貴州省黔東南苗族侗族自治州農地流轉問題及對策
發(fā)布時間:2024-04-01 23:18
農地流轉制度是農村土地制度中的核心問題,農地流轉中農民土地權益嚴重受損和失地農民失去生存發(fā)展保障的問題,不僅僅是一個經濟利益或者財產權的問題,更是一個亟待解決的政治與社會問題。如果農地流轉的法律制度不能完善和發(fā)展,隨著西部廣大地區(qū)進一步加大開發(fā)力度和中部地區(qū)的迅速崛起,以及即將迎來“社會主義新農村建設”的高潮,它所帶來的政治、經濟和社會發(fā)展的問題將進一步顯現。因此要找到影響農村土地流轉的相關法律因素,對其進行分析,并找到切實有效的解決方案是時代的需要。文章著重論述了貴州黔東南苗族侗族自治州農地流轉的現狀,并對其農地流轉實踐中的狀況進行分析,試圖通過對黔東南民族地區(qū)農地流轉的探討,完善和發(fā)展農地流轉的理論基礎,并找到促使和規(guī)范西部地區(qū)農地流轉良好發(fā)展的途徑。 第一部分:農地流轉的理論概述。對農地及農地流轉的范圍進行了界定,對農村土地承包經營權的內涵、性質、法律關系以及農村土地承包經營權流轉的原則、方式進行了系統(tǒng)的論述;并對新中國成立以來農村土地制度的歷史沿革和現行農村土地制度與實踐進行了總結,對農地流轉機制的歷史背景和由來、制度基礎進行了闡述從而為西部地區(qū)農地流轉分析提供理論基礎。 第二...
【文章頁數】:66 頁
【學位級別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
Abstract
緒論
第一章 關于農地流轉的理論概述
第一節(jié) 農地流轉概念的界定
第二節(jié) 與農地流轉相關的理論概念
一、農地流轉的核心理論:農村土地承包經營權
二、農村土地承包經營權的性質
三、農村土地承包經營權的特征
四、農村土地承包經營權的法律關系
第三節(jié) 農地流轉的基本原則和要求
第四節(jié) 農地流轉的方式
第五節(jié) 農村土地流轉的歷史和現狀
一、新中國成立以來農村土地制度的歷史沿革
二、我國現行農村土地制度與實踐
第二章 黔東南苗族侗族自治州農地流轉的產生原因及積極效果
第一節(jié) 黔東南苗族侗族自治州農村土地的概況
第二節(jié) 黔東南自治州農地流轉的情況
一、農村土地承包情況
二、農地流轉情況
三、當地農地流轉的主要方式
四、當地對農地流轉的管理與服務
五、農地流轉的糾紛情況
第三節(jié) 黔東南自治州農地流轉的產生原因
一、政策、制度等因素引起的農地流轉
二、農地報酬逐漸減少,部分農民棄土離鄉(xiāng)引起農地流轉
三、社會活動中等所引發(fā)的農地流轉
四、勞務輸出引起的農地流轉
第四節(jié) 黔東南自治州農地流轉的積極效果
一、充分利用土地資源
二、促進規(guī)模經營、優(yōu)化農業(yè)產業(yè)結構
三、加快農村勞動力轉移,優(yōu)化農業(yè)勞動管理結構
四、促進農業(yè)領域對外開放
五、增加了農民收入
六、促進城鄉(xiāng)經濟和農業(yè)產業(yè)化發(fā)展
第三章 黔東南苗族侗族自治州農地流轉的特點和存在的問題
第一節(jié) 黔東南苗族侗族自治州農地流轉的特點
一、流轉規(guī)模小、期限短,主體以集體內部人員占主導地位
二、缺乏流轉機制,程序不規(guī)范,以口頭約定為主易造成糾紛
三、以往的農地流轉滿意度底,對今后農地流轉期望值大
四、對農地流轉后的顧慮多,不同位置流轉費用差異較大
五、糾紛多依靠村規(guī)民約、協商、村委會調節(jié)等方式解決,使用仲裁、訴訟等法律手段的不多
第二節(jié) 黔東南自治州農地流轉中存在的問題
一、缺乏農地流轉相關的具體法規(guī)
二、缺乏完善的農地流轉機制,流轉不按相關程序進行
三、流轉組織管理機構不健全,體系不完善,未經依法授權
四、信息閉塞,交流不暢嚴重影響農地流轉
五、基層組織服務引導職能未得到體現,缺乏健全的中介組織
第四章 對黔東南苗族侗族自治州農地流轉問題對策的探討
第一節(jié) 從黔東南自治州農地流轉狀況提出對農地承包經營法律制度的理論對策探討
一、關于所有與占有的二元物權結構
二、二元物權結構能夠推進我國農村集體土地所有權的進步
