發(fā)布時(shí)間：2015-02-04 09:28

 

　　論文摘要 無民事行為能力人是不能辨認(rèn)自己行為性質(zhì)、不能預(yù)期自己行為后果的由法律擬制的一類自然人，在我國現(xiàn)行法律下，是指不滿10周歲的未成年人和不能辨認(rèn)自己行為的精神病人。我國關(guān)于無民事行為能力人造成他人損害的責(zé)任承擔(dān)規(guī)定，對被侵權(quán)人和無民事行為能力人本人不公平，并且存在道德風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)當(dāng)在今后的立法或法律修改中予以廢除。

　　論文關(guān)鍵詞 無民事行為能力人 民事活動 民事責(zé)任

　　一、無民事行為能力人的厘定

　�。ㄒ唬┟袷滦袨槟芰�
　　行為能力是指法律所認(rèn)可的一個(gè)人可進(jìn)行法律行為的能力，即為本人或被代理人所為的能產(chǎn)生法律后果的行為的能力。因此，民事行為能力即為法律所認(rèn)可的一個(gè)人可進(jìn)行民事法律行為的能力。
　�。ǘ�）無民事行為能力人
　　民事行為能力可分為公民（自然人）享有的民事行為能力和法人享有的民事行為能力，民事行為能力的主體是自然人和法人。
　　1.法人的民事行為能力。根據(jù)《民法通則》第三十六條對“法人”的定義，法人是具有民事行為能力的組織，具有民事行為能力的組織才能稱之為法人，法人具有民事行為能力是法人概念的應(yīng)有之義，法人不存在無民事行為能力的問題。法人的民事行為能力隨著法人的誕生而產(chǎn)生，隨著法人的消亡而消滅。
　　2.自然人的民事行為能力。自然人的民事行為能力情形與法人的民事行為能力情形不同。法律根據(jù)一個(gè)人可否獨(dú)立以及在多大程度上可獨(dú)立進(jìn)行民事活動，把社會生活中的“自然人”擬制分為三類：完全民事行為能力人；限制民事行為能力人；無民事行為能力人。
　　3.我國法律規(guī)定的無民事行為能力人。根據(jù)上述《民法通則》對“自然人”法律擬制的分類，我國無民事行為能力人是指兩類人：不滿十周歲的未成年人和不能辨認(rèn)自己行為的精神病人。我國不滿十周歲的未成年人和不能辨認(rèn)自己行為的精神病人為無民事行為能力人，法律不認(rèn)可其進(jìn)行設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利和民事義務(wù)的民事活動為合法行為。

