發(fā)布時間：2017-09-01 10:36

  本文關(guān)鍵詞：污水排放標(biāo)準(zhǔn)制度的特定化——以實現(xiàn)“最嚴(yán)格水資源管理”納污紅線制度為中心

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【摘要】："最嚴(yán)格水資源管理"及納污紅線制度是對污水控制提出的更為嚴(yán)格的執(zhí)法要求,它預(yù)期通過實施環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)增進(jìn)污水控制的績效。當(dāng)前的污水排放標(biāo)準(zhǔn)體系秉持統(tǒng)一化的控制思路,是以水功能區(qū)水體功能允許的最高排放值為控制標(biāo)準(zhǔn),這種規(guī)制思路難以實現(xiàn)納污紅線的控制預(yù)期。要有針對性地引入特定化的污水控制標(biāo)準(zhǔn),在既定水功能區(qū)劃分基礎(chǔ)上進(jìn)行水體及相應(yīng)排放標(biāo)準(zhǔn)的細(xì)化,在納污總量核定中預(yù)留面源污染的空間,并且要針對個體污染源適用特定化標(biāo)準(zhǔn)。
【作者單位】： 華僑大學(xué)法學(xué)院;
【關(guān)鍵詞】： 最嚴(yán)格水資源管理制度 納污紅線 污水排放標(biāo)準(zhǔn)
【基金】：教育部基金項目(10YJC820071)“環(huán)境侵權(quán)救濟(jì)訴求下的環(huán)保法庭研究:制度績效與內(nèi)在機(jī)理” 中央高校基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)專項基金助項目(JB-SK1140)“環(huán)境政策與環(huán)境法律的協(xié)同機(jī)制研究”
【分類號】：D922.66
【正文快照】： 2011年的中央一號文件《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》首次關(guān)注水利問題。該文件從八個方面預(yù)期促進(jìn)水利的改革發(fā)展,其中第六部分明確規(guī)定要實行“最嚴(yán)格的水資源管理制度”,以應(yīng)對當(dāng)前水資源過度開發(fā)、水污染嚴(yán)重等突出問題,實現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用。“最嚴(yán)格

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本文編號：771607