關(guān)于朝陽(yáng)市龍城區(qū)人民調(diào)解制度運(yùn)行狀況調(diào)研報(bào)告
發(fā)布時(shí)間:2020-11-21 18:14
當(dāng)前,我國(guó)正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期,而在這一過程之中,社會(huì)的各種矛盾和問題,往往第一表現(xiàn)成復(fù)雜頻發(fā)的糾紛,針對(duì)這種形勢(shì),近些年來(lái),法院、司法行政機(jī)關(guān)以及各級(jí)地方政府的各種組織機(jī)構(gòu),都在各方協(xié)調(diào)搭建一個(gè)多元化的糾紛解決機(jī)制,用來(lái)達(dá)到維護(hù)社會(huì)治安綜合治理以及社會(huì)和諧穩(wěn)定的目的。人民調(diào)解制度作為這其中一個(gè)重要環(huán)節(jié),近些年來(lái),受到越來(lái)越多重視,人民調(diào)解作為多元化解決糾紛的方式之一,是我國(guó)獨(dú)創(chuàng)的非訴訟解決糾紛方式,在解決社會(huì)矛盾、化解糾紛、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定等方面發(fā)揮著不可忽略的作用。龍城區(qū)作為遼寧省朝陽(yáng)市重要縣市區(qū),在人民調(diào)解方面的工作一直走在前端,通過完善人民調(diào)解工作規(guī)范化建設(shè),積極推動(dòng)人民調(diào)解工作的發(fā)展和創(chuàng)新,建立起“三級(jí)”人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)化格局,扎實(shí)構(gòu)筑“大調(diào)解”工作長(zhǎng)效機(jī)制,目前全區(qū)共有各級(jí)人民調(diào)解組織共計(jì)108個(gè),包括鎮(zhèn)街人民調(diào)解委員會(huì)12個(gè),村(社區(qū))人民調(diào)解委員會(huì)90個(gè),專業(yè)、行業(yè)性人民調(diào)解委員會(huì)6個(gè),人民調(diào)解員總數(shù)462人,以處理社會(huì)熱點(diǎn)矛盾為目標(biāo),力圖做到預(yù)防犯罪、維護(hù)社會(huì)和諧。具體做法是:建立起矛盾糾紛排查化解工作機(jī)制、糾紛解決資源全面整合機(jī)制和“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”對(duì)接機(jī)制,“以案代補(bǔ)”獎(jiǎng)勵(lì)政策,調(diào)解經(jīng)費(fèi)實(shí)行“三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)”政策。但同時(shí),龍城區(qū)人民調(diào)解工作仍然存在很多不足之處,例如聯(lián)合調(diào)解機(jī)制尚未完全建立、邊際聯(lián)調(diào)還未實(shí)現(xiàn)、人民調(diào)解協(xié)議的效力相對(duì)弱化以及司法確認(rèn)機(jī)制不順暢等等的問題。為了解決以上提出的問題,筆者通過走訪、實(shí)地考察等調(diào)研方式,收集數(shù)據(jù)進(jìn)行分析調(diào)研,認(rèn)為解決這些問題的實(shí)際對(duì)策有:繼續(xù)加強(qiáng)完善聯(lián)合調(diào)解機(jī)制、實(shí)現(xiàn)邊際聯(lián)調(diào)、提升人民調(diào)解員的素質(zhì)質(zhì)量、完善對(duì)人民調(diào)解工作的指導(dǎo)和監(jiān)督、加強(qiáng)司法確認(rèn)機(jī)制等等。
【學(xué)位單位】:沈陽(yáng)師范大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位年份】:2018
【中圖分類】:D926
【文章目錄】:
中文摘要
ABSTRACT
引言
第一章 龍城區(qū)人民調(diào)解工作現(xiàn)狀
一、龍城區(qū)人民調(diào)解的糾紛類型與特點(diǎn)
(一)糾紛的主要類型
(二)糾紛的特點(diǎn)
二、龍城區(qū)人民調(diào)解組織和隊(duì)伍情況
(一)人民調(diào)解組織情況
(二)人員隊(duì)伍情況
(三)規(guī)范化建設(shè)情況
三、龍城區(qū)人民調(diào)解的工作機(jī)制
(一)建立了矛盾糾紛排查工作機(jī)制
(二)糾紛解決資源全面整合機(jī)制
(三)建立與公安機(jī)關(guān)和法院的對(duì)接機(jī)制
四、龍城區(qū)人民調(diào)解的保障工作
(一)大力宣傳《人民調(diào)解法》
(二)提升專業(yè)調(diào)解水平
(三)規(guī)范人民調(diào)解協(xié)議書的制作
(四)人民調(diào)解經(jīng)費(fèi)實(shí)行“三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)”政策
