發(fā)布時(shí)間：2024-12-18 22:53

　　近些年來,我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)釋放活力,呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好局面,然而計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的管理體制阻礙了社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,重新構(gòu)建與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)相匹配的管理體制迫在眉睫,重新定位新時(shí)期政府在市場中的作用及職能轉(zhuǎn)變的方向也尤為重要。最近幾年,我國各個(gè)地方政府積極響應(yīng)中央“放管服”改革號(hào)召,進(jìn)行行政審批制度改革實(shí)踐,為政府職能轉(zhuǎn)變創(chuàng)造了基本條件。行政審批制度改革是一項(xiàng)刀刃向內(nèi)的自我革命,在改革的過程中,政府簡政放權(quán),下放眾多行政審批權(quán),輕裝上陣,并不意味著推卸責(zé)任,恰恰相反,減負(fù)不減責(zé),這是為了把更多的資源放在社會(huì)發(fā)展的重要領(lǐng)域,更好地適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展。黨的十八大以來,我國政府明確表示要在堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義制度的基礎(chǔ)上,建立科學(xué)、廉潔、高效、人民滿意的服務(wù)型政府,而當(dāng)前以相對(duì)集中行政許可權(quán)改革的最新實(shí)踐-行政審批服務(wù)局繼續(xù)深化行政審批制度改革,是我國政府職能由“管制型”轉(zhuǎn)向“服務(wù)型”的必由之路�？h(區(qū))級(jí)政府是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的重要基層組織,是我國政府服務(wù)體系中承上接下的重要一環(huán)。服務(wù)型政府是我國政府職能轉(zhuǎn)變的必然選擇,是深化政府改革的產(chǎn)物,也是國外政府改革的重要理論成果和實(shí)踐成...

【文章頁數(shù)】：46 頁

【學(xué)位級(jí)別】：碩士

【文章目錄】：
摘要
Abstract
1 緒論
    1.1 選題背景及研究意義
    1.2 相關(guān)課題研究現(xiàn)狀
        1.2.1 國內(nèi)研究現(xiàn)狀
        1.2.2 國外研究現(xiàn)狀
    1.3 研究目標(biāo)、內(nèi)容及方法
        1.3.1 研究目標(biāo)及內(nèi)容
        1.3.2 研究方法
    1.4 創(chuàng)新與不足
2 服務(wù)型政府與行政審批相關(guān)概述
    2.1 相關(guān)概念界定及理論依據(jù)
        2.1.1 服務(wù)型政府
        2.1.2 行政審批服務(wù)局
        2.1.3 服務(wù)型政府理論依據(jù)
    2.2 服務(wù)型政府和行政審批服務(wù)局之間的關(guān)系
        2.2.1 行政審批服務(wù)局是推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)的有效途徑
        2.2.2 建設(shè)服務(wù)型政府是促進(jìn)行政審批服務(wù)局發(fā)展的主要?jiǎng)恿?br>3 國內(nèi)外相關(guān)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)
    3.1 國外服務(wù)型政府建設(shè)經(jīng)驗(yàn)
        3.1.1 英國政府改革實(shí)踐
        3.1.2 美國政府改革實(shí)踐
        3.1.3 新西蘭政府改革實(shí)踐
    3.2 國內(nèi)行政審批服務(wù)局建設(shè)經(jīng)驗(yàn)
        3.2.1 成都市武侯區(qū)行政審批局建設(shè)經(jīng)驗(yàn)
        3.2.2 天津市濱海新區(qū)行政審批局建設(shè)經(jīng)驗(yàn)
        3.2.3 貴州省貴安新區(qū)行政審批局建設(shè)經(jīng)驗(yàn)
4 陜西縣(區(qū))行政審批服務(wù)局建設(shè)現(xiàn)狀
    4.1 陜西縣(區(qū))行政審批服務(wù)局主要做法
        4.1.1 掛牌成立行政審批服務(wù)局
        4.1.2 有序劃轉(zhuǎn)事項(xiàng)和人員
        4.1.3 明確行政審批服務(wù)局和政務(wù)服務(wù)中心各自職責(zé)
        4.1.4 規(guī)范科室設(shè)置、制定審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)
        4.1.5 建立健全相關(guān)工作機(jī)制
    4.2 陜西縣(區(qū))行政審批服務(wù)局建設(shè)中遇到的問題
        4.2.1 審批、服務(wù)事項(xiàng)和人員的劃轉(zhuǎn)程度沒有限制
        4.2.2 “行政審批服務(wù)局”模式的合法性遭到質(zhì)疑
        4.2.3 大部分轉(zhuǎn)隸人員身份尷尬
        4.2.4 基層實(shí)踐無對(duì)應(yīng)的上級(jí)主管部門
        4.2.5 “行政審批模式”存在信息孤島
        4.2.6 權(quán)力的高度集中可能形成“超級(jí)衙門”
        4.2.7 開支龐大,財(cái)力出現(xiàn)缺口
    4.3 陜西縣(區(qū))行政審批服務(wù)局建設(shè)中遇到問題的原因
        4.3.1 改革方式方法不健全
        4.3.2 法律法規(guī)不完善
        4.3.3 體制機(jī)制束縛
        4.3.4 利益協(xié)調(diào)困難
5 深化陜西縣(區(qū))行政審批服務(wù)局建設(shè)的對(duì)策及發(fā)展趨勢(shì)展望
    5.1 深化陜西縣(區(qū))行政審批服務(wù)局建設(shè)的對(duì)策
        5.1.1 “職能整合”和“專業(yè)分工”要適度
        5.1.2 完善法律,為“審批服務(wù)局”正名
        5.1.3 變更機(jī)構(gòu)性質(zhì),使轉(zhuǎn)隸人員名正言順
        5.1.4 協(xié)同推進(jìn)“橫向集中”和“縱向集中”
        5.1.5 構(gòu)建統(tǒng)一的審批服務(wù)信息平臺(tái)
        5.1.6 “權(quán)力集中”與“權(quán)力監(jiān)督”要并重
        5.1.7 加大資金保障力度
    5.2 行政審批服務(wù)局發(fā)展趨勢(shì)展望
        5.2.1 從“多地試點(diǎn)”發(fā)展到全面推行是大勢(shì)所趨
        5.2.2 行政審批服務(wù)局必將從集成審批偏向強(qiáng)化服務(wù)發(fā)展
結(jié)語
致謝
參考文獻(xiàn)
攻讀學(xué)位期間發(fā)表的論文



本文編號(hào)：4017246