　　二、民事活動

　�。ㄒ唬�《民法通則》規(guī)定的“民事活動”
　　《民法通則》雖然在其法律條文中使用了“民事活動”這一概念，但何為“民事活動”，《民法通則》卻未給出明確的定義。由《民法通則》規(guī)定“無民事行為能力人，由他的法定代理人代理民事活動”可知其法律邏輯應(yīng)為：無民事行為能力人，由他的法定代理人代理民事行為。因此，《民法通則》法律條文中的“民事活動”即指“民事行為”。
　�。ǘ�）民事活動的分類
　　1.民事行為的分類。人的行為可區(qū)分為合法行為、非法行為及其他行為。合法行為分為法律行為、準(zhǔn)法律行為、事實(shí)行為。非法行為分為侵權(quán)行為、違約行為。其他行為分為防衛(wèi)過當(dāng)、避險(xiǎn)過當(dāng)?shù)�。民事行為，按其字面含義，應(yīng)為“在民事領(lǐng)域內(nèi)人的行為。”因此上述人的行為分類，就其“民事行為”可區(qū)分為：民事合法行為、民事非法行為及其他民事行為。民事合法行為可分為民事法律行為、準(zhǔn)民事法律行為、民事事實(shí)行為。民事非法行為可分為民事侵權(quán)行為、民事違約行為。民事其他行為可分為民事防衛(wèi)過當(dāng)、民事避險(xiǎn)過當(dāng)?shù)取?br /> 　　2.民事活動的分類。根據(jù)上述“民事活動即指民事行為”，民事活動與民事行為具有相同的分類，此不贅述。
　�。ㄈ�）《民法通則》第十二條、第十三條“民事活動”的內(nèi)涵
　　1.意思能力。所謂意思能力，是指能夠判斷自己行為的結(jié)果的精神性能力，包含正常的認(rèn)識力與預(yù)期力。
　　2.民事法律行為以意思表示為要素。民事法律行為是公民或者法人設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利和民事義務(wù)的合法行為（《民法通則》第五十四條）。在民商法領(lǐng)域，如無特指，民事法律行為也可以簡稱為法律行為。法律行為者，以意思表示為要素，因意思表示而發(fā)生一定私法效果的法律事實(shí)。因此，民事法律行為以意思表示為要素。
　　3.民法構(gòu)建無民事行為能力制度的意圖。民事法律行為以意思表示為要素，因意思表示而發(fā)生一定私法效果。未滿十周歲的未成年人及不能辨認(rèn)自己行為的精神病人，因其心智不健全不具備相當(dāng)?shù)闹悄埽�不能預(yù)期自己行為的法律后果，不具備意思表示的能力，所以其行為不具備民事法律行為的構(gòu)成要素“意思表示”。無民事行為能力人不能為以“意思表示”為要素的民事法律行為。
　　民法構(gòu)建無民事行為能力制度目的在于保護(hù)無意思能力人即未滿十周歲的未成年人和不能辨認(rèn)自己行為的精神病人。“任何自然人都具有民事權(quán)利能力，但并非任何人都享有民事行為能力。自然人只有在具備應(yīng)有的判斷能力與認(rèn)識能力時(shí)，才可能有真正的意思能力，才可能從事法律行為。當(dāng)一個(gè)人尚處于幼年或因精神疾病處于心智不正常的狀態(tài)下，就不具有或不完全具有此種判斷能力與識別能力，如果允許他參與法律交往，并承受法律行為的后果，對這些人就可能經(jīng)常造成不利。”無能力人制度是一種以犧牲社會一般人的利益來保護(hù)本人的制度。
　　4.《民法通則》第十二條、第十三條“民事活動”特指的是民事法律行為。無民事行為能力人所為的一切民事行為，因其不具備“意思表示”要素，都不屬于民事法律行為。為了保護(hù)無民事行為能力人的權(quán)益和保護(hù)民事行對人的利益，與無民事行為能力人相關(guān)的民事法律行為，由其法定代理人代為。因此，《民法通則》第十二條、第十三條“民事活動”特指的是以“意思表示”為要素的民事法律行為。
　�。ㄋ模┡c無民事行為能力人有關(guān)的各類民事活動
　　無民事行為能力人因其不具備“意思表示”能力，其不能為民事法律行為，與其相關(guān)的民事法律行為由其法定代理人代為。但人的本質(zhì)屬性為“社會性”，離開了社會，人就不能為其人。無民事行為能力人作為法律所擬制的一類人，也要生活在社會中，不可避免的要與社會中的他人發(fā)生各種各樣的關(guān)系。除了民法法律行為之外的民事行為，如準(zhǔn)法律行為、事實(shí)行為、非法行為等，無民事行為能力人可否為、如何為、及其行為后的法律效果等，法律未作統(tǒng)一明確的規(guī)定。

 

 

 