第二章 龍城區(qū)人民調(diào)解工作存在的問題及不足
一、人民調(diào)解組織工作機(jī)制層面
(一)基層人民調(diào)解組織功能弱化
(二)聯(lián)合調(diào)解機(jī)制尚未完全建立
二、人民調(diào)解的技術(shù)層面
(一)人民調(diào)解員素質(zhì)參差不齊、人才流失嚴(yán)重
(二)人民調(diào)解工作程序不規(guī)范
三、人民調(diào)解工作指導(dǎo)層面
(一)人民調(diào)解受行政機(jī)關(guān)過度干預(yù)
(二)對(duì)人民調(diào)解的指導(dǎo)工作不到位
四、人民調(diào)解協(xié)議效力層面
(一)人民調(diào)解協(xié)議效力弱
(二)人民調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)機(jī)制不暢
第三章 解決問題的對(duì)策與建議
一、完善組織隊(duì)伍建設(shè)
(一)實(shí)施政府向社會(huì)力量購(gòu)買人民調(diào)解服務(wù)
(二)強(qiáng)化教育培訓(xùn)、提升人民調(diào)解員素質(zhì)
二、加強(qiáng)人民調(diào)解工作保障
(一)完善對(duì)人民調(diào)解工作的指導(dǎo)制度
(二)加強(qiáng)宣傳保障工作
三、完善人民調(diào)解工作機(jī)制
(一)實(shí)行邊際聯(lián)調(diào)機(jī)制
(二)完善訴調(diào)對(duì)接機(jī)制、提高司法確認(rèn)比例
結(jié)語(yǔ)
參考文獻(xiàn)
個(gè)人簡(jiǎn)歷
后記
【參考文獻(xiàn)】
本文編號(hào):2893405
【學(xué)位單位】:沈陽(yáng)師范大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位年份】:2018
【中圖分類】:D926
【文章目錄】:
中文摘要
ABSTRACT
引言
第一章 龍城區(qū)人民調(diào)解工作現(xiàn)狀
一、龍城區(qū)人民調(diào)解的糾紛類型與特點(diǎn)
(一)糾紛的主要類型
(二)糾紛的特點(diǎn)
二、龍城區(qū)人民調(diào)解組織和隊(duì)伍情況
(一)人民調(diào)解組織情況
(二)人員隊(duì)伍情況
(三)規(guī)范化建設(shè)情況
三、龍城區(qū)人民調(diào)解的工作機(jī)制
(一)建立了矛盾糾紛排查工作機(jī)制
(二)糾紛解決資源全面整合機(jī)制
(三)建立與公安機(jī)關(guān)和法院的對(duì)接機(jī)制
四、龍城區(qū)人民調(diào)解的保障工作
(一)大力宣傳《人民調(diào)解法》
(二)提升專業(yè)調(diào)解水平
(三)規(guī)范人民調(diào)解協(xié)議書的制作
(四)人民調(diào)解經(jīng)費(fèi)實(shí)行“三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)”政策
第二章 龍城區(qū)人民調(diào)解工作存在的問題及不足
一、人民調(diào)解組織工作機(jī)制層面
(一)基層人民調(diào)解組織功能弱化
(二)聯(lián)合調(diào)解機(jī)制尚未完全建立
二、人民調(diào)解的技術(shù)層面
(一)人民調(diào)解員素質(zhì)參差不齊、人才流失嚴(yán)重
(二)人民調(diào)解工作程序不規(guī)范
三、人民調(diào)解工作指導(dǎo)層面
(一)人民調(diào)解受行政機(jī)關(guān)過度干預(yù)
(二)對(duì)人民調(diào)解的指導(dǎo)工作不到位
四、人民調(diào)解協(xié)議效力層面
(一)人民調(diào)解協(xié)議效力弱
(二)人民調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)機(jī)制不暢
第三章 解決問題的對(duì)策與建議
一、完善組織隊(duì)伍建設(shè)
(一)實(shí)施政府向社會(huì)力量購(gòu)買人民調(diào)解服務(wù)
(二)強(qiáng)化教育培訓(xùn)、提升人民調(diào)解員素質(zhì)
二、加強(qiáng)人民調(diào)解工作保障
(一)完善對(duì)人民調(diào)解工作的指導(dǎo)制度
(二)加強(qiáng)宣傳保障工作
三、完善人民調(diào)解工作機(jī)制
(一)實(shí)行邊際聯(lián)調(diào)機(jī)制
(二)完善訴調(diào)對(duì)接機(jī)制、提高司法確認(rèn)比例
結(jié)語(yǔ)
參考文獻(xiàn)
個(gè)人簡(jiǎn)歷
后記
【參考文獻(xiàn)】
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本文編號(hào):2893405
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