第二節(jié) 通過法律規(guī)范“兩種產權”平等是另一對策
第三節(jié) 推進和加強黔東南自治州農地流轉的實踐對策
一、要加強政府宏觀調控,制定系列管理程序,確保農地的有序流動
二、要以賦予農戶長期穩(wěn)定的農村土地承包經營權為基礎,明確農村土地的財產權以及形成多樣有效的農地流轉模式
三、要建立健全與當地農地流轉相關法律法規(guī),規(guī)范流轉程序
四、要明確規(guī)定違約方承擔責任的方式
五、要做好黔東南苗族侗族自治州農地流轉配套工作
結語
致謝
參考文獻
在學期間發(fā)表的學術論文與研究成果
本文編號:3945458
【文章頁數】:66 頁
【學位級別】:碩士
【文章目錄】:
摘要
Abstract
緒論
第一章 關于農地流轉的理論概述
第一節(jié) 農地流轉概念的界定
第二節(jié) 與農地流轉相關的理論概念
一、農地流轉的核心理論:農村土地承包經營權
二、農村土地承包經營權的性質
三、農村土地承包經營權的特征
四、農村土地承包經營權的法律關系
第三節(jié) 農地流轉的基本原則和要求
第四節(jié) 農地流轉的方式
第五節(jié) 農村土地流轉的歷史和現狀
一、新中國成立以來農村土地制度的歷史沿革
二、我國現行農村土地制度與實踐
第二章 黔東南苗族侗族自治州農地流轉的產生原因及積極效果
第一節(jié) 黔東南苗族侗族自治州農村土地的概況
第二節(jié) 黔東南自治州農地流轉的情況
一、農村土地承包情況
二、農地流轉情況
三、當地農地流轉的主要方式
四、當地對農地流轉的管理與服務
五、農地流轉的糾紛情況
第三節(jié) 黔東南自治州農地流轉的產生原因
一、政策、制度等因素引起的農地流轉
二、農地報酬逐漸減少,部分農民棄土離鄉(xiāng)引起農地流轉
三、社會活動中等所引發(fā)的農地流轉
四、勞務輸出引起的農地流轉
第四節(jié) 黔東南自治州農地流轉的積極效果
一、充分利用土地資源
二、促進規(guī)模經營、優(yōu)化農業(yè)產業(yè)結構
三、加快農村勞動力轉移,優(yōu)化農業(yè)勞動管理結構
四、促進農業(yè)領域對外開放
五、增加了農民收入
六、促進城鄉(xiāng)經濟和農業(yè)產業(yè)化發(fā)展
第三章 黔東南苗族侗族自治州農地流轉的特點和存在的問題
第一節(jié) 黔東南苗族侗族自治州農地流轉的特點
一、流轉規(guī)模小、期限短,主體以集體內部人員占主導地位
二、缺乏流轉機制,程序不規(guī)范,以口頭約定為主易造成糾紛
三、以往的農地流轉滿意度底,對今后農地流轉期望值大
四、對農地流轉后的顧慮多,不同位置流轉費用差異較大
五、糾紛多依靠村規(guī)民約、協商、村委會調節(jié)等方式解決,使用仲裁、訴訟等法律手段的不多
第二節(jié) 黔東南自治州農地流轉中存在的問題
一、缺乏農地流轉相關的具體法規(guī)
二、缺乏完善的農地流轉機制,流轉不按相關程序進行
三、流轉組織管理機構不健全,體系不完善,未經依法授權
四、信息閉塞,交流不暢嚴重影響農地流轉
五、基層組織服務引導職能未得到體現,缺乏健全的中介組織
第四章 對黔東南苗族侗族自治州農地流轉問題對策的探討
第一節(jié) 從黔東南自治州農地流轉狀況提出對農地承包經營法律制度的理論對策探討
一、關于所有與占有的二元物權結構
二、二元物權結構能夠推進我國農村集體土地所有權的進步
第二節(jié) 通過法律規(guī)范“兩種產權”平等是另一對策
第三節(jié) 推進和加強黔東南自治州農地流轉的實踐對策
一、要加強政府宏觀調控,制定系列管理程序,確保農地的有序流動
二、要以賦予農戶長期穩(wěn)定的農村土地承包經營權為基礎,明確農村土地的財產權以及形成多樣有效的農地流轉模式
三、要建立健全與當地農地流轉相關法律法規(guī),規(guī)范流轉程序
四、要明確規(guī)定違約方承擔責任的方式
五、要做好黔東南苗族侗族自治州農地流轉配套工作
結語
致謝
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在學期間發(fā)表的學術論文與研究成果
本文編號:3945458
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