發(fā)布時(shí)間：2017-08-24 12:21

  本文關(guān)鍵詞：中國(guó)稀土資源開(kāi)發(fā)與交易的法律問(wèn)題研究

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【摘要】：稀土資源是我國(guó)的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)資源，是現(xiàn)代工業(yè)的“味精”，更是未來(lái)高科學(xué)技術(shù)與國(guó)防技術(shù)必不可少的資源。我國(guó)稀土資源的開(kāi)發(fā)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)起重要的促進(jìn)作用，但是由于稀土資源的戰(zhàn)略資源性質(zhì)，對(duì)其無(wú)限制的開(kāi)采是不明智的，而且我國(guó)在十幾年間對(duì)稀土資源的開(kāi)采與交易一直未重視，引發(fā)了許多的問(wèn)題。本文以我國(guó)稀土資源開(kāi)采與交易法律問(wèn)題為切入點(diǎn)，在對(duì)近幾年我國(guó)稀土資源政策的改變與我國(guó)稀土資源交易價(jià)格變動(dòng)基礎(chǔ)上，運(yùn)用系統(tǒng)方法和比較方法對(duì)稀土資源開(kāi)采與交易法律問(wèn)題產(chǎn)生的復(fù)雜性、解決的困難性以及現(xiàn)有法學(xué)理論研究與制度的滯后性進(jìn)行分析，試圖找出一條符合我國(guó)稀土資源的可持續(xù)發(fā)展路徑，并能對(duì)我國(guó)稀土資源的法律保護(hù)制度構(gòu)建起一定影響。 論文在對(duì)稀土資源分布與開(kāi)發(fā)基本情況介紹的基礎(chǔ)上，論述了我國(guó)稀土資源目前面臨的主要問(wèn)題。運(yùn)用演繹、歸納等方法疏理相關(guān)法律法規(guī)后，重點(diǎn)分析我國(guó)現(xiàn)有環(huán)境與資源保護(hù)法體系對(duì)稀土資源保護(hù)的貢獻(xiàn)與局限，找出需要改進(jìn)的問(wèn)題并探求其產(chǎn)生的根源。探討了國(guó)外稀土資源保護(hù)法律制度的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)及對(duì)我國(guó)稀土資源保護(hù)法制建設(shè)的借鑒作用。在上述基礎(chǔ)上，本文得出結(jié)論：為了使我國(guó)的稀土資源開(kāi)采出口與法律保護(hù)之間達(dá)到一個(gè)最佳點(diǎn)，就必須從根本上入手，在已有法律、法規(guī)的基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合我國(guó)稀土資源的特點(diǎn)，借鑒國(guó)外成熟的法律制度，逐步建立起符合我國(guó)國(guó)情的稀土資源保護(hù)法律制度。 這些制度應(yīng)當(dāng)是在管理上以我國(guó)政府為主導(dǎo)，出臺(tái)相關(guān)政策制度，促使我國(guó)稀土產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)優(yōu)化，實(shí)施大企業(yè)大集團(tuán)策略，逐步實(shí)現(xiàn)我國(guó)稀土產(chǎn)業(yè)的國(guó)內(nèi)“歐佩克”重組；環(huán)境方面嚴(yán)格實(shí)施新出臺(tái)的稀土企業(yè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，不定期進(jìn)行環(huán)境治理抽查與整治，對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)的稀土企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)厲懲處；在出口方面，細(xì)化我國(guó)稀土元素出口配額分類，改革現(xiàn)有配額制度，加強(qiáng)稀土資源稅收，嚴(yán)厲打擊稀土走私犯罪，嚴(yán)守海關(guān)大門；在國(guó)內(nèi)法律制度方面，盡快出臺(tái)《特種礦產(chǎn)資源戰(zhàn)略儲(chǔ)備制度》，建立相關(guān)戰(zhàn)略資源儲(chǔ)備體系，完善國(guó)內(nèi)法制度，以應(yīng)對(duì)西方發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)我國(guó)稀土資源的法律訴訟；最后，在整合國(guó)內(nèi)稀土產(chǎn)業(yè)之后，，考慮成立稀土資源輸出國(guó)組織，為我國(guó)稀土資源的利益最大化與取得定價(jià)權(quán)鋪平道路。
【關(guān)鍵詞】：稀土資源 法律保護(hù) 法律制度
【學(xué)位授予單位】：西南政法大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2012
【分類號(hào)】：D922.6
【目錄】：

