發(fā)布時間：2020-12-07 12:11

　　土地問題關(guān)系農(nóng)民生計、農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村繁榮,關(guān)系新農(nóng)村建設(shè)的順利推進和農(nóng)村和諧社會的構(gòu)建。我國的城鎮(zhèn)化建設(shè)需要越來越多地占用農(nóng)村集體土地,在未來十年,土地征收的浪潮將繼續(xù)洶涌,又將有近兩億農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)居民。在社會現(xiàn)實中,農(nóng)民對土地征收本身并無特別抵制和反感,但對土地征收補償問題普遍反應(yīng)比較強烈。主要問題:一是土地補償?shù)姆秶�太窄、�?biāo)準(zhǔn)太低,導(dǎo)致失地農(nóng)民的生活境遇不及以前,甚至每況愈下;二是土地補償?shù)某绦蛉鄙偻晟频闹贫仍O(shè)計,導(dǎo)致補償隨意性較大,補償款不能按時足額發(fā)放等問題;三是政府在土地補償中的角色定位有失偏頗,難以做到公正裁斷;四是土地補償?shù)木葷�制度沒有及時跟進,加之土地補償涉及地方利益等敏感問題,導(dǎo)致司法機關(guān)對土地征收補償案件諱莫如深。基于以上問題,改革我國現(xiàn)行土地征收補償制度,構(gòu)建我國土地征收補償法律保障機制已刻不容緩,本文在搜集了國內(nèi)和國外土地征收補償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、補償范圍、補償程序、救濟制度等的資料下,認(rèn)真研究問題的癥結(jié)所在,提出了自己的淺薄建議。本文采用數(shù)據(jù)分析法、比較法、歷史研究法、統(tǒng)籌規(guī)劃、邏輯分析等方法,并在提出和解決相關(guān)問題時,以數(shù)據(jù)為論據(jù),以重點問題為引線深入研究... 

【文章來源】：河南大學(xué)河南省

【文章頁數(shù)】：54 頁

【學(xué)位級別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
ABSTRACT
引言
一、土地征收補償?shù)幕�礎(chǔ)理論
    （一） 土地征收補償?shù)母拍詈吞卣?br>    （二） 土地征收補償?shù)睦碚撘罁?jù)
    （三） 土地征收補償?shù)脑瓌t
    （四） 我國土地征收補償制度的歷史進步
    （五） 土地征收補償在構(gòu)建和諧社會中的重要作用
二、我國集體土地征收補償制度的失格之域
    （一） 法定補償范圍與標(biāo)準(zhǔn)難以保障失地農(nóng)民的生活條件
        1. 征地補償范圍較窄
        2. 補償標(biāo)準(zhǔn)較低、方式單一
        3. “區(qū)片補償法”有待改進
        4. 補償問題影響到社會和諧與穩(wěn)定
    （二） 土地征收補償制度欠缺程序規(guī)范
        1. 補償程序缺乏系統(tǒng)的法律規(guī)定
        2. 被征地農(nóng)民參與程序無據(jù)
        3. 公告、聽證程序流于形式
    （三） 征地補償中的政府角色失范
        1. 越位：濫用權(quán)力違法征地
        2. 錯位：權(quán)力尋租與民爭利
        3. 缺位：社保責(zé)任缺失
    （四） 補償救濟未能及時跟進
        1. 現(xiàn)行征地補償爭議裁決機制具有局限性
        2. 司法救濟制度存在瑕疵
三、域外土地征收補償制度考察及啟示
    （一） 美、德、法、日及我國港臺地區(qū)的制度考察
        1. 美國的征地補償制度
        2. 德國的征地補償制度
        3. 法國的征地補償制度
        4. 日本的征地補償制度
        5. 我國香港、臺灣地區(qū)的征地補償制度
    （二） 域外制度成果的借鑒之處
四、構(gòu)建我國集體土地征收補償法律保障機制的路徑
    （一） 集體土地征收補償制度的立法完善
        1. 在《憲法》中明確土地補償原則
        2. 健全《土地管理法》中集體土地產(chǎn)權(quán)制度
        3. 制定《集體土地征收補償法》，提高法律位階
    （二） 確立政府在集體土地征收補償中的應(yīng)當(dāng)角色
        1. 政府應(yīng)為土地征收的公正決策者
        2. 政府應(yīng)為土地征收補償相關(guān)主體的利益協(xié)調(diào)者
        3. 政府應(yīng)為失地農(nóng)民社會保障的責(zé)任承擔(dān)者
    （三） 健全集體土地征收補償法律救濟機制
        1. 構(gòu)建統(tǒng)一的征地補償安置爭議仲裁機制
        2. 暢通土地征收補償?shù)乃痉ň葷�渠�?br>結(jié)語
參考文獻
致謝



本文編號：2903225