發(fā)布時間：2020-07-16 09:40

【摘要】：當前社會,我國對待服刑罪犯的政策是依法強制對其進行教育改造,那么,有強制力存在的地方必定會有反強制、反監(jiān)督,因此,在服刑場所經常會出現罪犯抗拒改造、違反監(jiān)規(guī)紀律的惡性事件。一方面,出現個別“牢頭獄霸”,對監(jiān)管秩序的正常運轉造成巨大沖擊;另一方面,時有雖不觸犯刑事法律但卻公然抗拒改造、小錯不斷的罪犯,長期影響監(jiān)管場所秩序穩(wěn)定。然而,僅通過監(jiān)管機關采取行政手段懲罰這些罪犯是遠遠不夠的,不能對其形成強有力的震懾,運用刑罰手段維護正常的監(jiān)管改造秩序已迫在眉睫。在這樣的大背景下,我國1997年《刑法》增設了破壞監(jiān)管秩序罪,為我國監(jiān)管機關教育改造在押服刑罪犯提供了立法保障,也為懲治打擊妨礙監(jiān)管機關正常監(jiān)管秩序的行為提供了法律依據,對監(jiān)管機關的監(jiān)管工作起到了一定推動作用。同時,也彌補了我國立法上的一項空白,加快了我國法治建設進程。但是該罪名增設20年以來,由于其在犯罪主體、犯罪行為等方面存在立法缺陷,加之實踐中存在一些適用難題,導致該罪名的適用率較低,適用范圍較窄。此外,我國學術界對破壞監(jiān)管秩序罪的關注和研究也少之甚少,該罪在相當長一段時間內處于被遺棄的狀態(tài)。然而,隨著我國法治社會的不斷推進,對社會各個領域秩序的有序發(fā)展提出新要求,監(jiān)管秩序也越來越受到普遍關注和重視。近年來,為了肅清監(jiān)管場所不穩(wěn)定因素,維護良好的監(jiān)管秩序,我國監(jiān)獄系統將打擊破壞監(jiān)管秩序行為列為一項重點工作,開展各項專項活動,獄內偵查部門移送的涉嫌破壞監(jiān)管秩序犯罪案件呈現增長態(tài)勢。這就迫切要求完善破壞監(jiān)管秩序罪的相關立法,一方面懲治打擊罪犯提供充分法律依據,另一方面為所有服刑罪犯營造良好的改造環(huán)境提供法律保障。本文將結合司法實踐,對破壞監(jiān)管秩序罪的適用現狀、存在的問題以及立法完善進行論述,正文主要包括四部分,總體思路是:第一章介紹破壞監(jiān)管秩序罪的立法沿革以及中外比較,對該罪的古今中外發(fā)展情況予以了解;第二章介紹該罪在我國司法實踐中的適用現狀,具體表現為適用率低、適用范圍窄。究其原因主要包括:一是該罪立法起步較晚;二是現行法律存在立法缺陷;三是隨著社會發(fā)展,服刑罪犯的反改造手段呈現新變化,對司法實踐者的法律適用提出新挑戰(zhàn);四是受歷史因素影響,利用刑罰手段解決獄內再犯罪意識不足;第三章從立法視角展開,結合司法案例,對我國破壞監(jiān)管秩序罪存在的現行立法缺陷予以論述,具體表現在:法律之間銜接不暢,實踐可操作性低;法定情形規(guī)定過窄且部分情形已失去現實意義;該罪的犯罪主體適用范圍較窄;量刑幅度較低;第四章針對第三章出現的問題,提出完善我國破壞監(jiān)管秩序罪的立法建議,具體包括:做好《刑法》與《監(jiān)獄法》等相關法律之間的銜接,樹立法律權威;增加法定情節(jié)并調整部分法定情節(jié)在法條中的表述;將依法被關押的犯罪嫌疑人、被告人以及參與實施破壞監(jiān)管秩序行為的普通社會成員納入到該罪的主體范圍;提高并優(yōu)化本罪的量刑幅度。希望通過本文對破壞監(jiān)管秩序罪的研究,能夠對我國破壞監(jiān)管秩序罪的立法完善起到一定積極意義,進而使我國監(jiān)管機關能夠充分發(fā)揮職能,確保我國各項法律法規(guī)在刑罰執(zhí)行活動中得以正確實施,進而維護我國監(jiān)管場所秩序安全穩(wěn)定,保障懲罰和教育改造罪犯工作順利進行。
【學位授予單位】：吉林大學
【學位級別】：碩士
【學位授予年份】：2018
【分類號】：D924.3

【參考文獻】

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本文編號：2757838