本文關(guān)鍵詞：成人教育管理的危機(jī)及改革創(chuàng)新，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。

摘要：隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷擴(kuò)大和深入，人才培養(yǎng)與教育事業(yè)需要不斷地改進(jìn)和完善，才能適應(yīng)當(dāng)前我國(guó)綜合國(guó)力不斷提升的要求。針對(duì)現(xiàn)在國(guó)家科技、經(jīng)濟(jì)、管理人才的發(fā)展現(xiàn)狀，成人教育在人才的培養(yǎng)方面擔(dān)負(fù)著重大的責(zé)任。雖然在過(guò)去的發(fā)展進(jìn)程中做出了很多卓有成效的工作，但是縱觀國(guó)內(nèi)的成人教育管理工作，還存在著很多的弊端，使得成人教育管理出現(xiàn)危機(jī)。如何更好地對(duì)待危機(jī)，解決危機(jī)，是本文主要探討的內(nèi)容。

關(guān)鍵詞：成人教育；管理危機(jī)；改革創(chuàng)新

在我國(guó)教育體系中，成人教育在國(guó)家倡導(dǎo)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會(huì)的發(fā)展進(jìn)程中發(fā)揮著不可替代的作用。特別是是在實(shí)現(xiàn)科技進(jìn)步、促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、為社會(huì)輸送高端復(fù)合型人才上承擔(dān)著終身教育的職責(zé)。當(dāng)下的成人教育內(nèi)容包括了再就業(yè)培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)、成人學(xué)歷教育培訓(xùn)、為企事業(yè)單位專業(yè)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)等多項(xiàng)辦學(xué)形式。不僅成為終身教育事業(yè)中的重要一員，為社會(huì)培養(yǎng)了大量社會(huì)攻堅(jiān)人才，還不斷謀求各方面的合作與溝通，繼續(xù)探索合作辦學(xué)的新思路。但是與普通高等學(xué)校的集中教育管理有所不同,成人教育存在發(fā)散性、不完善性等缺點(diǎn)，給成人教育發(fā)展之路帶來(lái)重重危機(jī)。需要我們?cè)陂_(kāi)展成人教育的同時(shí)，根據(jù)時(shí)代需要實(shí)施必要的改革創(chuàng)新，謀求成人教育生存與發(fā)展之路[1]。

1成人教育管理的危機(jī)

我國(guó)成人教育發(fā)展的歷史較短。真正可以稱為發(fā)展開(kāi)端的年份大約是在上世紀(jì)的90年代后期。根據(jù)國(guó)家頒布的有關(guān)教育改革發(fā)展綱要規(guī)定，將成人教育納入到了教育制度中，作為教育體系的重要一員，與終身教育、職業(yè)教育并列存在與我國(guó)教育制度之下，成為當(dāng)時(shí)一種新型的教育制度。成立之初，成人教育被賦予了很高的評(píng)價(jià)和期待，也讓很多錯(cuò)過(guò)高等全日制院校學(xué)習(xí)的年輕人獲得了同等的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)和學(xué)歷。但是同時(shí)，成人教育管理在實(shí)施過(guò)程中存在著諸多問(wèn)題，給成人教育帶來(lái)了一些不好的影響，讓成人教育在社會(huì)和群眾的心目中的地位打了折扣。管理危機(jī)主要表現(xiàn)在：經(jīng)費(fèi)投入過(guò)低是成人教育與高等院校相對(duì)而言的。 教育的投入資金相對(duì)固定，但在以往的分配比例上，重點(diǎn)大學(xué)、普通大學(xué)、成人教育所受到的投入比例是不同的，尤其是成人教育，在教學(xué)設(shè)備、師資配備、儀器采買上都存在資金不足的問(wèn)題。②教學(xué)方式墨守陳規(guī)，管理方式落后陳舊，與快速發(fā)展的社會(huì)與經(jīng)濟(jì)不協(xié)調(diào)，導(dǎo)致成人教育的成果與社會(huì)地位逐漸不如人意，因此受到政府的重視也隨之降低，投入減少，出現(xiàn)成人教育和普通教育雙軌制的現(xiàn)象。③成人教育的師資力量中存在資質(zhì)等方面存在良莠不齊的情況。一些學(xué)生或者缺乏教師資質(zhì)的社會(huì)人士涌入成人教師行列，他們并不具備教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和能力。對(duì)學(xué)生的教育沒(méi)有提高作用。④學(xué)校在管理上缺乏系統(tǒng)性和科學(xué)性。由于很多是在職人員兼職做專業(yè)老師，因此工作繁忙，疲于應(yīng)付，更無(wú)法談及教學(xué)改革和教育創(chuàng)新了。管理者大多年齡比較大，對(duì)社會(huì)發(fā)展變化的適應(yīng)程度不足，思想相對(duì)保守，難以為現(xiàn)代化教育做出更多的貢獻(xiàn)。⑤在人們的心目中，對(duì)于成人教育的認(rèn)可程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及高等院校的認(rèn)可度。雖然我國(guó)對(duì)成人教育的地位有明文規(guī)定，與高等教育系列地位平等。但是在現(xiàn)實(shí)生活中，成人教育學(xué)歷在眾多學(xué)歷中地位較低。社會(huì)對(duì)成人教育學(xué)歷的重視程度和認(rèn)可度不高。⑥成人教育發(fā)展歷史較短，在制度上沒(méi)有形成完善的體系。教學(xué)模式停留在課堂授課模式上，對(duì)先進(jìn)的信息技術(shù)的利用率不高。如網(wǎng)站、博客、微信平臺(tái)等沒(méi)有普及開(kāi)來(lái)，因此成人教育的自我宣傳力度不夠。⑦成人教育的教育質(zhì)量，在許多實(shí)際參與授課的學(xué)員反應(yīng)中得到的結(jié)果是不高的。由于教學(xué)模式多模仿全日制教學(xué)，缺乏自己的特色。教學(xué)手段又過(guò)于陳舊，難以吸引學(xué)員的興趣和注意力。因此學(xué)員在參加成人教育的過(guò)程中，多為應(yīng)付，難以提高學(xué)習(xí)質(zhì)量。