　　三、我國無民事行為能力人的民事責(zé)任

　　（一）民事責(zé)任承擔(dān)的相關(guān)法理基礎(chǔ)
　　1.民事責(zé)任。民事責(zé)任指的是民事主體因違反法定或約定義務(wù)而產(chǎn)生的強(qiáng)制性法律后果。或者說，責(zé)任是義務(wù)人不履行義務(wù)時(shí)，在法律上所處之狀態(tài)。據(jù)此，民事主體應(yīng)承擔(dān)民事責(zé)任須具備兩個(gè)前提條件：（1）民事主體負(fù)有法定或約定的民事義務(wù)；（2）民事主體沒有履行該民事義務(wù)。
　　2.民事義務(wù)。義務(wù)系法律上的當(dāng)為要求，包括作為及不作為。民事義務(wù)系民事法律上的當(dāng)為要求，包括民事作為及民事不作為。
　　債這個(gè)詞，既指債權(quán)、債務(wù)，也指債權(quán)債務(wù)關(guān)系，債務(wù)是債權(quán)人和債務(wù)人之間的義務(wù)關(guān)系。債務(wù)，是應(yīng)履行的義務(wù) 。凡是義務(wù)都應(yīng)當(dāng)履行，不存在不應(yīng)履行的義務(wù)，履行“不作為”的義務(wù)也應(yīng)當(dāng)視為一種義務(wù)的履行。因此，民事義務(wù)即為民事之債。
　　3.民事之債。“債者，特定之人（即債權(quán)人），本諸法律上之強(qiáng)制力，使他特定人（即債務(wù)人）為給付之一種人的關(guān)系也。因債之關(guān)系之成立，債務(wù)人應(yīng)負(fù)擔(dān)作為或不作為之給付。債務(wù)人應(yīng)負(fù)擔(dān)以其財(cái)產(chǎn)全部，清償債之給付義務(wù)。” 債是按照合同的約定或者依照法律的規(guī)定，在當(dāng)事人之間產(chǎn)生的特定的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系（《民法通則》第八十四條）。
　　根據(jù)民事主體負(fù)擔(dān)民事之債的原因，民事之債可以分為：法定之債和約定之債。法定之債，是指民事主體本沒有為自己或他人負(fù)擔(dān)義務(wù)的意思表示，但法律規(guī)定因其行為或不行為而應(yīng)當(dāng)負(fù)有的義務(wù)。約定之債，即意定之債，民事主體根據(jù)自己的意思表示而為自己設(shè)定的義務(wù)。侵權(quán)之債、不當(dāng)?shù)美�之債、無因管理之債屬于法定之債。合同之債屬于意定之債。
　　在民事活動中，引起侵權(quán)之債的侵權(quán)行為屬于典型的民事非法行為，引起不當(dāng)?shù)美�之債的不�?dāng)?shù)美�行為、引起無因管理之債的無因管理行為屬于典型的準(zhǔn)民事法律行為，引起合同之債的合同行為屬于典型的民事法律行為。下文以我國《民事通則》明文規(guī)定的侵權(quán)行為、合同行為為例，探討我國無民事行為能力人的民事責(zé)任問題。
　　（二）無民事行為能力人承擔(dān)民事責(zé)任的法理基礎(chǔ)
　　前文已經(jīng)論述，民事主體承擔(dān)民事責(zé)任的法理基礎(chǔ)是：（1）民事主體負(fù)有民事義務(wù)；（2）民事主體沒有履行該民事義務(wù)。無民事行為能力人作為一類民事主體，其承擔(dān)民事責(zé)任的法理基礎(chǔ)也應(yīng)當(dāng)是：（1）無民事行為能力人負(fù)有民事義務(wù)；（2）無民事行為能力人沒有履行該義務(wù)。
　　因此，我們判定無民事行為能力人是否須承擔(dān)民事責(zé)任，其先決條件是判定：該無民事行為能力人是否負(fù)有相關(guān)民事義務(wù)，并且是否履行了該民事義務(wù)。
　�。ㄈ�）我國無民事行為能力人的相關(guān)民事責(zé)任
　　1.合同相關(guān)責(zé)任。（1）我國無民事行為能力人無須承擔(dān)合同責(zé)任。合同是平等主體的自然人、法人、其他組織之間設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議（《合同法》第二條）。合同即合而同一，以意思表示為核心要素，是典型的民事法律行為�！睹穹ㄍ▌t》第五十五條規(guī)定：“民事法律行為應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）行為人具有相應(yīng)的民事行為能力；（二）意思表示真實(shí)。”無民事行為能力人沒有民事行為能力，沒有意思表示能力，不能為民事法律行為�！睹穹ㄍ▌t》第五十八條規(guī)定：“下列民事行為無效：（一）無民事行為能力人實(shí)施的。”合同行為屬于典型的民事法律行為，無民事行為能力人所為的合同行為屬于無效的民事行為。無效的民事行為，從行為開始起就沒有法律約束力（《民法通則》第五十八條第二款）。合同對無民事行為能力人視為自始無效、當(dāng)然無效、確定無效，無民事行為能力人不負(fù)有合同義務(wù)，不存在承擔(dān)合同責(zé)任的法理前提。因此，無民事行為能力人不承擔(dān)合同責(zé)任。
　�。�2）我國無民事行為能力人也無須承擔(dān)締約過失責(zé)任。合同無效后，有過錯(cuò)的一方應(yīng)當(dāng)賠償對方因此所受到的損失（《合同法》第五十八條）。民事行為被確認(rèn)為無效后，有過錯(cuò)的一方應(yīng)當(dāng)賠償對方因此所受的損失（《民法通則》第六十一條第一款）。上述規(guī)定在學(xué)理上，我們稱之為“締約過失責(zé)任”。我們判定當(dāng)事人承擔(dān)“締約過失責(zé)任”的先決條件是：該當(dāng)事人對合同的無效具有過錯(cuò)。何為過錯(cuò)？我國民事法未作相關(guān)規(guī)定。參閱學(xué)理，過錯(cuò)包括故意和過失兩種情形。參照我國《刑法》第十四條的規(guī)定，“故意”可界定為：明知自己的行為會損害他人的利益，并且希望或放任這種損害發(fā)生的主觀心理狀態(tài)。參照我國《刑法》第十五條的規(guī)定，“過失”可界定為：應(yīng)當(dāng)預(yù)見自己的行為可能發(fā)生損害他人利益的結(jié)果，因?yàn)槭韬龃笠舛鴽]有預(yù)見，或者已經(jīng)預(yù)見而輕信能夠避免，以致發(fā)生損害他人利益的主觀心理狀態(tài)。當(dāng)事人承擔(dān)締約過失責(zé)任的前提是：當(dāng)事人明知自己的行為或者應(yīng)當(dāng)預(yù)見自己的行為會發(fā)生損害他人利益的后果。無民事行為能力人為“不能辨認(rèn)自己行為的性質(zhì)”并且“不能預(yù)期自己的后果”，因此無民事行為能力人無須承擔(dān)締約過失責(zé)任。
　�。�3）交易相對人的風(fēng)險(xiǎn)防范。傳統(tǒng)的交易是面對面的交易，交易的一方較容易辨別另一方是否具有民事行為能力。隨著電子商務(wù)的發(fā)展，“網(wǎng)上”購物將成為大眾交易的普遍形式，交易雙方“素不謀面”而進(jìn)行各種商貿(mào)活動，在這種交易方式下，如何判定對方具有相應(yīng)的民事行為能力，避免“交易無效”給己方造成的損失，應(yīng)當(dāng)成為法律風(fēng)險(xiǎn)防范的重大課題。

