的原因時,會發(fā)現(xiàn)生態(tài)補償制度在如今政府過度主導(dǎo)的運行模式下呈現(xiàn)出一種治標(biāo)不治本的尷尬處境,效果短暫且不盡如人意。如果只看表面,我們會認(rèn)為只是政府管理層面的問題,但是細(xì)究本質(zhì),我們會發(fā)現(xiàn),這其實是因為,在復(fù)雜的政治力量相互博弈的過程中,缺少了社會主體在其中的參與。公眾參與生態(tài)補償制度具有必要性,對于生態(tài)補償來說意義重大,同時,保護(hù)生態(tài)環(huán)境是每一個人的義務(wù)和責(zé)任,不管是從權(quán)利角度還是義務(wù)角度出發(fā),公眾參與生態(tài)補償制度都是理所當(dāng)然的。綜合以上原因,研究公眾參與在生態(tài)補償制度中的具體運用具有重要意義。除卻引言部分,本篇論文在正文部分共分為六部分對公眾參與生態(tài)補償制...

【文章頁數(shù)】:62 頁

【學(xué)位級別】:碩士

【文章目錄】:
內(nèi)容摘要
abstract
引言
一、公眾參與缺失對生態(tài)補償制度造成的影響
    (一)補償標(biāo)準(zhǔn)滿意度低
    (二)補償方式單一
    (三)補償結(jié)構(gòu)不合理
    (四)內(nèi)部監(jiān)督不力與外部監(jiān)督缺失的并存
    (五)制度保障公平支撐不足
二、生態(tài)補償制度中公眾參與的必要性
    (一)公眾參與能夠平衡利益關(guān)系
    (二)公眾參與能提高生態(tài)補償實施效果
    (三)不同制度中的公眾參與各有不同
三、生態(tài)補償制度引入公眾參與的可行性
    (一)物質(zhì)條件
    (二)制度基礎(chǔ)
    (三)理論支持
四、公眾參與在生態(tài)補償制度中的具體運用之一:內(nèi)部視角
    (一)公眾參與主體的界定
    (二)參與范圍的劃分
    (三)專項法律的構(gòu)建
五、公眾參與在生態(tài)補償制度中的具體運用之二:外部視角
    (一)完善環(huán)境信息公開制度
    (二)構(gòu)建政府問責(zé)機制
    (三)創(chuàng)新政府政績考核模式
六、結(jié)語
參考文獻(xiàn)
致謝



本文編號:3993599

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