2成人教育管理改革方法探析

政府給予足夠的重視和投入是對(duì)成人教育最大的支持。當(dāng)政府作為外部環(huán)境為成人教育提供更多的財(cái)力、人力等幫助后，成人教育就會(huì)擁有更多的力量進(jìn)行教育體制機(jī)制革新與創(chuàng)新，對(duì)成人教育配套規(guī)章制度進(jìn)行治理和制定，按照國(guó)家對(duì)于成人教育的法規(guī)和條例要求進(jìn)行逐步規(guī)范，給予成人教育教師職業(yè)資格認(rèn)定等要求，實(shí)行聘用制。①借鑒國(guó)外成人教育先進(jìn)做法，開(kāi)放成人教育優(yōu)先權(quán)，吸引社會(huì)力量參與到成人教育的建設(shè)與運(yùn)營(yíng)。給予成人教育一定的辦學(xué)自由。②加強(qiáng)對(duì)學(xué)校內(nèi)部的管理。1）加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的管理。成人教育的學(xué)員與高等院校的學(xué)員在年齡、社會(huì)閱歷、工作經(jīng)歷等方面都有不同，成人教育的學(xué)生大多是有工作經(jīng)驗(yàn)的人，社會(huì)閱歷豐富、來(lái)源復(fù)雜。不能按照普通學(xué)生的要求來(lái)進(jìn)行管理。教師應(yīng)以學(xué)生的立場(chǎng)為參考，為學(xué)生考慮問(wèn)題，站在學(xué)生的角度，理解學(xué)生的特點(diǎn)。采取激勵(lì)與鼓勵(lì)相結(jié)合的方式，幫助學(xué)生樹(shù)立獲取知識(shí)的決心與意志。激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)知識(shí)的主動(dòng)性和熱情來(lái)。解決學(xué)生學(xué)習(xí)中遇到的困難，幫助學(xué)生解決生活中的問(wèn)題，排除學(xué)生的后顧之憂。成人教育學(xué)院從管理人的思路轉(zhuǎn)變?yōu)榉��?wù)人，改正學(xué)校在管理中的不足，與學(xué)生建立平等和諧的關(guān)系。2）加強(qiáng)成人教育課程設(shè)置水平。提高成人教育教師的水平。采用立法和法規(guī)相提并論的方式，，實(shí)行教師全員聘用上崗。選拔教師要經(jīng)過(guò)考試和考核，將優(yōu)秀的人才引進(jìn)來(lái)。在授課階段采用試用制，通過(guò)學(xué)校、學(xué)員的雙重考核來(lái)進(jìn)行評(píng)定，懶政必須要被淘汰。教師對(duì)自身要加強(qiáng)約束，要求自己不斷更新知識(shí)，提高業(yè)務(wù)水平，強(qiáng)化與優(yōu)秀教師的溝通和交流，結(jié)合管理教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)教學(xué)內(nèi)容和課程設(shè)置進(jìn)行創(chuàng)新。3）根據(jù)成人教育學(xué)院本身的特點(diǎn)，將學(xué)校的軟硬件等納入到城市建設(shè)的體系中，加強(qiáng)與省級(jí)部門和社會(huì)各界的聯(lián)系。從學(xué)校和學(xué)員的需要出發(fā)，展開(kāi)理論課程的設(shè)置和實(shí)踐課程的探索與開(kāi)設(shè)。