發(fā)布時(shí)間：2020-04-08 07:02

【摘要】：建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程。建立完善的農(nóng)村信貸擔(dān)保制度,回應(yīng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中資金短缺的問題,探究社會(huì)信用體系完善的新思路,探索防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)積聚與擴(kuò)散的路徑,對(duì)于解決“銀行難貸款、農(nóng)民貸款難”,促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展顯得尤為重要。 緒論部分,首先闡釋了本文的選題動(dòng)機(jī),揭示了完善農(nóng)村信貸擔(dān)保制度的必要性和重要性;其次在總結(jié)國內(nèi)外研究現(xiàn)狀后,藉此發(fā)現(xiàn)既往對(duì)這一課題研究中存在的不足,以便為本文的分析研究提供努力的方向,并提出了本文研究的重點(diǎn)與創(chuàng)新點(diǎn),最后就本文研究的思路與方法作了大致說明。 第一部分,農(nóng)村信貸擔(dān)保制度的基本理論。該部分著眼于有關(guān)農(nóng)村信貸擔(dān)保制度基本問題的研究,主要涉及農(nóng)村信貸擔(dān)保制度的界定、功能以及農(nóng)村信貸擔(dān)保的法律關(guān)系、理論基礎(chǔ)等問題的探討。 第二部分,我國農(nóng)村信貸擔(dān)保制度的現(xiàn)狀透視。該部分針對(duì)我國目前的農(nóng)村信貸擔(dān)保制度的發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了全面梳理與詳細(xì)分析,發(fā)現(xiàn)其主要問題體現(xiàn)在以下四個(gè)方面。首先,農(nóng)村信貸擔(dān)保主體存在著專業(yè)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)實(shí)力有限、正規(guī)金融機(jī)構(gòu)支農(nóng)功能不足、非正規(guī)金融機(jī)構(gòu)法律定位不明等問題;其次,農(nóng)村信貸擔(dān)保模式創(chuàng)新不足;再次,農(nóng)戶有效擔(dān)保資源嚴(yán)重匱乏,表現(xiàn)為農(nóng)村擔(dān)保物范圍狹窄、擔(dān)保財(cái)產(chǎn)的流轉(zhuǎn)受限、保證人擔(dān)保能力不足等問題;最后,農(nóng)村信貸擔(dān)保的配套制度不完善。 第三部分,我國農(nóng)村信貸擔(dān)保制度的發(fā)展與創(chuàng)新。該部分在之前的理論分析與實(shí)證考察基礎(chǔ)之上,確立農(nóng)村信貸擔(dān)保制度的改革與發(fā)展必須遵循適度干預(yù)、法治優(yōu)先、可持續(xù)、區(qū)域差別等原則,還要從農(nóng)村信貸擔(dān)保制度的主體拓展、模式創(chuàng)新、擔(dān)保物范圍擴(kuò)大以及配套制度的完善這四個(gè)方面進(jìn)行制度構(gòu)建。首先,農(nóng)村信貸擔(dān)保制度的主體拓展要通過專業(yè)性擔(dān)保機(jī)構(gòu)、正規(guī)金融機(jī)構(gòu)、非正規(guī)金融機(jī)構(gòu)的制度創(chuàng)新來完成;其次,農(nóng)村信貸擔(dān)保制度的模式創(chuàng)新,一方面要完善農(nóng)戶聯(lián)保貸款制度,另一方面則可以推廣“四位一體”型農(nóng)村信貸擔(dān)保模式;再次,農(nóng)村有效擔(dān)保物范圍的擴(kuò)大,既要突破現(xiàn)有法律障礙,實(shí)現(xiàn)土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款,又要在現(xiàn)行法律范圍內(nèi),大力促進(jìn)其他有效擔(dān)保物融資貸款;最后,完善農(nóng)村信貸擔(dān)保配套制度。 結(jié)語部分,在梳理全文體系與結(jié)構(gòu)脈絡(luò)的基礎(chǔ)上,檢討了本文存在的不足與局限性,提出了個(gè)人對(duì)于農(nóng)村信貸擔(dān)保制度的總體認(rèn)識(shí),即農(nóng)村信貸擔(dān)保制度的問題不僅僅是一個(gè)法律、經(jīng)濟(jì)問題,更是一個(gè)社會(huì)、政治問題,需要在今后付諸進(jìn)一步的思考與研究。
【學(xué)位授予單位】：西南政法大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2011
【分類號(hào)】：D922.28;D923;F832.4

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本文編號(hào)：2619050