• 內(nèi)容摘要4-5
• Abstract5-9
• 一、緒論9-12
• （一）問(wèn)題的來(lái)源9
• （二）我國(guó)稀土資源開(kāi)發(fā)與交易現(xiàn)狀9-11
• （三）本文的研究目的和研究路徑11-12
• 二、稀土資源分布與開(kāi)采12-13
• （一）稀土資源的元素組成12
• （二）稀土資源的分布12-13
• 1、世界稀土資源的主要分布12-13
• 2、中國(guó)稀土資源的儲(chǔ)量與分布13
• 三、我國(guó)稀土資源開(kāi)發(fā)與交易存在的主要法律問(wèn)題13-21
• （一）我國(guó)對(duì)于稀土資源保護(hù)性立法缺失14-16
• 1.我國(guó)現(xiàn)有稀土資源保護(hù)法律體系14-15
• （1）憲法法律14
• （2）行政法規(guī)14
• （3）地方性法規(guī)14
• （4）部門規(guī)章14-15
• （5）地方政府規(guī)章15
• 2.我國(guó)稀土資源保護(hù)法律體系分析15-16
• （1）從法律法規(guī)的層面分析15
• （2）法律、法規(guī)對(duì)稀土資源的定位15-16
• （二）稀土開(kāi)采環(huán)境問(wèn)題嚴(yán)重16-18
• 1.各稀土大省稀土開(kāi)采環(huán)境問(wèn)題嚴(yán)重16-17
• 2.稀土工業(yè)環(huán)境新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施困難17-18
• （三）稀土出口配額制度存在的弊端18-20
• 1.稀土出口配額制度概述18
• 2.稀土出口配額引發(fā)的三個(gè)問(wèn)題18-20
• （1）稀土配額倒賣嚴(yán)重18-20
• （2）稀土走私猖獗20
• （3）配額加重稀有稀土元素流失20
• （四）國(guó)際貿(mào)易中他國(guó)對(duì)于我國(guó)稀土減產(chǎn)的 WTO 法律訴訟問(wèn)題20-21
• 四、國(guó)外稀土資源法律保護(hù)制度借鑒21-27
• （一）官方與民間共同開(kāi)展稀土儲(chǔ)備計(jì)劃22-23
• （二）注重稀土資源的回收利用與稀土替代性材料的研究23-24
• 1.稀土資源的回收利用23
• 2.稀土替代性材料研究23-24
• （三）促進(jìn)礦山環(huán)境恢復(fù)保證金制度治理作用24-25
• （四）完善大宗商品期貨市場(chǎng)調(diào)控作用25-27
• 五、我國(guó)稀土資源法律保護(hù)制度的構(gòu)建27-34
• （一）完善稀土資源開(kāi)發(fā)環(huán)境保護(hù)宏觀調(diào)控的法律制度27-29
• 1.強(qiáng)化環(huán)境規(guī)劃的指導(dǎo)性作用27-28
• 2.完善我國(guó)稀土資源稅收制度28-29
• （二）構(gòu)建我國(guó)政府主導(dǎo)型的稀土資源管理模式29-30
• （三）建立切實(shí)可行的稀土出口制度30-31
• 1.建立合理的稀土出口配額制度30-31
• 2.繼續(xù)實(shí)施稀土出口關(guān)稅制度31
• （四）建立我國(guó)稀土資源的戰(zhàn)略儲(chǔ)備制度31-33
• 1.制定礦產(chǎn)資源戰(zhàn)略儲(chǔ)備的專項(xiàng)法律31-32
• 2.加強(qiáng)稀土資源戰(zhàn)略儲(chǔ)備的地方立法32
• 3.加快稀土關(guān)鍵應(yīng)用技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化32-33
• （五）建議成立稀土輸出國(guó)組織33-34
• 1.我國(guó)牽頭，召開(kāi)稀土輸出國(guó)多邊會(huì)議，成立稀土輸出國(guó)組織33-34
• 2.確定稀土輸出國(guó)組織宗旨34
• 結(jié)束語(yǔ)34-36
• 致謝36-37
• 參考文獻(xiàn)37-38

【相似文獻(xiàn)】

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本文編號(hào)：731268