發(fā)布時間：2020-11-13 18:24

　　 在全面推進依法治國的需要下,黨的十八屆四中全會提出了檢察機關(guān)提起公益訴訟制度,這也確立了檢察機關(guān)提起公益訴訟的地位。此舉是為了解決近年來中國因快速發(fā)展導致的相關(guān)社會公益問題,也是一個新興產(chǎn)物。我國在2015年至2017年開始試點執(zhí)行檢察機關(guān)提起公益訴訟工作,至今已經(jīng)全面推行。在這一過程中,檢察機關(guān)提起公益訴訟的工作歷經(jīng)提出、試點、修改相關(guān)法律法規(guī)以及發(fā)布司法解釋的過程,最終全面推廣實行。但在這一過程中,同樣面臨著巨大的挑戰(zhàn)和困難,主要集中在理論概念的定義、相關(guān)法律法規(guī)的制定、調(diào)查取證困難以及舉證責任不均和監(jiān)督方式效力缺乏等方面。雖然檢察機關(guān)提起公益訴訟制度存在著諸多問題,但是在經(jīng)過了試點和全面推行后,反思總結(jié)實踐過程中的經(jīng)驗與教訓,分析探討如何能夠幫助制度完善,更好的進行下一階段的工作,仍具有很高的理論與實踐意義。本文將通過六個部分進行論述,由緒論開始闡明研究意義、現(xiàn)狀以及方式方法,為后期的研究提供基礎(chǔ)支撐。其次,通過對基本理論的闡述,對概念、特征的分析來引出相關(guān)的界定分類與價值來。在此基礎(chǔ)上對檢察機關(guān)提起公益訴訟的權(quán)力淵源進行說明,通過分析權(quán)力淵源找到檢察機關(guān)提起公益訴訟的合法性。接著從實踐工作入手分析現(xiàn)狀,進而對檢察機關(guān)提起公益訴訟的現(xiàn)狀進行分析,在此基礎(chǔ)上通過過對現(xiàn)狀的分析,以及理論的闡明,找出存在的問題與困境。最后,通過對問題的研究,得到對制度完善的啟示,提出相關(guān)建議。希望能夠通過本文的分析與探討,為完善健全檢察機關(guān)提起公益訴訟制度提供一些啟發(fā)。
【學位單位】：廣西師范大學
【學位級別】：碩士
【學位年份】：2019
【中圖分類】：D926.3;D925
【文章目錄】：
摘要
ABSTRACT
緒論
    （一）研究背景與意義
        1.研究背景
        2.研究意義
    （二）研究現(xiàn)狀
    （三）研究方法
        1.文獻研究法
        2.比較分析法
    （四）論文創(chuàng)新點
一、公益訴訟概述
    （一）公共利益的概念
    （二）公益訴訟的概念
    （三）公益訴訟的特征
    （四）公益訴訟的分類
        1.行政公益訴訟
        2.民事公益訴訟
二、檢察機關(guān)提起公益訴訟的意義
    （一）檢察機關(guān)更加適合作為代表維護公共利益
    （二）檢察機關(guān)提起公益訴訟更能體現(xiàn)法律監(jiān)督職能
    （三）檢察機關(guān)更有力量對抗地方保護主義和行業(yè)保護主義
    （四）檢察機關(guān)提起公益訴訟更加符合時代發(fā)展的要求
    （五）檢察機關(guān)更能夠促進相關(guān)社會實踐和保護公共利益
三、檢察機關(guān)提起公益訴訟的權(quán)力淵源
    （一）全國人大常委會的授權(quán)
    （二）法律規(guī)定
        1.行政訴訟法有關(guān)檢察機關(guān)提起公益訴訟的規(guī)定
        2.民事訴訟法有關(guān)檢察機關(guān)提起公益訴訟的規(guī)定
    （三）規(guī)范性法律文件
    （四）司法解釋
四、檢察機關(guān)提起公益訴訟現(xiàn)狀
    （一）檢察機關(guān)提起行政公益訴訟現(xiàn)狀
    （二）檢察機關(guān)提起環(huán)境公益訴訟現(xiàn)狀
五、檢察機關(guān)提起公益訴訟存在的問題
    （一）理論概念定義模糊
    （二）缺乏明確法律規(guī)定
    （三）缺乏調(diào)查取證授權(quán)
    （四）舉證責任分配不均
    （五）監(jiān)督效力不足且監(jiān)督手段單一
六、完善檢察機關(guān)提起公益訴訟的對策
    （一）明晰相關(guān)理論概念
    （二）明確相關(guān)法律規(guī)定
    （三）依法授權(quán)調(diào)查取證
    （四）完善舉證責任分配
        1.檢察機關(guān)應(yīng)當承擔的舉證責任
        2.行政機關(guān)應(yīng)當承擔的舉證責任
    （五）提升監(jiān)督成效和增加監(jiān)督手段
結(jié)語
注釋
參考文獻
致謝

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本文編號：2882484