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關于防治外來物種入侵的立法思考

發(fā)布時間:2024-06-03 06:38
  隨著國家、地區(qū)間經濟、文化交往的日益頻繁密切,隨著全球環(huán)境不穩(wěn)定因素的不斷增多,外來物種入侵已成為威脅我國生物多樣性與生態(tài)環(huán)境的主要原因之一。防治外來物種入侵、維護生物多樣性,是世界各國政府必須解決的一項重要課題。修訂或創(chuàng)設相關法律制度,通過法律手段有效防治外來物種入侵是各國政府和國際社會的共同選擇。 然而,我國防治外來物種入侵的法律法規(guī)卻存在明顯的缺陷,對外來物種入侵方面的立法也相當滯后,這種現(xiàn)狀難以適應中國環(huán)境保護、經濟和社會和諧發(fā)展的需要,也難以符合我國生物多樣性保護的要求。因此,盡快建立和完善相關的法律制度來確立我國防治外來物種入侵的法律體系將有重要意義。 本文重點研究了國內外的相關立法,并針對我國目前的現(xiàn)狀,提出防治外來物種入侵立法的意見和建議,以期通過法律手段有效地防治外來物種的入侵,并促進我國對防治外來物種入侵的相關立法。

【文章頁數(shù)】:68 頁

【學位級別】:碩士

【文章目錄】:
內容摘要
Abstract
緒論
第一章 外來物種入侵的概述
    第一節(jié) 外來物種入侵的定義
    第二節(jié) 外來物種入侵的特征
    第三節(jié) 外來物種入侵的途徑
    第四節(jié) 外來物種入侵的危害和損失
    第五節(jié) 外來物種入侵的主要原因
    第六節(jié) 外來物種入侵的防治方法
第二章 國際社會及主要國家防治外來物種入侵的立法現(xiàn)狀
    第一節(jié) 國際上有關防治外來物種入侵的立法的國際條約、組織和機構
    第二節(jié) 國外防治外來物種入侵的立法和措施
        1.美國
        2.澳大利亞
        3.新西蘭
        4.日本
        5.菲律賓
        6.埃及
        7.其它國家和地區(qū)
第三章 我國防治外來物種入侵的立法現(xiàn)狀
    第一節(jié) 國內法律、法規(guī)、條例及實施細則和名錄
    第二節(jié) 國內其它相關動態(tài)
    第三節(jié) 國際條約、協(xié)定
第四章 我國防治外來物種入侵的立法缺陷
    第一節(jié) 立法目的不科學
    第二節(jié) 立法的調整范圍有限
    第三節(jié) 立法體系不完善
    第四節(jié) 多項法律制度仍需建立或進一步完善,相關規(guī)定仍顯單薄
    第五節(jié) 監(jiān)督管理體制不完善
    第六節(jié) 對管理部門的行政職權規(guī)定不明晰
    第七節(jié) 缺乏相應的責任追究制度
第五章 完善我國防治外來物種入侵的立法建議
    第一節(jié) 確立正確的立法指導思想及立法目的
    第二節(jié) 建立統(tǒng)一的監(jiān)督管理體制
    第三節(jié) 建立完善的防治外來物種入侵的法律體系
    第四節(jié) 防治外來物種入侵法所應確立的法律原則
        1.可持續(xù)發(fā)展原則
        2.風險預防原則
        3.預防為主,防治結合的原則
        4.公眾參與原則
        5."誰引進,誰賠償;誰使用,誰付費"的原則
        6.依托科學原則
        7.協(xié)調合作原則
    第五節(jié) 防治外來物種入侵法所應確立的法律制度
        1.風險評估和環(huán)境影響評價制度
        2.許可證和備案制度
        3.檢驗檢疫制度
        4.監(jiān)測和早期預警制度
        5.風險應急制度
        6.責任追究制度
        7.專項基金和風險分擔制度
結束語
參考文獻
致謝



本文編號:3988326

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