4）采用學(xué)分制，將學(xué)生在學(xué)習(xí)過(guò)程中積累下的學(xué)分設(shè)置為畢業(yè)的參考數(shù)值。使用學(xué)分制的優(yōu)勢(shì)在于，針對(duì)學(xué)生的特點(diǎn)，讓學(xué)生自主選擇學(xué)習(xí)內(nèi)容和上課時(shí)間。擺脫過(guò)去單純以考試成績(jī)來(lái)進(jìn)行評(píng)定的傳統(tǒng)考核制度。學(xué)員只要學(xué)習(xí)課程內(nèi)容，達(dá)到學(xué)習(xí)目的，并參加開(kāi)卷閉卷考試、上機(jī)操作，小論文等多重評(píng)價(jià)方式，并獲得較高的實(shí)踐課程的評(píng)價(jià)，就可以獲得畢業(yè)的資格。這種方法教育出來(lái)的學(xué)員不僅具有扎實(shí)的知識(shí)基礎(chǔ)，還擁有較高的實(shí)踐能力和創(chuàng)新方法，更加適合社會(huì)需要。③加強(qiáng)學(xué)校的核心管理層的凝聚力。首先要有優(yōu)秀的帶頭人，能夠帶領(lǐng)學(xué)校走出危機(jī)和困境。帶頭人必須具備高瞻遠(yuǎn)矚的見(jiàn)識(shí)、德高望重的人脈關(guān)系、與時(shí)俱進(jìn)的管理方式，超人的人格魅力，才能影響教師和學(xué)生的行為。領(lǐng)導(dǎo)人在借鑒和學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)管理模式的同時(shí)，不斷尋找新的突破口，給自己以思想動(dòng)力；并且能夠組合協(xié)調(diào)各方力量，解決成人教育面對(duì)的困難和難題。組織專家學(xué)生參與成人教育改革和改制，傳播新觀念，交流新知識(shí)，共同研究如何將成人教育正規(guī)化的問(wèn)題[3]。

3結(jié)語(yǔ)

挑戰(zhàn)就是機(jī)遇。我國(guó)成人教育在當(dāng)下必須抓住時(shí)機(jī)，轉(zhuǎn)變辦學(xué)理念，提高學(xué)員的綜合素質(zhì)，結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)，不斷尋求合作。探索與社會(huì)辦學(xué)、開(kāi)展各種形式的培訓(xùn)，發(fā)展繼續(xù)教育等多種運(yùn)營(yíng)模式，才不會(huì)面臨危機(jī)的威脅。只有突破當(dāng)下，另謀出路，探求新的辦學(xué)模式和管理模式，才能讓成人教育與時(shí)俱進(jìn)，把握時(shí)代脈搏，走出當(dāng)下的困境與危機(jī)。

作者:施國(guó)榮 單位:常州衛(wèi)生高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校

參考文獻(xiàn)：

[1]張英民.淺談成人教育管理的危機(jī)及改革創(chuàng)新[J].新教育時(shí)代電子雜志（教師版），2015（16）：236.

[2]秦凱.成人教育管理危機(jī)與應(yīng)對(duì)策略[J].考試周刊，2014（89）：148-149.

[3]陳林選.探究成人教育管理的危機(jī)及改革創(chuàng)新[J].山海經(jīng)（故事），2015（7）：109.

  本文關(guān)鍵詞：成人教育管理的危機(jī)及改革創(chuàng)新，由筆耕文化傳播整理發(fā)布。