發(fā)布時(shí)間：2021-01-26 15:21

　　當(dāng)前我國(guó)正處于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期,技術(shù)改造能否順利開(kāi)展關(guān)系到國(guó)家能否順利貫徹中國(guó)制造2025、向制造強(qiáng)國(guó)邁進(jìn),而技術(shù)改造貼息專項(xiàng)資金又是技術(shù)改造順利開(kāi)展的戰(zhàn)略保障。規(guī)模可觀、范圍廣泛、方式多樣的技術(shù)改造專項(xiàng)資金需要專項(xiàng)資金審計(jì)來(lái)加以鑒證、監(jiān)督和評(píng)價(jià)。研究技術(shù)改造貼息專項(xiàng)資金審計(jì),不僅可以從理論上豐富現(xiàn)有專項(xiàng)資金審計(jì)的研究?jī)?nèi)容,彌補(bǔ)其角度單一、忽視技術(shù)改造專項(xiàng)資金的缺陷,還可以從現(xiàn)實(shí)層面促進(jìn)公共財(cái)政支出效率的提高、完善審計(jì)職責(zé)履行、規(guī)范主管部門和企業(yè)的專項(xiàng)資金管理、使用行為。本文通過(guò)梳理國(guó)內(nèi)外專項(xiàng)資金審計(jì)的相關(guān)文獻(xiàn),發(fā)現(xiàn)國(guó)內(nèi)技術(shù)改造專項(xiàng)資金審計(jì)理論研究數(shù)量少、缺乏專項(xiàng)特色、現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)作用弱,尚有較大的研究空間。對(duì)此主要采用案例研究法,選取我國(guó)A市2017年技術(shù)改造貼息專項(xiàng)資金審計(jì)案例進(jìn)行了剖析。首先從該市技改貼息資金情況、政府審計(jì)發(fā)展情況介紹了審計(jì)背景,接著從審計(jì)組織與準(zhǔn)備、審計(jì)實(shí)施與調(diào)查、審計(jì)結(jié)果與報(bào)告三個(gè)階段介紹了技改專項(xiàng)資金審計(jì)過(guò)程,其中重點(diǎn)記述了此次審計(jì)評(píng)價(jià)和審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。接下來(lái)重點(diǎn)展開(kāi)對(duì)案例中審計(jì)存在問(wèn)題的總結(jié),采用對(duì)比研究法,將此問(wèn)題歸納為技改資... 

【文章來(lái)源】：南京審計(jì)大學(xué)江蘇省

【文章頁(yè)數(shù)】：56 頁(yè)

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【部分圖文】：

A 市技術(shù)改造貼息專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)及管理流程圖

表 4.1 技術(shù)改造專項(xiàng)資金利益相關(guān)方分析表關(guān)方 主要部門 涉及環(huán)節(jié) 利益訴求準(zhǔn)備階段評(píng)審階段監(jiān)管階段真實(shí)性合規(guī)性經(jīng)濟(jì)性效率性效果性公平性配方 財(cái)政部門 √ √ √ √ √ √用方 企業(yè) √ √ √方 財(cái)政經(jīng)信部門 √ √ √ √ √ √方 審計(jì)部門 √ √ √ √ √ √ √ √

審計(jì)項(xiàng)目管理中,審計(jì)時(shí)間、審計(jì)成本與審計(jì)質(zhì)量是辯證統(tǒng)一的，了審計(jì)成本（葉忠明、許國(guó)藝，2007）①，需要壓縮審計(jì)時(shí)間、降提高審計(jì)質(zhì)量。但審計(jì)時(shí)間又是造成審計(jì)壓力的主要原因，容易使審計(jì)程序時(shí)產(chǎn)生行為異化（王立峰，2016）②，進(jìn)而降低審計(jì)質(zhì)量間與審計(jì)質(zhì)量之間的協(xié)調(diào)是審計(jì)人員面臨的一大挑戰(zhàn)，在本案例中果遲滯帶來(lái)的審計(jì)時(shí)間與審計(jì)質(zhì)量難以協(xié)調(diào)的問(wèn)題。效果遲滯指技術(shù)改造涉及技術(shù)設(shè)備的大規(guī)模改造，從申請(qǐng)貸款、，到基建建設(shè)、設(shè)備采購(gòu)、工程安裝調(diào)試運(yùn)行，再到建成投產(chǎn)、、社會(huì)效益，平均項(xiàng)目建設(shè)期大約 2～3 年，這一特點(diǎn)決定了技改滯，為專項(xiàng)管理與審計(jì)評(píng)價(jià)帶來(lái)了極大的挑戰(zhàn)。時(shí)間的壓縮指 2016 年以來(lái)全國(guó)審計(jì)部門出臺(tái)的審計(jì)項(xiàng)目限時(shí)辦結(jié)度③，這一辦法旨在提高審計(jì)工作效率，壓縮審計(jì)工作時(shí)間。A 市于嚴(yán)格控制現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)時(shí)間，其中一般審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間不超過(guò) 20 個(gè)審計(jì)項(xiàng)目不超過(guò) 30 個(gè)工作日，大型審計(jì)項(xiàng)目不超過(guò) 60 個(gè)工作日，貫徹落實(shí)情況納入審計(jì)業(yè)務(wù)評(píng)優(yōu)考核的范疇。

【參考文獻(xiàn)】：
期刊論文
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博士論文
[1]我國(guó)預(yù)算績(jī)效管理改革研究[D]. 王海濤.財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所 2014

碩士論文
[1]時(shí)間壓力、個(gè)體道德認(rèn)知發(fā)展對(duì)審計(jì)異化行為的影響[D]. 王立峰.華僑大學(xué) 2016
[2]A市技術(shù)改造專項(xiàng)資金項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)證研究[D]. 鄭永娟.西北大學(xué) 2016
[3]財(cái)政專項(xiàng)資金審計(jì)管理問(wèn)題與對(duì)策分析[D]. 阮健恒.電子科技大學(xué) 2014
[4]云南省財(cái)政貼息資金績(jī)效審計(jì)研究[D]. 馬映華.云南財(cái)經(jīng)大學(xué) 2014



本文編號(hào)：3001342