發(fā)布時(shí)間：2024-03-17 16:32

　　建國(guó)50年來，根據(jù)我國(guó)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)及整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，中國(guó)農(nóng)村土地使用制度進(jìn)行了四次大的變革。第一階段即是從1949－1952年的土地改革，變封建地主土地所有制為農(nóng)民土地所有制，農(nóng)民擁有土地所有權(quán)和使用權(quán)，極大地調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，促進(jìn)了農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展。第二階段即是1953－1955年的農(nóng)業(yè)合作社階段，土地農(nóng)民所有，互助合作經(jīng)營(yíng)。廣大農(nóng)民有了自己的土地，生產(chǎn)積極性空前高漲，但大多數(shù)農(nóng)戶家底薄，資金耕牛農(nóng)具短缺，抵御自然災(zāi)害能力弱，農(nóng)民產(chǎn)生互助合作的要求，黨中央給予了及時(shí)引導(dǎo)和支持。但因急于向社會(huì)主義過渡，很快便轉(zhuǎn)向社會(huì)主義性質(zhì)的高級(jí)合作社階段。第三階段即是1956－1978年的農(nóng)業(yè)高級(jí)合作社到人民公社，土地集體所有，集中統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)。這種土地使用制度兼顧了公平卻忽視了效率，而且嚴(yán)重壓抑和扼殺了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，阻礙了農(nóng)村生產(chǎn)力的向前發(fā)展，最后終于解體。第四階段即是1978年至今的土地集體所有，家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制。這種土地經(jīng)營(yíng)制度否定了那種土地高度集中統(tǒng)一的人民公社體制，廣大農(nóng)民從過去那種僵化的管理模式中解放出來，獲得了寬松自由的土地自主經(jīng)營(yíng)權(quán)，極大地...

【文章頁(yè)數(shù)】：32 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
一、 十一屆三中全會(huì)前農(nóng)村土地使用制度的變革
    （一） 建國(guó)初的土地改革變農(nóng)村土地地主所有為農(nóng)民所有，家庭分散經(jīng)營(yíng)
    （二） 農(nóng)業(yè)合作化前期農(nóng)村土地以農(nóng)民土地私有為主，互助合作經(jīng)營(yíng)
    （三） 農(nóng)業(yè)高級(jí)合作社到人民公社，農(nóng)村土地集體所有，統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)
    （四）十一 屆三中全會(huì)前農(nóng)村土地使用制度變革的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)
二、 十一屆三中全會(huì)以來農(nóng)村土地使用制度的變革
    （一） 農(nóng)村土地家庭承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制的全面確立
    （二） 農(nóng)村土地家庭承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制的績(jī)效
    （三） 農(nóng)村土地家庭承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制的歷史啟示
三、 完善我國(guó)現(xiàn)行農(nóng)村土地使用制度的幾點(diǎn)思考
    （一） 加強(qiáng)農(nóng)村土地立法工作，確保農(nóng)民長(zhǎng)期而有保障的土地使用權(quán)
    （二） 建立完善的農(nóng)村土地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)機(jī)制
    （三） 探索農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)的多種形式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)地的規(guī)模經(jīng)營(yíng)
    （四） 改革和完善農(nóng)村稅費(fèi)體系，減輕農(nóng)村土地的社會(huì)負(fù)擔(dān)
    （五） 建立和完善農(nóng)村社會(huì)保障制度，弱化農(nóng)村土地的保障功能
    （六） 加強(qiáng)農(nóng)村土地的管理工作，確保土地的農(nóng)用效果
參考文獻(xiàn)
后記



本文編號(hào)：3931314