本文關鍵詞：成人教育管理的危機及改革創(chuàng)新，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

摘要：隨著我國經(jīng)濟建設的不斷擴大和深入，人才培養(yǎng)與教育事業(yè)需要不斷地改進和完善，才能適應當前我國綜合國力不斷提升的要求。針對現(xiàn)在國家科技、經(jīng)濟、管理人才的發(fā)展現(xiàn)狀，成人教育在人才的培養(yǎng)方面擔負著重大的責任。雖然在過去的發(fā)展進程中做出了很多卓有成效的工作，但是縱觀國內(nèi)的成人教育管理工作，還存在著很多的弊端，使得成人教育管理出現(xiàn)危機。如何更好地對待危機，解決危機，是本文主要探討的內(nèi)容。

關鍵詞：成人教育；管理危機；改革創(chuàng)新

在我國教育體系中，成人教育在國家倡導創(chuàng)建學習型社會的發(fā)展進程中發(fā)揮著不可替代的作用。特別是是在實現(xiàn)科技進步、促進社會經(jīng)濟發(fā)展、為社會輸送高端復合型人才上承擔著終身教育的職責。當下的成人教育內(nèi)容包括了再就業(yè)培訓、崗位培訓、成人學歷教育培訓、為企事業(yè)單位專業(yè)人員繼續(xù)教育培訓等多項辦學形式。不僅成為終身教育事業(yè)中的重要一員，為社會培養(yǎng)了大量社會攻堅人才，還不斷謀求各方面的合作與溝通，繼續(xù)探索合作辦學的新思路。但是與普通高等學校的集中教育管理有所不同,成人教育存在發(fā)散性、不完善性等缺點，給成人教育發(fā)展之路帶來重重危機。需要我們在開展成人教育的同時，根據(jù)時代需要實施必要的改革創(chuàng)新，謀求成人教育生存與發(fā)展之路[1]。

1成人教育管理的危機

我國成人教育發(fā)展的歷史較短。真正可以稱為發(fā)展開端的年份大約是在上世紀的90年代后期。根據(jù)國家頒布的有關教育改革發(fā)展綱要規(guī)定，將成人教育納入到了教育制度中，作為教育體系的重要一員，與終身教育、職業(yè)教育并列存在與我國教育制度之下，成為當時一種新型的教育制度。成立之初，成人教育被賦予了很高的評價和期待，也讓很多錯過高等全日制院校學習的年輕人獲得了同等的學習機會和學歷。但是同時，成人教育管理在實施過程中存在著諸多問題，給成人教育帶來了一些不好的影響，讓成人教育在社會和群眾的心目中的地位打了折扣。管理危機主要表現(xiàn)在：經(jīng)費投入過低是成人教育與高等院校相對而言的。 教育的投入資金相對固定，但在以往的分配比例上，重點大學、普通大學、成人教育所受到的投入比例是不同的，尤其是成人教育，在教學設備、師資配備、儀器采買上都存在資金不足的問題。②教學方式墨守陳規(guī)，管理方式落后陳舊，與快速發(fā)展的社會與經(jīng)濟不協(xié)調(diào)，導致成人教育的成果與社會地位逐漸不如人意，因此受到政府的重視也隨之降低，投入減少，出現(xiàn)成人教育和普通教育雙軌制的現(xiàn)象。③成人教育的師資力量中存在資質(zhì)等方面存在良莠不齊的情況。一些學生或者缺乏教師資質(zhì)的社會人士涌入成人教師行列，他們并不具備教學經(jīng)驗和能力。對學生的教育沒有提高作用。④學校在管理上缺乏系統(tǒng)性和科學性。由于很多是在職人員兼職做專業(yè)老師，因此工作繁忙，疲于應付，更無法談及教學改革和教育創(chuàng)新了。管理者大多年齡比較大，對社會發(fā)展變化的適應程度不足，思想相對保守，難以為現(xiàn)代化教育做出更多的貢獻。⑤在人們的心目中，對于成人教育的認可程度遠遠不及高等院校的認可度。雖然我國對成人教育的地位有明文規(guī)定，與高等教育系列地位平等。但是在現(xiàn)實生活中，成人教育學歷在眾多學歷中地位較低。社會對成人教育學歷的重視程度和認可度不高。⑥成人教育發(fā)展歷史較短，在制度上沒有形成完善的體系。教學模式停留在課堂授課模式上，對先進的信息技術的利用率不高。如網(wǎng)站、博客、微信平臺等沒有普及開來，因此成人教育的自我宣傳力度不夠。⑦成人教育的教育質(zhì)量，在許多實際參與授課的學員反應中得到的結果是不高的。由于教學模式多模仿全日制教學，缺乏自己的特色。教學手段又過于陳舊，難以吸引學員的興趣和注意力。因此學員在參加成人教育的過程中，多為應付，難以提高學習質(zhì)量。

