我國(guó)物流業(yè)“促進(jìn)型”立法研究
發(fā)布時(shí)間：2021-03-26 20:41
“促進(jìn)型”立法在我國(guó)尚屬新生事物。但是其立法也不在少數(shù),最近的應(yīng)該是《中華人民共和國(guó)可再生能源開(kāi)發(fā)利用促進(jìn)法》、《中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法》和《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》等。這些都表明,“促進(jìn)型”立法已經(jīng)成為一個(gè)新的法律現(xiàn)象。而這一法律現(xiàn)象也因其與傳統(tǒng)立法具有極大的區(qū)別而引起了學(xué)界的關(guān)注和探討。“促進(jìn)型”立法是為了引導(dǎo)、鼓勵(lì)促進(jìn)行業(yè)發(fā)展而制定的,內(nèi)容多以鼓勵(lì)性、倡導(dǎo)性的表述為主。物流業(yè)的發(fā)展急需一部“促進(jìn)型”的法律加以規(guī)范。2014年12月國(guó)務(wù)院印發(fā)我國(guó)《物流業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃(2014年——2020年)》明確指出我國(guó)物流產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展過(guò)程中,法律體系非常不完善,導(dǎo)致市場(chǎng)秩序不夠規(guī)范,物流行業(yè)發(fā)展受到影響。盡管我國(guó)不斷加速對(duì)物流行業(yè)的立法工作,但是當(dāng)前物流法律依然不夠完善。我國(guó)物流法律規(guī)范多見(jiàn)于條例、規(guī)章、政策、辦法、通知等。依據(jù)法理,在我國(guó)法律沖突解決中一直遵循上位法優(yōu)于下位法規(guī)則,物流法律規(guī)范亦是如此。實(shí)踐中一旦與上位法出現(xiàn)沖突,作為下位法的物流法規(guī)容易被排除適用。同時(shí),地方性法規(guī)及物流業(yè)各部門(mén)的相關(guān)規(guī)章也會(huì)影響物流法律適用性,一旦物流業(yè)務(wù)活動(dòng)的各種爭(zhēng)議問(wèn)題出現(xiàn)時(shí),很難作為法院審判的有效依據(jù),只能起參照作用。目前對(duì)構(gòu)建物流法律體系有所涉及的文章,也主要是對(duì)目前現(xiàn)狀和問(wèn)題的分析,在文中提出的完善我國(guó)針對(duì)物流行業(yè)進(jìn)行立法完善的建議也只停留在構(gòu)建法律體系的重要性方面,研究雖然邏輯清晰,可行性也存在,但是一個(gè)完整的部門(mén)法的修訂不是一朝一夕就能完成的。因此,本文主要分析了阻礙我國(guó)物流業(yè)發(fā)展中政府宏觀規(guī)劃不完善,物流主體市場(chǎng)準(zhǔn)入制度不完善,缺乏資金和土地保障,稅收負(fù)重以及物流技術(shù)難以與國(guó)際接軌、物流專業(yè)人才缺乏這四方面問(wèn)題,梳理了現(xiàn)有的物流立法中的“促進(jìn)型”法律,同時(shí)結(jié)合美國(guó)和日本的促進(jìn)物流發(fā)展的立法理念和做法,以及我國(guó)福建省為促進(jìn)物流業(yè)發(fā)展頒布的《福建省促進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展條例》,提出制定一部全國(guó)性的物流業(yè)“促進(jìn)型”立法——《現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展促進(jìn)法》的建議。
【學(xué)位授予單位】：大連海事大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類號(hào)】：D922.296
本文編號(hào)：2115244
【學(xué)位授予單位】：大連海事大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】：碩士
【學(xué)位授予年份】：2015
【分類號(hào)】：D922.296
文章目錄
摘要
Abstract
引言
一、物流業(yè)“促進(jìn)型”立法概述
（一） “促進(jìn)型”立法的概述
1. “促進(jìn)型”立法的概念及表現(xiàn)形式
2. “促進(jìn)型”立法的功能價(jià)值
3. “促進(jìn)型”立法的法律責(zé)任分析
（二） 物流業(yè)“促進(jìn)型”立法的概述
1. 物流法律制度的內(nèi)涵和外延
2. 物流業(yè)“促進(jìn)型”立法的內(nèi)涵與外延
二、我國(guó)物流業(yè)“促進(jìn)型”立法的現(xiàn)狀、問(wèn)題及必要性分析
（一） 我國(guó)現(xiàn)有的物流“促進(jìn)型”立法梳理
1. 調(diào)整物流活動(dòng)主體與市場(chǎng)準(zhǔn)入方面的法律規(guī)范
2. 調(diào)整物流經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的法律規(guī)范
3. 調(diào)整物流基本建設(shè)方面的法律規(guī)范
4. 調(diào)整物流市場(chǎng)監(jiān)管方面的法律規(guī)范
（二） 我國(guó)物流業(yè)“促進(jìn)型”立法存在的問(wèn)題
1. 政府的角色定位沒(méi)有法律支持
2. 物流主體市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制不健全
3. 資金支持、用地保障、稅費(fèi)減免缺乏法律保障
4. 物流行業(yè)協(xié)會(huì)的發(fā)展與人才培養(yǎng)未得到法律保障
（三） 物流業(yè)“促進(jìn)型”立法的必要性分析
三、美國(guó)、日本物流業(yè)“促進(jìn)型”法律評(píng)析
（一） 美國(guó)物流業(yè)“促進(jìn)型”法律評(píng)析
（二） 日本物流業(yè)“促進(jìn)型”法律制度評(píng)析
（三） 美國(guó)、日本物流法律制度對(duì)我國(guó)的啟示
1. 物流業(yè)發(fā)展過(guò)程中政府的角色定位
2. 建立完善的物流協(xié)調(diào)機(jī)制和行業(yè)管理機(jī)構(gòu)
3. 法律保障綠色物流發(fā)展
四、制定我國(guó)物流業(yè)“促進(jìn)型”立法的建議
（一） 法律體系框架的構(gòu)建
（二） 盡快啟動(dòng)《現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展促進(jìn)法》的建議
1. 明確政府的法律地位
2. 明確政府部門(mén)分工
3. 提供資金、用地、稅費(fèi)等鼓勵(lì)性措施
4. 完善行業(yè)協(xié)會(huì)的發(fā)展及人才的培養(yǎng)
結(jié)論
參考文獻(xiàn)
致謝
研究生履歷
【參考文獻(xiàn)】
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本文編號(hào)：2115244
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