國有控股公司職務犯罪防控研究
本文選題:國有控股公司 + 職務犯罪; 參考:《西南財經(jīng)大學》2010年碩士論文
【摘要】:隨著我國經(jīng)濟體制改革的逐步深入,國有控股公司經(jīng)營管理人員職務犯罪有愈演愈烈之勢,而且隨著公司股東結構和市場環(huán)境的變化,犯罪手段也有了新的發(fā)展變化,導致大量國有資產(chǎn)流失、企業(yè)競爭力下降,嚴重影響了國有控股公司在國民經(jīng)濟中的主體地位和國有資產(chǎn)的保值增值。 本文針對當前國有控股公司經(jīng)營管理中存在的問題,以部分國有控股公司相對集中的資源型城市為例,從國有控股公司職務犯罪的形成機理入手,認真分析導致犯罪的原因,深入研究當前國有控股公司職務犯罪的發(fā)展趨勢及存在的問題,積極探索預防和控制國有控股公司職務犯罪的方法和路徑,以期為防止國有資產(chǎn)流失、降低公司管理成本、打造高素質(zhì)國有控股公司管理隊伍、樹立國有控股公司良好的市場形象,促進國有控股公司健康快速發(fā)展提供有益借鑒和幫助。 本文的主要創(chuàng)新:①對國有控股公司的概念進行了初步界定。針對國企改制后各類主體相互交織,司法實務中對國有控股公司經(jīng)營管理人員職稱犯罪后的身份認定和法律適用做法不一,直接影響到國有控股公司職稱犯罪的懲治和預防的現(xiàn)狀,拋出了絕對控股論和相對控股論,結合具體案件所利用的具體職務加以區(qū)別對待,而不是機械地照搬以往的“任命文件論”和“籠統(tǒng)的股份制公司非國有論”。②立足實證研究。以部分國有控股公司較為集中的資源型城市為例,以近七年來發(fā)生在國有控股公司的職務犯罪案件為分析對象和基礎,改變了以往學者更多地注重理論分析或個案件分析的現(xiàn)狀,以期增強論文的說服力和可借鑒性。③對國有控股公司職稱犯罪的特點、原因、現(xiàn)狀及存在的問題進行了系統(tǒng)梳理和深入分析,打破了以往對職務犯罪防控的分析和研究主要停留在政府官員和社會面上的現(xiàn)狀,使得論文的針對性更強。④在國有控股公司職務犯罪的防控路徑方面,從國有控股公司的財務監(jiān)督、審計監(jiān)督、內(nèi)部約束激勵機制、政府主管部門監(jiān)督等方面提出了綜合治理的方向和措施,以增強本文對國有控股公司職務犯罪的防范和治理的參考價值,具有更強的實用性和可借鑒性。 本文的主要不足:由于時間倉促,加之各地對待職務犯罪案件非常謹慎,使得對相關數(shù)據(jù)的收集難度增大,對本人工作以外的其他城市查辦的國有控股公司職務犯罪案例采用不多,這在一定程度上影響了部分數(shù)據(jù)的證明力和部分觀點的說服力。
[Abstract]:With the gradual deepening of the economic system reform in our country, the crimes committed by the managerial personnel of state-owned holding companies have become more and more serious, and with the changes in the structure of the shareholders of the companies and the market environment, the means of committing crimes have also undergone new developments and changes. It leads to the loss of a large number of state-owned assets and the decline of the competitiveness of enterprises, which seriously affects the dominant position of state-owned holding companies in the national economy and the maintenance and appreciation of state-owned assets. Aiming at the problems existing in the operation and management of state-owned holding companies, this paper takes the resource-based cities where some state-owned holding companies are relatively concentrated as an example, starts with the formation mechanism of the official crimes of state-owned holding companies, and analyzes the causes of the crimes. In order to prevent the loss of state-owned assets and reduce the cost of corporate management, the paper deeply studies the development trend and existing problems of the present state-owned holding company's duty crime, and actively explores the methods and paths of preventing and controlling the state-owned holding company's duty crime, in order to prevent the loss of state-owned assets and reduce the management cost of the company. To build a high quality management team of state-owned holding companies, to establish a good market image of state-owned holding companies, to promote the healthy and rapid development of state-owned holding companies to provide useful reference and help. The main innovation of this paper is to define the concept of state-owned holding company. In view of the interweaving of all kinds of subjects after the reform of the state-owned enterprises, the identification and application of the law to the state-owned holding companies' management personnel after the title crime in judicial practice are different. It has a direct impact on the current situation of punishment and prevention of the crime of professional title in state-owned holding companies, and puts forward the absolute holding theory and the relative holding theory, which are treated differently in combination with the specific positions used in specific cases. Instead of mechanically copying the previous "appointment document theory" and "general joint-stock company non-state-owned theory" .2 based on empirical research. Taking the resource-based cities where some state-owned holding companies are relatively concentrated as an example, taking the cases of job-related crimes that have occurred in state-owned holding companies in the past seven years as the analysis objects and bases, It has changed the current situation of scholars paying more attention to theoretical analysis or case analysis in order to enhance the persuasiveness of the thesis and the characteristics and reasons of the crime of professional title of state-owned holding company. The present situation and the existing problems are systematically combed and deeply analyzed, which breaks the previous analysis and research on the prevention and control of job-related crimes, which mainly rests on the government officials and the society. In the aspect of preventing and controlling the duty crime of the state-owned holding company, from the financial supervision, the audit supervision, the internal restraint incentive mechanism of the state-owned holding company, In order to strengthen the reference value of the prevention and management of the duty crime of the state-owned holding company, the author puts forward the direction and measures of comprehensive management in the supervision of the government department in charge, which has stronger practicability and can be used for reference. The main deficiency of this paper is: due to the short time and the cautious treatment of job-related crime cases, it is more difficult to collect the relevant data. There are few cases of official crime in state-owned holding companies in other cities other than my work, which to some extent affect the power of proving some data and the persuasiveness of some viewpoints.
【學位授予單位】:西南財經(jīng)大學
【學位級別】:碩士
【學位授予年份】:2010
【分類號】:D917
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本文編號:2104790
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