2成人教育管理改革方法探析

政府給予足夠的重視和投入是對成人教育最大的支持。當政府作為外部環(huán)境為成人教育提供更多的財力、人力等幫助后，成人教育就會擁有更多的力量進行教育體制機制革新與創(chuàng)新，對成人教育配套規(guī)章制度進行治理和制定，按照國家對于成人教育的法規(guī)和條例要求進行逐步規(guī)范，給予成人教育教師職業(yè)資格認定等要求，實行聘用制。①借鑒國外成人教育先進做法，開放成人教育優(yōu)先權，吸引社會力量參與到成人教育的建設與運營。給予成人教育一定的辦學自由。②加強對學校內(nèi)部的管理。1）加強對學生的管理。成人教育的學員與高等院校的學員在年齡、社會閱歷、工作經(jīng)歷等方面都有不同，成人教育的學生大多是有工作經(jīng)驗的人，社會閱歷豐富、來源復雜。不能按照普通學生的要求來進行管理。教師應以學生的立場為參考，為學生考慮問題，站在學生的角度，理解學生的特點。采取激勵與鼓勵相結合的方式，幫助學生樹立獲取知識的決心與意志。激發(fā)學生學習知識的主動性和熱情來。解決學生學習中遇到的困難，幫助學生解決生活中的問題，排除學生的后顧之憂。成人教育學院從管理人的思路轉(zhuǎn)變?yōu)榉�務人，改正學校在管理中的不足，與學生建立平等和諧的關系。2）加強成人教育課程設置水平。提高成人教育教師的水平。采用立法和法規(guī)相提并論的方式，，實行教師全員聘用上崗。選拔教師要經(jīng)過考試和考核，將優(yōu)秀的人才引進來。在授課階段采用試用制，通過學校、學員的雙重考核來進行評定，懶政必須要被淘汰。教師對自身要加強約束，要求自己不斷更新知識，提高業(yè)務水平，強化與優(yōu)秀教師的溝通和交流，結合管理教學經(jīng)驗，對教學內(nèi)容和課程設置進行創(chuàng)新。3）根據(jù)成人教育學院本身的特點，將學校的軟硬件等納入到城市建設的體系中，加強與省級部門和社會各界的聯(lián)系。從學校和學員的需要出發(fā)，展開理論課程的設置和實踐課程的探索與開設。4）采用學分制，將學生在學習過程中積累下的學分設置為畢業(yè)的參考數(shù)值。使用學分制的優(yōu)勢在于，針對學生的特點，讓學生自主選擇學習內(nèi)容和上課時間。擺脫過去單純以考試成績來進行評定的傳統(tǒng)考核制度。學員只要學習課程內(nèi)容，達到學習目的，并參加開卷閉卷考試、上機操作，小論文等多重評價方式，并獲得較高的實踐課程的評價，就可以獲得畢業(yè)的資格。這種方法教育出來的學員不僅具有扎實的知識基礎，還擁有較高的實踐能力和創(chuàng)新方法，更加適合社會需要。③加強學校的核心管理層的凝聚力。首先要有優(yōu)秀的帶頭人，能夠帶領學校走出危機和困境。帶頭人必須具備高瞻遠矚的見識、德高望重的人脈關系、與時俱進的管理方式，超人的人格魅力，才能影響教師和學生的行為。領導人在借鑒和學習國內(nèi)外先進管理模式的同時，不斷尋找新的突破口，給自己以思想動力；并且能夠組合協(xié)調(diào)各方力量，解決成人教育面對的困難和難題。組織專家學生參與成人教育改革和改制，傳播新觀念，交流新知識，共同研究如何將成人教育正規(guī)化的問題[3]。

3結語

挑戰(zhàn)就是機遇。我國成人教育在當下必須抓住時機，轉(zhuǎn)變辦學理念，提高學員的綜合素質(zhì)，結合自身優(yōu)勢，不斷尋求合作。探索與社會辦學、開展各種形式的培訓，發(fā)展繼續(xù)教育等多種運營模式，才不會面臨危機的威脅。只有突破當下，另謀出路，探求新的辦學模式和管理模式，才能讓成人教育與時俱進，把握時代脈搏，走出當下的困境與危機。

作者:施國榮 單位:常州衛(wèi)生高等職業(yè)技術學校

參考文獻：

[1]張英民.淺談成人教育管理的危機及改革創(chuàng)新[J].新教育時代電子雜志（教師版），2015（16）：236.

[2]秦凱.成人教育管理危機與應對策略[J].考試周刊，2014（89）：148-149.

[3]陳林選.探究成人教育管理的危機及改革創(chuàng)新[J].山海經(jīng)（故事），2015（7）：109.

  本文關鍵詞：成人教育管理的危機及改革創(chuàng)新，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。