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構建城鄉(xiāng)統(tǒng)一土地市場的新制度經(jīng)濟學研究——以安徽省為例

發(fā)布時間:2024-05-29 06:31
  土地資源是人類生存的基礎,隨著社會主義市場經(jīng)濟的建立,土地的商品價值開始不斷顯化。我國的國有土地市場得到快速、充分的發(fā)展,而農村集體土地市場發(fā)展卻相對滯后,國有土地市場與集體土地市場呈現(xiàn)明顯的城鄉(xiāng)二元結構特征,對土地資源高效流轉,優(yōu)化配置構成巨大障礙,同時,也在一定程度上損害了農民的土地權益。迫切需要加快推進農村集體土地制度改革,構建城鄉(xiāng)統(tǒng)一的土地市場。中央對此給予高度關注,在新召開的十八屆三中全會中,明確提出要建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設用地市場,指出“在符合規(guī)劃和用途管制前提下,允許農村集體經(jīng)營性建設用地出讓、租賃、入股,實行與國有土地同等入市、同權同價”,為我國城鄉(xiāng)統(tǒng)一土地市場的建設指明了方向。論文以新制度經(jīng)濟學為基本研究工具,綜合運用城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、區(qū)位理論、土地市場理論等基礎理論,研究中采用理論分析法、文獻查閱法、實地調研法和系統(tǒng)分析法等多種方法,以安徽省為實踐調研和分析對象,對安徽省的城鄉(xiāng)土地市場建設情況進行了全面系統(tǒng)的分析。同時以中共十八屆三中全會會議關于構建城鄉(xiāng)統(tǒng)一建設用地市場的精神為指導,對我國城市土地市場和農村土地市場的建設進行了全方位的探索,提出了城鄉(xiāng)統(tǒng)一土地市場的構建框架和改革...