　　2.侵權(quán)相關(guān)責(zé)任。（1）侵權(quán)責(zé)任�！肚謾�(quán)責(zé)任法》第二條規(guī)定：“侵害民事權(quán)益，應(yīng)當(dāng)依照本法承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。本法所稱民事權(quán)益，包括生命權(quán)……繼承權(quán)等人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)益。因此，侵權(quán)責(zé)任可界定為：侵害他人人身、財(cái)產(chǎn)民事權(quán)益，根據(jù)《侵權(quán)責(zé)任法》而應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。我國《侵權(quán)責(zé)任法》規(guī)定了應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任的三種情形：過錯(cuò)責(zé)任情形（第六條第一款）；推定過錯(cuò)責(zé)任情形（第六條第二款）；無過錯(cuò)責(zé)任情形（第七條）。
　�。�2）無民事行為能力人的侵權(quán)責(zé)任。上文已論述，無民事行為能力人不能辨認(rèn)自己行為的性質(zhì)、不能預(yù)期自己行為的法律后果，不明知或不應(yīng)當(dāng)預(yù)見自己的行為會損害他人的利益，無民事行為能力人沒有故意或者過失的主觀心理狀態(tài)，不存在過錯(cuò)。因此，在過錯(cuò)責(zé)任情形下和推定過錯(cuò)責(zé)任情形下，無民事行為能力人不應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。無過錯(cuò)責(zé)任情形下，侵權(quán)責(zé)任的承擔(dān)不以行為人具有主觀過錯(cuò)為要件，無民事行為能力人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。

 

 

