中國法律援助制度的政府責(zé)任研究
本文關(guān)鍵詞: 法律援助 政府責(zé)任 立法現(xiàn)狀 出處:《吉林大學(xué)》2012年碩士論文 論文類型:學(xué)位論文
【摘要】:司法部在1994年建立法律援助制度后,雖然中國的法律援助制度與外國法律援助制度相比起步較晚,但到目前為止經(jīng)歷了18年的探索與改進(jìn),具有中國特色的法律援助制度已經(jīng)初步建立。在國家頒布的法律法規(guī)中,“法律援助是政府責(zé)任”是在2003年國務(wù)院頒布《法律援助條例》中有明確規(guī)定。但仍是國務(wù)院制定的行政法而非基本法,中國法律援助制度仍存在不足,怎樣才能更好的維護(hù)弱勢群體的合法權(quán)益,從立法上完善法律援助制度,成為目前首要解決的問題。 中國的法律援助制度是為了維護(hù)弱勢群體合法利益得以實(shí)現(xiàn)的一種制度,法律援助機(jī)構(gòu)指派法律援助專職律師對(duì)那些經(jīng)濟(jì)困難的公民或者是特殊案件的當(dāng)事人提供免費(fèi)的法律幫助的一種行為。這種免費(fèi)的法律幫助存在訴訟和非訴訟領(lǐng)域。本文對(duì)中國的法律援助制度的政府責(zé)任立法上存在的問題進(jìn)行了詳細(xì)的分析,通過評(píng)價(jià)國外法律援助制度的立法現(xiàn)狀,對(duì)比中國法律援助政府責(zé)任的表現(xiàn),試著摸索出一種符合中國特色的較為科學(xué)的法律援助制度。全文結(jié)構(gòu)大體上由三部分組成,分別為引言、正文和結(jié)語組成。正文由四部分組成: 第一部分是法律援助制度中政府責(zé)任的理論概述。首先闡述了法律援助的概念,然后簡要?dú)w納了法律援助制度的基本特征,對(duì)政府在法律援助制度中的責(zé)任進(jìn)行分析,歸納法律援助政府責(zé)任的涵義,再從法學(xué)理論、社會(huì)學(xué)角度研究政府在法律援助制度中承擔(dān)責(zé)任的理論基礎(chǔ)和依據(jù);明確中國法律援助制度中政府責(zé)任的意義。 第二部分是中國法律援助制度發(fā)展中的政府責(zé)任的演進(jìn)分析。截止到2010年底,中國已經(jīng)建立了3573個(gè)法律援助機(jī)構(gòu),專職法律援助人員12289人,為36萬多人提供了法律援助訴訟服務(wù),使弱勢群體的合法權(quán)益得到保障,,在社會(huì)上起到了很好的效果,對(duì)于法律援助工作的進(jìn)一步拓展發(fā)生了質(zhì)的飛躍。但是,目前中國的法律援助制度存在不足,在制度上不夠完善,為使國家做為法律援助制度的主體,履行國家責(zé)任,其具體表現(xiàn)在五個(gè)方面:一是立法層次不高,未寫入基本法律甚至是憲法性文件中;二是法律援助主體定位不準(zhǔn);三是經(jīng)費(fèi)問題保障不足;四是法律援助范圍過窄;五是法律援助監(jiān)督權(quán)行使不利。 第三部分是國外主要的法律援助政府責(zé)任模式對(duì)中國的借鑒意義,通過借鑒英國、加拿大、法國的法律援助制度政府責(zé)任模式及其先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),共具備四個(gè)特征:1、完備的法律援助法律法規(guī);2、專門的法律援助機(jī)構(gòu)設(shè)立;3、形成法律援助機(jī)構(gòu)的管理體制;4、采用法律援助資金保障供給制度。 第四部分是強(qiáng)化中國法律援助制度的政府責(zé)任。針對(duì)中國法律援助制度中存在的不足,應(yīng)從五個(gè)方面予以完善。一是健全中國的法律援助的立法體系;二是確立多樣性的法律援助主體;三是經(jīng)費(fèi)機(jī)制的確立使中國法律援助得到保障;四是法律援助范圍得到拓寬;五是建立辦案質(zhì)量評(píng)估體系。
[Abstract]:......
【學(xué)位授予單位】:吉林大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2012
【分類號(hào)】:D926.5
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