【文章頁數(shù)】:184 頁

【學位級別】:博士

【文章目錄】:
摘要
Abstract
1. 緒論
    1.1 選題的背景
        1.1.1 城鄉(xiāng)統(tǒng)一土地市場是破解城鄉(xiāng)二元結構的有效途徑
        1.1.2 構建城鄉(xiāng)統(tǒng)一土地市場是實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的必然要求
        1.1.3 國家高度關注城鄉(xiāng)統(tǒng)一土地市場建設
        1.1.4 各地積極開展城鄉(xiāng)統(tǒng)一土地市場建設探索
    1.2 文獻綜述
        1.2.1 國內外研究現(xiàn)狀
        1.2.2 研究評述
    1.3 本研究的目的和意義
        1.3.1 研究目的
        1.3.2 研究意義
    1.4 研究方法和技術路線
        1.4.1 研究方法
        1.4.2 技術路線
2.相關基礎理論
    2.1 新制度經(jīng)濟學基本理論
        2.1.1 產權理論
        2.1.2 契約理論
        2.1.3 交易成本理論
        2.1.4 公共選擇理論
        2.1.5 法律規(guī)則理論
        2.1.6 制度變遷理論
        2.1.7 小結
    2.2 城鄉(xiāng)統(tǒng)籌理論
        2.2.1 新古典主義的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌觀
        2.2.2 馬克思的城鄉(xiāng)融合理論
        2.2.3 我國對城鄉(xiāng)統(tǒng)籌理論的探索
        2.2.4 小結
    2.3 區(qū)位理論
        2.3.1 二元空間發(fā)展理論
        2.3.2 中心—邊緣理論
        2.3.3 韋伯的工業(yè)區(qū)位論
        2.3.4 杜能的農業(yè)區(qū)位論
        2.3.5 小結
    2.4 土地市場理論
        2.4.1 土地供需理論
        2.4.2 市場配置理論
        2.4.3 地價形成理論
        2.4.4 市場失靈理論
        2.4.5 小結
3.國有土地市場的新制度經(jīng)濟學分析
    3.1 我國國有土地市場的發(fā)展
    3.2 國有土地市場的產權制度
        3.2.1 國有土地市場的產權結構
        3.2.2 城市一、二級土地市場交易的產權關系
        3.2.3 目前城市土地產權存在的主要問題
    3.3 國有土地市場的契約制度
        3.3.1 當前國有土地市場契約精神的體現(xiàn)形式
        3.3.2 未來國有土地市場契約精神的發(fā)展要求
        3.3.3 國有土地市場的契約關系——委托代理關系分析
    3.4 國有土地市場的交易成本
        3.4.1 土地利用規(guī)劃制度與成本
        3.4.2 土地開發(fā)的行政審批制度與成本
        3.4.3 土地開發(fā)的談判制度與成本
        3.4.4 土地交易合約達成成本
        3.4.5 合約監(jiān)管成本
    3.5 國有土地市場的公共選擇
        3.5.1 國有土地市場中的政府職能定位分析
        3.5.2 土地市場中的政府失靈具體表現(xiàn)
    3.6 國有土地市場的法律規(guī)則
        3.6.1 我國國有土地市場的法律不斷走向健全
        3.6.2 市場的相關制度不斷完善
        3.6.3 土地出讓政策不斷規(guī)范
4.農村土地市場的新制度經(jīng)濟學分析
    4.1 農村集體土地市場的發(fā)展
        4.1.1 農用地承包經(jīng)營權流轉市場
        4.1.2 農村集體建設用地使用權流轉市場
        4.1.3 農村宅基地流轉市場
    4.2 農村集體土地市場的產權關系
        4.2.1 集體土地產權主體界定不明晰
        4.2.2 集體土地產權不穩(wěn)定
        4.2.3 集體土地產權不安全
        4.2.4 集體土地產權不完整
        4.2.5 小結
    4.3 農村集體土地市場的契約制度
        4.3.1 農地流轉市場中委托代理關系的主要類型
        4.3.2 目前農地流轉委托代理中普遍存在的問題
    4.4 農村集體土地市場的交易成本
        4.4.1 我國農村集體土地市場的交易主體分析
        4.4.2 我國農地流轉市場交易成本分析
    4.5 農村土地市場的公共選擇
        4.5.1 農地流轉中的政府行為偏好
        4.5.2 政府參與農地流轉的相關方式與效果
        4.5.3 小結
    4.6 農村土地市場的法律規(guī)則
        4.6.1 我國關于農村集體土地使用權流轉的立法現(xiàn)狀
        4.6.2 法律規(guī)則的不完善導致集體土地市場隱性市場大量存在
        4.6.3 農村集體土地使用權流轉的法律、政策的探索突破
    4.7 基于新制度經(jīng)濟學的農村土地市場與國有土地市場的對比
        4.7.1 土地產權對比分析
        4.7.2 土地契約對比分析
        4.7.3 土地市場交易成本對比分析
        4.7.4 土地市場公共選擇對比分析
        4.7.5 土地市場的法律規(guī)則對比分析
        4.7.6 小結
5.安徽省城鄉(xiāng)統(tǒng)一土地市場建設的新制度經(jīng)濟學解析
    5.1 安徽省土地市場發(fā)展現(xiàn)狀
        5.1.1 安徽省城市化發(fā)展過程中城鄉(xiāng)建設用地變化時空分析
        5.1.2 安徽省國有土地市場發(fā)展情況
        5.1.3 安徽省集體土地市場發(fā)展情況
        5.1.4 小結
    5.2 安徽省城鄉(xiāng)統(tǒng)一土地市場建設實踐探索
        5.2.1 蕪湖市城鄉(xiāng)統(tǒng)一土地市場建設情況
        5.2.2 寧國市城鄉(xiāng)統(tǒng)一土地市場建設進展
    5.3 安徽省城鄉(xiāng)統(tǒng)一土地市場的新制度經(jīng)濟學解析
        5.3.1 土地產權分析
        5.3.2 集體土地市場的交易成本與農戶契約選擇
        5.3.3 集體土地市場的公共選擇分析
        5.3.4 集體土地市場的法制與規(guī)則分析
        5.3.5 安徽省城鄉(xiāng)統(tǒng)一土地市場建設建議
6.基于新制度經(jīng)濟學的城鄉(xiāng)統(tǒng)一土地市場框架設計與制度安排
    6.1 城鄉(xiāng)統(tǒng)一土地市場建設的三中全會精神
        6.1.1 完善集體經(jīng)營性建設用地的權能,實現(xiàn)“同權同價”
        6.1.2 縮小征地范圍,協(xié)調各方利益
        6.1.3 不斷促進集體經(jīng)營性建設用地流轉的規(guī)范化
        6.1.4 加快推進相關法律法規(guī)修改和制度建設
    6.2 基于新制度經(jīng)濟學的城鄉(xiāng)統(tǒng)一土地市場建設制度設計
        6.2.1 城鄉(xiāng)統(tǒng)一土地市場構建的框架和基本原則
        6.2.2 基于新制度經(jīng)濟學的城鄉(xiāng)統(tǒng)一土地市場建設方向
        6.2.3 基于新制度經(jīng)濟學的城鄉(xiāng)統(tǒng)一土地市場建設制度安排
7.城鄉(xiāng)統(tǒng)一土地市場構建的保障措施
    7.1 創(chuàng)造有利的社會經(jīng)濟條件
        7.1.1 加快新型工業(yè)化建設步伐
        7.1.2 加快城鄉(xiāng)一體化建設步伐
        7.1.3 構建以人為本的城鎮(zhèn)化發(fā)展模式
    7.2 加強城鄉(xiāng)統(tǒng)一土地市場服務與保障體系建設
        7.2.1 加強農村土地股份合作社建設
        7.2.2 加強城鄉(xiāng)土地市場信息服務平臺建設
        7.2.3 建立健全城鄉(xiāng)統(tǒng)一的地價評估和基準地價制度
        7.2.4 加快農村社會保障體系建設
        7.2.5 建立健全土地糾紛管理制度,為農民提供法律援助
    7.3 建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一土地市場的科學調控體系
        7.3.1 厘清政府與市場的關系,充分發(fā)揮政府調控與服務職能
        7.3.2 建立科學的土地增值收益分配體系
8.結論與展望
    8.1 結論
    8.2 本研究的創(chuàng)新
    8.3 存在的不足及研究展望
        8.3.1 研究不足
        8.3.2 研究展望
參考文獻
作者博士期間發(fā)表論文
致謝



本文編號:3984201

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