　　（3）我國無民事行為能力人有關(guān)侵權(quán)責(zé)任的法律規(guī)定�！睹穹ㄍ▌t》第六章（民事責(zé)任）第三節(jié)（侵權(quán)的民事責(zé)任）第一百三十三條規(guī)定：無民事行為能力人造成他人損害的，由監(jiān)護(hù)人承擔(dān)民事責(zé)任。監(jiān)護(hù)人盡了監(jiān)護(hù)責(zé)任的，可以適當(dāng)減輕他的民事責(zé)任。有財(cái)產(chǎn)的無民事行為能力人造成他人損害的，從本人財(cái)產(chǎn)中支付賠償費(fèi)用。不足部分，由監(jiān)護(hù)人適當(dāng)賠償，但單位擔(dān)任監(jiān)護(hù)人的除外。
　　《侵權(quán)責(zé)任法》第四章（關(guān)于責(zé)任主體的特殊規(guī)定）第三十二條規(guī)定：無民事行為能力人造成他人損害的，由監(jiān)護(hù)人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。監(jiān)護(hù)人盡到監(jiān)護(hù)責(zé)任的，可以減輕其侵權(quán)責(zé)任。有財(cái)產(chǎn)的無民事行為能力人造成他人損害的，從本人財(cái)產(chǎn)中支付賠償費(fèi)用。不足部分，由監(jiān)護(hù)人賠償。
　�。�4）我國有關(guān)無民事行為能力人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任的法律規(guī)定之不當(dāng)。對無民事行為能力人所涉侵權(quán)民事關(guān)系中對方當(dāng)事人的不公平。在無民事行為能力人本人沒有財(cái)產(chǎn)并且監(jiān)護(hù)人盡了監(jiān)護(hù)責(zé)任的情形下，從《民法通則》的“可以適當(dāng)減輕他的民事責(zé)任”到《侵權(quán)責(zé)任法》的“可以減輕其侵權(quán)責(zé)任”，監(jiān)護(hù)人的民事責(zé)任有減輕的趨勢。監(jiān)護(hù)人民事責(zé)任的減輕意味著對方當(dāng)事人的損失無從獲得賠償。監(jiān)護(hù)人對無民事行為能力人之所以承擔(dān)監(jiān)護(hù)責(zé)任，因?yàn)闊o民事行為能力人對監(jiān)護(hù)人存在或精神利益或物質(zhì)利益或當(dāng)前利益或未來利益，甚或因先前利益而應(yīng)當(dāng)向社會承擔(dān)的當(dāng)前責(zé)任。監(jiān)護(hù)人對無民事行為能力人承擔(dān)民事責(zé)任，體現(xiàn)了利益與責(zé)任對等的一般公平原則。對方當(dāng)事人對無民事行為能力人沒有相關(guān)利益，卻要承擔(dān)其侵權(quán)行為造成的損害，有違利益與責(zé)任對等的一般公平原則。
　　對無民事行為能力人不公平及可能存在道德風(fēng)險(xiǎn)�！睹穹ㄍ▌t》與《侵權(quán)責(zé)任法》一致規(guī)定，在無民事行為能力人有財(cái)產(chǎn)的情形下，從本人財(cái)產(chǎn)中支付賠償費(fèi)用。過錯(cuò)責(zé)任原則，是民事主體承擔(dān)責(zé)任的一般原則。無民事行為能力人不能辨認(rèn)自己行為的性質(zhì)和預(yù)期自己行為的后果，不具備過錯(cuò)責(zé)任能力，卻讓其承擔(dān)責(zé)任，有違過錯(cuò)責(zé)任原則的民事一般法理。從無民事行為能力人本人財(cái)產(chǎn)中支付賠償費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)由其監(jiān)護(hù)人代其行為，但《民法通則》第十八條規(guī)定：監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，，保護(hù)被監(jiān)護(hù)人的人身、財(cái)產(chǎn)及其他合法權(quán)益，除為被監(jiān)護(hù)人的利益外，不得處理被監(jiān)護(hù)人的財(cái)產(chǎn)。隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，公民個(gè)人財(cái)產(chǎn)的急劇增加，無民事行為能力人本人名下?lián)碛芯揞~財(cái)產(chǎn)已不是個(gè)案。無民事行為能力人對其名下巨額財(cái)產(chǎn)的性質(zhì)及意義沒有認(rèn)知，不知何為利益、何為不利益，法律允許其監(jiān)護(hù)人不為其利益可以處分其巨額財(cái)產(chǎn)，“人為刀俎，我為魚肉”，對無民事行為能力人存在巨大道德風(fēng)險(xiǎn)。
　�。�5）我國無民事行為能力人侵權(quán)責(zé)任的應(yīng)然規(guī)定。我國現(xiàn)行關(guān)于無民事行為能力人侵權(quán)責(zé)任的規(guī)定存在上述諸多問題，建議在今后的法律修改或新的立法中，不再采用：其一，監(jiān)護(hù)人盡到監(jiān)護(hù)責(zé)任的，可以減輕他的民事責(zé)任。其二，有財(cái)產(chǎn)的無民事行為能力人造成他人損害的，從本人財(cái)產(chǎn)中支付賠償費(fèi)用。

　　四、結(jié)論

　　無民事行為能力人不能辨認(rèn)自己行為的性質(zhì)和預(yù)期自己行為的后果，不具有過錯(cuò)責(zé)任能力，在法律沒有明文規(guī)定的情形下，不承擔(dān)以“過錯(cuò)”為要件的民事責(zé)任，包括合同責(zé)任、締約過失責(zé)任、侵權(quán)責(zé)任等。我國現(xiàn)行法律規(guī)定，“監(jiān)護(hù)人盡了監(jiān)護(hù)責(zé)任的，可以減輕他的民事責(zé)任”、“有財(cái)產(chǎn)的無民事行為能力人造成他人損害的，從本人財(cái)產(chǎn)中支付賠償費(fèi)用”，對被侵權(quán)人和無民事行為能力人不公平，并且可能存在道德風(fēng)險(xiǎn)，在今后的立法或法律修改中，應(yīng)當(dāng)予以廢除。

 

 

 

本文編號：12153