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公共治理視角下網(wǎng)絡(luò)群體性事件的防控研究

發(fā)布時間:2020-07-22 20:51
【摘要】:網(wǎng)絡(luò)群體性事件是網(wǎng)絡(luò)時代政府面臨的新型危機形態(tài)。我國現(xiàn)正處于社會轉(zhuǎn)型期,社會內(nèi)部矛盾凸顯,公民利益表達渠道缺失,結(jié)果涌現(xiàn)了大量的網(wǎng)絡(luò)群體性事件。網(wǎng)絡(luò)群體性事件涉及人數(shù)多、區(qū)域廣,產(chǎn)生的社會輿論壓力巨大,能在短時間內(nèi)引起社會動蕩。因此建立完善的治理網(wǎng)絡(luò)群體性事件防控機制具有重要的參考價值。本文以網(wǎng)絡(luò)群體性事件為研究對象,以公共治理理論為依托,從我國的網(wǎng)絡(luò)群體性事件的防控現(xiàn)狀入手,對我國政府一元治理主體在網(wǎng)絡(luò)群體性事件的防控中存在的問題、原因進行了分析,在此基礎(chǔ)上提出構(gòu)建多元治理主體全面治理網(wǎng)絡(luò)群體性事件的對策。文章第一部分為緒論,主要研究當(dāng)前背景及對現(xiàn)有文獻的創(chuàng)新,理清研究思路;第二部分論述了公共治理理論的主要觀點、基本特征,進一步分析將其引入解決網(wǎng)絡(luò)群體性事件價值和意義。第三部分,介紹我國網(wǎng)絡(luò)群體性事件的現(xiàn)狀和特點,以及我國對網(wǎng)絡(luò)群體性事件防控的現(xiàn)狀和問題總結(jié)。第四部分通過典型案例分析國內(nèi)在處置該類事件時存在的問題以及過往經(jīng)驗借鑒。得出的結(jié)論是:當(dāng)前我國處置網(wǎng)絡(luò)群體性事件的整體情況令人擔(dān)憂;第五部分在前文基礎(chǔ)上提出建立健全的多元治理主體合作治理網(wǎng)絡(luò)群體性事件的防控建議。得出的主要結(jié)論:1.問題方面:政府作為獨立治理主體存在明顯的問題。第一,不回應(yīng)。政府對輿論危機置之不顧,任其發(fā)展,是導(dǎo)致群體事件發(fā)生的主要原因之一。第二,不行動。明知公民關(guān)注和質(zhì)疑相關(guān)問題,政府卻不調(diào)查不解釋不行動,不公開信息,不與民溝通,事后也不對相關(guān)官員問責(zé)處理。第三,不表態(tài)。面對網(wǎng)民和媒體的質(zhì)疑乃至憤怒的時候,政府依然采取控制、阻撓信息傳播的做法,不表態(tài),因此網(wǎng)絡(luò)群體性事件爆發(fā)成為必然。2.原因方面:第一,預(yù)防不足。第二,地方政府對還沒形成規(guī)模的網(wǎng)絡(luò)群體性事件消極應(yīng)付,對民眾的利益訴求置之不理,以粗暴打壓的方式實施治理。第三,因拆遷征地等政府侵害公民合法利益的行為引起的網(wǎng)絡(luò)群體性事件所占比例很高,問題本身就出自政府部門,如果單以政府作為治理主體,勢必引起政府公信力缺失,難以獲得公民的認可。第四,政府不愿意從體制上改變自己,仍然實行強勢的統(tǒng)治方式,隨著公民民主意識的增強,勢必引發(fā)矛盾。第五,政府與第三部門爭權(quán),出現(xiàn)職責(zé)范圍錯亂,降低社會治理效率。第六,政府對網(wǎng)絡(luò)群體性事件的管理制度和方式方法滯后。3.對策建議方面:發(fā)揮政府的核心主導(dǎo)作用,加強應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)群體性事件的管理能力,改變一元治理主體模式為多元治理主體模式,構(gòu)建多方合作機制等治理網(wǎng)絡(luò)群體性事件的防控策略。第一,提升政府管理能力。包括重視隊伍建設(shè),提升服務(wù)水平;制定專門法律,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管;完善信息公開,暢通官民溝通。第二,創(chuàng)造多元治理主體格局。包括大力引導(dǎo)公民參與治理;充分發(fā)揮NGO的優(yōu)勢作用;積極發(fā)揮媒體的引導(dǎo)和監(jiān)督作用。第三,加強政府和NGO之間的合作。第四,加強政府和媒體合作治理。
【學(xué)位授予單位】:四川農(nóng)業(yè)大學(xué)
【學(xué)位級別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2015
【分類號】:D631.43;G206

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