我國(guó)農(nóng)戶聯(lián)保貸款法律制度研究
發(fā)布時(shí)間:2020-04-25 17:55
【摘要】:隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們的物質(zhì)發(fā)展成果有了顯著地提高。但是全球仍有十億人生活在貧困線以下,而這些人大部分來(lái)自農(nóng)村地區(qū),這就需要農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)高速繁榮發(fā)展。然而,在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程中,資金短缺一直是制約其經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的一個(gè)重要因素。因?yàn)檗r(nóng)戶整體上規(guī)模較小、社會(huì)擔(dān)保體系需加強(qiáng)、抵押品嚴(yán)重匱乏,并且又缺少認(rèn)可的信用基礎(chǔ)和財(cái)產(chǎn)透明性,廣大農(nóng)民很少能從銀行借貸來(lái)資金,農(nóng)戶融資難已然成為一個(gè)全球性經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,是目前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)突出矛盾。為了解決很多農(nóng)戶的融資難的問(wèn)題,許多國(guó)家都引入了聯(lián)保制度,這樣可以為農(nóng)戶提供足夠的資金支持,同時(shí)有效化解金融風(fēng)險(xiǎn)和改善融資環(huán)境。 農(nóng)戶聯(lián)保貸款制度的應(yīng)運(yùn)而生,為廣大農(nóng)戶提供了大量的資金支持,為農(nóng)民提供一個(gè)公平的經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺(tái),農(nóng)戶聯(lián)保貸款是小額信貸的不可或缺的一部分,從全球上看已經(jīng)跨越起步探索階段和積極推動(dòng)階段,目前正在處于制度的完善階段中。隨著我國(guó)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)發(fā)展至今,出現(xiàn)了缺乏相關(guān)法律制度構(gòu)建等現(xiàn)象,使信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)承擔(dān)了巨大的損失風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)也會(huì)很難滿足農(nóng)戶的融資需要,更制約了農(nóng)戶聯(lián)保貸款的健康發(fā)展。目前國(guó)內(nèi)外的研究機(jī)構(gòu)和學(xué)者對(duì)聯(lián)保貸款的進(jìn)行了許多研究,并取得了豐富的成果。但是目前的大多數(shù)研究都是從管理學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度摸索農(nóng)戶聯(lián)保貸款的運(yùn)行發(fā)展和實(shí)踐優(yōu)勢(shì),而我國(guó)的研究更只是對(duì)農(nóng)戶聯(lián)保貸款制度的歸納總結(jié)和比較,缺少更加深入細(xì)致的探討,尤其是從經(jīng)濟(jì)法學(xué)角度研究聯(lián)保貸款制度更是鳳毛麟角。正因如此,有必要從法律方面對(duì)農(nóng)戶聯(lián)保貸款進(jìn)行深入分析,加強(qiáng)農(nóng)戶聯(lián)保制度的法律構(gòu)建和法律規(guī)范。 本文通過(guò)對(duì)大量國(guó)內(nèi)外相關(guān)數(shù)據(jù)的研究以及深入剖析的基礎(chǔ)上,并結(jié)合我國(guó)農(nóng)戶聯(lián)保貸款的實(shí)際運(yùn)作和發(fā)展現(xiàn)狀展開(kāi)論述,運(yùn)用《擔(dān)保法》、《物權(quán)法》等相關(guān)法學(xué)基本原理,并參考國(guó)內(nèi)外的文獻(xiàn)著作與立法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),為健全農(nóng)戶聯(lián)保貸款法律制度提出一些策略,力爭(zhēng)促進(jìn)我國(guó)農(nóng)戶聯(lián)保貸款制度的穩(wěn)定健康發(fā)展。本文的第一部分主要講得是農(nóng)戶聯(lián)保貸款的發(fā)展背景與研究意義,尤其對(duì)國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀進(jìn)行了詳細(xì)闡述,并介紹了本文關(guān)于農(nóng)戶聯(lián)保貸款的研究方法與創(chuàng)新點(diǎn)。文章的第二部分講述了農(nóng)戶聯(lián)保貸款制度的定義、論述了農(nóng)戶聯(lián)保制度的法律界定以及概述了農(nóng)戶聯(lián)保貸款制度在我國(guó)的起始與發(fā)展。第三部分對(duì)國(guó)際上比較典型的農(nóng)戶聯(lián)保貸款的發(fā)展模式和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行分析和介紹。在國(guó)際上,,農(nóng)戶聯(lián)保貸款包括制度主義模式和福利主義模式兩種發(fā)展模式,制度主義模式包括印度農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展銀行的農(nóng)戶聯(lián)保貸款、印尼人民銀行的農(nóng)戶聯(lián)保貸款、玻利維亞陽(yáng)光銀行的農(nóng)戶聯(lián)保貸款,而福利主義模式主要包括孟加拉格萊珉鄉(xiāng)村銀行的聯(lián)保貸款發(fā)展模式,在此基礎(chǔ)上對(duì)國(guó)外農(nóng)戶聯(lián)保貸款的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了比較研究。第四部分主要論述了我國(guó)農(nóng)戶聯(lián)保貸款制度中存在的問(wèn)題。首先,闡述了我國(guó)農(nóng)戶聯(lián)保制度立法存在的缺陷:立法位階較低、立法層次不統(tǒng)一以及立法之間存在沖突。其次,分析了農(nóng)戶聯(lián)保運(yùn)行制度的不完善,如聯(lián)保小組組建機(jī)制不健全,貸款操作程序不規(guī)范,聯(lián)保協(xié)議約束力不強(qiáng)存在的問(wèn)題。最后,闡述了農(nóng)戶聯(lián)保貸款風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制不健全的原因,主要因?yàn)橹贫茸陨淼娘L(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制難以有效防范風(fēng)險(xiǎn),相關(guān)配套制度也有待完善。第五部分在前面分析的基礎(chǔ)上,學(xué)習(xí)借鑒國(guó)際農(nóng)戶聯(lián)保貸款的發(fā)展模式和成功經(jīng)驗(yàn),對(duì)我國(guó)原有的農(nóng)戶聯(lián)保貸款制度的完善進(jìn)行揚(yáng)棄,完善對(duì)農(nóng)戶聯(lián)保貸款運(yùn)行的法律規(guī)范。在完善具體法律制度部分,筆者主要對(duì)完善農(nóng)戶聯(lián)保貸款制度的立法、設(shè)計(jì)以及如何構(gòu)建農(nóng)戶聯(lián)保貸款風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制三方面進(jìn)行充分說(shuō)明,系統(tǒng)研究完善適合我國(guó)農(nóng)戶聯(lián)保貸款發(fā)展與功能實(shí)現(xiàn)的法律制度。
【學(xué)位授予單位】:河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2014
【分類號(hào)】:D922.282;D923
本文編號(hào):2640528
【學(xué)位授予單位】:河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2014
【分類號(hào)】:D922.282;D923
【引證文獻(xiàn)】
相關(guān)碩士學(xué)位論文 前1條
1 胡丹;農(nóng)村消費(fèi)信貸法律制度的完善[D];西南政法大學(xué);2015年
本文編號(hào):2640528
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