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我國農(nóng)村土地所有權(quán)制度的反思

發(fā)布時(shí)間:2024-05-09 05:31
  我國農(nóng)村集體土地所有權(quán)不是商品經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物,是國家公權(quán)利和政治運(yùn)動(dòng)推動(dòng)形成的,明顯具有法律層面上的先天不足。從動(dòng)機(jī)上來看,集體化模式似乎一方面可以避免資本主義的詬病,另一方面可通過對(duì)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)改造從而走向現(xiàn)代化。在法律上,這種動(dòng)機(jī)表現(xiàn)在對(duì)農(nóng)村集體所有土地的多方面限制。但是,由于缺乏持續(xù)的激勵(lì)機(jī)制,集體所有在一定程度上導(dǎo)致了效率的低下。無論是從民法的所有權(quán)理論上來看,還是從法律應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)的效率價(jià)值來看,對(duì)我國農(nóng)村土地集體所有權(quán)制度進(jìn)行完善和改革都是勢在必行。 土地所有權(quán),其標(biāo)的對(duì)于任何社會(huì)都是最基本、最重要的財(cái)產(chǎn),土地所有制的變革往往會(huì)引起社會(huì)的激烈震蕩。我國的集體土地所有制無論在政治、經(jīng)濟(jì)還是文化意識(shí)上均已牢固確立,保留農(nóng)村土地的集體所有制的選擇是妥當(dāng)?shù)摹<w所有制,作為全民所有制的過渡形式,是我國社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,將長期存在。 改良集體土地所有制作為立法成本最低的一種變革途徑,仍然必須謹(jǐn)慎從事,在穩(wěn)妥中求完善,尊重既成的歷史變遷過程,使得社會(huì)關(guān)系比較穩(wěn)定。對(duì)于現(xiàn)階段改良農(nóng)村集體所有權(quán)制度的一些具體建議:首先,對(duì)農(nóng)村集體土地所有權(quán)主體進(jìn)行確認(rèn)與完善。要做到農(nóng)村土地的規(guī);(jīng)營...

【文章頁數(shù)】:46 頁

【學(xué)位級(jí)別】:碩士

【文章目錄】:
摘要
Abstract
0. 引言
    0.1 研究的意義
    0.2 文獻(xiàn)綜述
    0.3 研究方法
    0.4 基本思路和文章結(jié)構(gòu)
1. 我國農(nóng)村土地所有權(quán)制度的現(xiàn)狀
2. 我國農(nóng)村土地集體所有的形成過程
    2.1 國家所有和農(nóng)民私人所有并存
    2.2 農(nóng)民私人所有向集體所有的轉(zhuǎn)變
    2.3 集體所有權(quán)的法制化和穩(wěn)步發(fā)展階段
3. 對(duì)農(nóng)村土地集體所有權(quán)的評(píng)價(jià)
    3.1 支持農(nóng)村土地集體所有權(quán)制度
        3.1.1 社會(huì)的穩(wěn)定性和制度的連續(xù)性需要農(nóng)村土地集體所有權(quán)合理的存在
        3.1.2 農(nóng)村土地集體所有在保障耕地總規(guī)模的基礎(chǔ)上能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)農(nóng)民的基本生活保障
    3.2 農(nóng)村集體所有權(quán)制度存在弊端,需要完善和改革
        3.2.1 性質(zhì)不清
        3.2.2 主體虛位
        3.2.3 權(quán)能不全
        3.2.4 主體的權(quán)利不能得到法律的有效保護(hù)
4. 農(nóng)村土地所有權(quán)制度不適應(yīng)新時(shí)代要求的原因
    4.1 從公法與私法的沖突看
    4.2 從公平和效率的價(jià)值沖突看
5. 農(nóng)村土地所有權(quán)改革方向探索
    5.1 國有化
    5.2 私有化
    5.3 改良集體土地所有制
6. 對(duì)于改良農(nóng)村集體所有權(quán)制度的具體建議
    6.1 農(nóng)村集體土地所有權(quán)主體的確認(rèn)與完善
        6.1.1 農(nóng)村集體土地所有權(quán)的主體應(yīng)該成為獨(dú)立的法人
        6.1.2 確立合符我國農(nóng)村實(shí)際情況的所有權(quán)主體
        6.1.3 各地方有益的嘗試
    6.2 完善集體所有權(quán)的權(quán)能,加大土地使用效率
        6.2.1 逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)的確權(quán)
        6.2.2 加快土地流轉(zhuǎn)
        6.2.3 成都市在促進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)方面的主要做法
    6.3 創(chuàng)新耕地保護(hù)機(jī)制,開展征地制度改革實(shí)驗(yàn)
        6.3.1 嚴(yán)格限制對(duì)集體土地的征用
        6.3.2 解決失地農(nóng)民問題,盡快完善農(nóng)村土地糾紛解決機(jī)制
參考文獻(xiàn)
后記
致謝



本文編號(hào):3968385

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