發(fā)布時間：2020-11-22 02:21

　　 監(jiān)獄作為國家的暴力機(jī)器,是維護(hù)國家政權(quán)穩(wěn)定的重要組成部分,是具體的落實(shí)刑罰執(zhí)行的機(jī)關(guān),主要代表國家行使違反《刑法》的已決犯的教育改造任務(wù),在監(jiān)管服刑人員的過程中,都會或多或少的存在多種多樣的廉政隱患風(fēng)險。如何防控和控制廉政風(fēng)險,這些年來一直在全國監(jiān)獄系統(tǒng)中進(jìn)行著各種探索性工作,從當(dāng)前各地監(jiān)獄系統(tǒng)具體落實(shí)廉政風(fēng)險防控工作方面的情況進(jìn)行觀察,發(fā)現(xiàn)在實(shí)施此類工作的過程中,還缺乏系統(tǒng)性思維、全局性站位的深入的研究。因而,本人將結(jié)合在多年來在基層監(jiān)獄工作的深刻體會,運(yùn)用系統(tǒng)性思維進(jìn)行分析、理清監(jiān)獄廉政風(fēng)險防控管理的理論淵源和具體運(yùn)作過程。本文在理論框架方面和實(shí)踐操作中分別引用了風(fēng)險管理理論和實(shí)施質(zhì)量管理方法,以充分降低和化解監(jiān)獄廉政風(fēng)險為主要宗旨,在提高執(zhí)法效能的同時落實(shí)好司法部提出的治本安全觀,進(jìn)而形成更加和諧的良性循環(huán)改造與被改造、管理與被管理的體系。本文借鑒了全世界各地相關(guān)研究成果,以兩個理論為核心,首先,表明了相關(guān)概念,具體描述監(jiān)獄、廉政理論、風(fēng)險管理與全面質(zhì)量管理。其次分析了江蘇監(jiān)獄系統(tǒng)現(xiàn)狀以及問題,再次對相關(guān)問題,如體制機(jī)制、民警執(zhí)法、監(jiān)督力量、風(fēng)險排查等方面進(jìn)行原因分析。最后從嚴(yán)密防控機(jī)制、構(gòu)建動態(tài)分析機(jī)制、構(gòu)建預(yù)警機(jī)制和長效保障機(jī)制等方面提出完善監(jiān)獄廉政風(fēng)險防控管理的建議。此文主要是將企業(yè)運(yùn)用較多的理論,充分應(yīng)用到監(jiān)獄系統(tǒng)廉政風(fēng)險建設(shè)領(lǐng)域,進(jìn)一步擴(kuò)充了監(jiān)獄系統(tǒng)此項(xiàng)工作的研究視野,也提供了具體建設(shè)方法,為實(shí)踐操作貢獻(xiàn)了現(xiàn)實(shí)依據(jù)。
【學(xué)位單位】：東南大學(xué)
【學(xué)位級別】：碩士
【學(xué)位年份】：2018
【中圖分類】：D926.7;D262.6
【文章目錄】：
摘要
Abstract
緒論
    一、研究背景及意義
        1.1 研究背景
        1.2 研究目的與意義
    二、研究現(xiàn)狀綜述
        2.1 國內(nèi)廉政風(fēng)險防控研究現(xiàn)狀
        2.2 國外相關(guān)研究
    三、研究思路及方法
        3.1 研究思路
        3.2 研究方法
第一章 概念界定與理論基礎(chǔ)
    1.1 相關(guān)概念界定
        1.1.1 監(jiān)獄
        1.1.2 廉政風(fēng)險
        1.1.3 風(fēng)險管理
        1.1.4 風(fēng)險排查
        1.1.5 質(zhì)量管理
    1.2 理論基礎(chǔ)
        1.2.1 廉政理論
        1.2.2 風(fēng)險管理理論
        1.2.3 全面質(zhì)量管理理論
第二章 江蘇監(jiān)獄系統(tǒng)廉政風(fēng)險防控管理現(xiàn)狀
    2.1 監(jiān)獄系統(tǒng)廉政風(fēng)險防控管理介紹
        2.1.1 全國監(jiān)獄系統(tǒng)廉政風(fēng)險防控管理概況
        2.1.2 風(fēng)險防控管理目標(biāo)
        2.1.3 風(fēng)險防控管理原則
        2.1.4 風(fēng)險防控管理過程
    2.2 江蘇監(jiān)獄系統(tǒng)廉政風(fēng)險防控管理概況
        2.2.1 基本概況
        2.2.2 操作流程
    2.3 江蘇監(jiān)獄系統(tǒng)廉政風(fēng)險防控管理中的問題
        2.3.1 風(fēng)險管理方面
        2.3.2 風(fēng)險排查方面
第三章 江蘇監(jiān)獄系統(tǒng)風(fēng)險管控問題分析
    3.1 體制機(jī)制方面
        3.1.1 工作機(jī)制不平衡
        3.1.2 機(jī)制推進(jìn)不常態(tài)
        3.1.3 監(jiān)督機(jī)制不夠強(qiáng)
        3.1.4 風(fēng)險評估不夠深
    3.2 民警執(zhí)法方面
        3.2.1 思想防范不到位
        3.2.2 執(zhí)法過程感性成分成主流
        3.2.3 熟人文化盛行
    3.3 監(jiān)獄監(jiān)督方面
        3.3.1 監(jiān)獄系統(tǒng)相對封閉
        3.3.2 缺乏外界力量監(jiān)督
    3.4 風(fēng)險排查方面
        3.4.1 存在認(rèn)識誤區(qū)
        3.4.2 缺少適度公開
        3.4.3 沒有結(jié)合實(shí)際
        3.4.4 描述過于客觀
        3.4.5 風(fēng)險查找不準(zhǔn)
        3.4.6 缺少綜合分析
第四章 完善江蘇監(jiān)獄系統(tǒng)廉政風(fēng)險防控管理的對策
    4.1 構(gòu)建嚴(yán)密的廉政風(fēng)險排查防控責(zé)任機(jī)制
        4.1.1 健全責(zé)任體系
        4.1.2 建立責(zé)任清單
        4.1.3 嚴(yán)格責(zé)任考核
    4.2 構(gòu)建動態(tài)的廉政風(fēng)險排查分析機(jī)制
        4.2.1 加強(qiáng)信息采集
        4.2.2 定期分析研判
        4.2.3 注重技術(shù)應(yīng)用
    4.3 構(gòu)建精準(zhǔn)的廉政風(fēng)險預(yù)警處置機(jī)制
        4.3.1 推行分級預(yù)警
        4.3.2 實(shí)施精準(zhǔn)處置
        4.3.3 規(guī)范職權(quán)設(shè)置
    4.4 構(gòu)建長效的廉政風(fēng)險排查防控保障機(jī)制
        4.4.1 加強(qiáng)監(jiān)督檢查
        4.4.2 推進(jìn)建章立制
        4.4.3 強(qiáng)化政策激勵
結(jié)語
致謝
參考文獻(xiàn)

【參考文獻(xiàn)】

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本文編號：2893956