隨著時代的發(fā)展，國際上發(fā)達國家對工程投資的要求都運用，事前預(yù)控、事中控制的辦棒。而我國傳統(tǒng)的做訟，經(jīng)常是兩輕兩重和一先一后，既輕決策、重實施，輕經(jīng)濟、重技術(shù)，先建設(shè)、后算帳。但由于我國工程技術(shù)人員的經(jīng)濟觀念和造價控制意識薄弱，管理人員素質(zhì)得不到全面提高。造成工程造價的控制目標難以實現(xiàn)。為此，我國學(xué)術(shù)界早在80年代前就提出了全過程造價管理和控制的概念，建設(shè)部門也就建設(shè)項目的可行性研究和預(yù)決算向兩頭延伸的要求作出了明確規(guī)定，其最終目的，就是要把我國造價管理的觀念和方站提到了一個新的高度。

　　1嚴格現(xiàn)場簽證管理，實行監(jiān)理制度

　　在建設(shè)施工過程中，建設(shè)單位要強化現(xiàn)場施工管理，督促施工方按圖施工，嚴格控制變更洽商、材料代用、現(xiàn)場簽證、額外用工及各種預(yù)算外-切用費，對必要的變更，采用先算賬，后花錢的原則，變更一旦發(fā)生，就及時計算因變更而發(fā)生的增減費用，必須掌握項目費用額度，避免事情積壓成堆，對工程造價心中無數(shù)，濫于開支。有效控制工程造價，就必須做到以下三點。

　　第一在項目建設(shè)前期階段必須實行監(jiān)理制度。通過對設(shè)計過程的監(jiān)理，使設(shè)計趨于合理、完美，造價控制在合適的范圍內(nèi)，真正做到"貨有所值"，不花冤枉錢。第二是嚴格執(zhí)行"限額設(shè)計"方法，這是一個被實踐證明的有效途徑，它不單純是一個經(jīng)濟問題，更是一個技術(shù)經(jīng)濟問題。這種"限額設(shè)計"能有效地控制整個項目的工程造價。為使"限額設(shè)計"達到預(yù)期目的，

　　l應(yīng)該做到參與設(shè)計人員必須是有經(jīng)驗懂:技術(shù)經(jīng)濟的設(shè)計師。他們設(shè)計的成果必須;是實用、先進而且造價合理的。第三必須;進行多方案比較，因為，設(shè)計成果是一個逐步完善的過程，所以多方案比較是衡量l其實用性、先進性和經(jīng)濟性的重耍手段，1是建設(shè)施工過程中實行監(jiān)理制度中不可以不重視的一項工作。

　　2嚴把變更關(guān)，控制造價的變化情況

　　實踐表明，在施工中引起變更的有很多原因，有工程設(shè)計粗糙，工程實際與發(fā)包時提供的圖紙不符g當前市場供應(yīng)的材料規(guī)格標準不符合設(shè)計要求等等，這些問題的產(chǎn)生給工程造價留下活口因素。所以在施工過程中，必須嚴把變更關(guān)，嚴禁通過設(shè)計變更擴大建設(shè)規(guī)模，提高設(shè)計標準，增加建設(shè)內(nèi)容等，最好實行"分級控制、限額簽證"的制度。對必須發(fā)生的設(shè)計變更，尤其是涉及到費用增減的設(shè)計變更，必須經(jīng)設(shè)計單位代表、建設(shè)單位現(xiàn)場代表、監(jiān)理工程師共同簽字，而且應(yīng)盡是提前實現(xiàn)這類型變更，減少損失，因為已完成或部分完成的工程內(nèi)容還需拆除，勢必造成重大變更損失。為此，建設(shè)單位應(yīng)指派工程造價管理專業(yè)人員常駐施工現(xiàn)場，遏制不必須的變更情況發(fā)生，提高資金使用價值。

　　3完善招投棟制度，采用工程量清單招標

　　完善工程招投標制度是建設(shè)單位控制工程造價的一個重要手段，通過招投標不僅可選擇實力雄厚、信譽良好的施工企業(yè)，以保證項目按質(zhì)按量完成，而且也是為了確定一個各方都能接受且較為合理的工程造價。并迫使施工企業(yè)在保本或薄利的基礎(chǔ)上，為了競爭而作出一定程度的讓利。我國目前施工招標推行的是工程量清單報價方式，是適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的需要并逐步與國際市場接軌的做泣。采用工程量清單招標，在招標文件中不僅要包括通常的內(nèi)容，還應(yīng)當提供工程量清單，作為潛在投標人投標報價參考文件的重要組成部分，筆耕論文新浪博客，完善招投標制度，更能發(fā)揮建設(shè)方和施工方雙方利用。

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