成人教育管理的危機(jī)及改革創(chuàng)新
本文關(guān)鍵詞:成人教育管理的危機(jī)及改革創(chuàng)新,由筆耕文化傳播整理發(fā)布。
文章編號(hào):1001—8794(2010)02—0047—02
成人教育管理的危機(jī)及改革創(chuàng)新
李曉萍,李化樹 (西華師范大學(xué)四川省教育發(fā)展研究中心,四川南充637100)
摘要:進(jìn)入21世紀(jì),隨著我國綜合國力的不斷提高和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,時(shí)代對我們的勞動(dòng)者提出了更高的要 求。亟需把我國由人口大國轉(zhuǎn)變?yōu)槿肆Y源大國。因此,高等成人教育擔(dān)負(fù)著
重大的責(zé)任。但是我國的成人教育管 理工作存在很大的弊端,需要我們對成人教育管理進(jìn)行改革和創(chuàng)新。 關(guān)鍵詞:成人教育管理;危機(jī);改革創(chuàng)新 中圖分類號(hào):G720 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
一、成人教育管理的危機(jī) 我國的成人教育歷史久遠(yuǎn),但是真正的發(fā)展還 是從上世紀(jì)90年代以后,1993年頒布的《中國教育 改革和發(fā)展綱要》對成人教育做了界定,把成人教育 置于傳統(tǒng)學(xué)校教育與終身教育之間,而且定為“新型 教育制度”,使得成人教育把傳統(tǒng)學(xué)校教育體制改革 和終身教育體系緊密聯(lián)系,也使成人教育成為終身 教育的主力軍,成人教育也同職業(yè)教育相聯(lián)系!荆保彪S
成人教育目前的現(xiàn)狀一部分原因是政府沒有給
予足夠的重視造成的,作為外部環(huán)境的政府應(yīng)該采
取合理的措施、投入一部分財(cái)力人力。
第一,我國社會(huì)上基本沒有關(guān)于對成人教育進(jìn)
行約束的法規(guī)與條例。我們應(yīng)該首先搞好成人教育 的法制建設(shè),從法律的角度使成人教育逐步規(guī)范。盡
快建立與成人教育配套的、對成人教育行之有效的 管理制度和約束制度,尤其對從事成人教育教師的 職業(yè)資格、聘用任用建立相應(yīng)的法律法規(guī)制度。
著我國國家綜合實(shí)力的提高和經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,社
會(huì)上對成人教育給予很高的希望,希望成人教育能 把當(dāng)今社會(huì)不能滿足生產(chǎn)力需求的勞動(dòng)者培養(yǎng)成為 符合社會(huì)要求的合格勞動(dòng)者。然而,成人教育管理在 實(shí)施過程中不容樂觀,存在著危機(jī),主要是對成人教 育的經(jīng)費(fèi)投入、師資投入都明顯短缺,管理不善。 第一,教育投入實(shí)際真正投入的是那些重點(diǎn)大
第二,政府應(yīng)該給成人教育撥放相對合理的資
金數(shù)量,利用這些資金我們不僅可以改善落后的教學(xué)
設(shè)備提高教學(xué)質(zhì)量,而且可以聘用優(yōu)秀的教師,還可 以提高教師待遇,使成人教育的教師崗位具有一定的 吸引力,逐漸改善成人教師短缺與質(zhì)量差的問額。建
立成人教育健康發(fā)展的激勵(lì)機(jī)制和保障機(jī)制。
學(xué)、普通大學(xué)。成人教育的受惠少之又少,學(xué)校的教
學(xué)設(shè)備、師資配備難以采用先進(jìn)的儀器,先進(jìn)的教學(xué) 方式。而且,成人教育沿用普通高校的教學(xué)方式,教 學(xué)內(nèi)容。墨守陳規(guī)的管理方式、落后的課堂形式、陳 舊的學(xué)習(xí)內(nèi)容已經(jīng)與快速發(fā)展的社會(huì)與逐漸繁榮的
第三,我國政府還應(yīng)該借鑒國外的先進(jìn)做法,不
應(yīng)只是通過立法、撥款、規(guī)劃等手段給與輔助性的幫
助,政府本身應(yīng)考慮放棄開辦成人教育的優(yōu)先權(quán),放 棄國家對統(tǒng)一教育方案的規(guī)定,給成人教育以適當(dāng)
的辦學(xué)自由。
(二)學(xué)校內(nèi)部管理革新
經(jīng)濟(jì)不協(xié)調(diào)。成人教育收效甚微,更加使政府對其重
視降低,對其投入逐漸減少。 第二,成人教育的師資力量呈現(xiàn)良莠不齊的狀 態(tài),大量大中專畢業(yè)的學(xué)生甚至一些沒有教師資格證 的社會(huì)人士涌入成人教育教師的行列,他們本身不具 有教學(xué)經(jīng)驗(yàn),沒有控制課堂的能力,根本吸引不了學(xué) 生的注意力,使學(xué)生學(xué)不到實(shí)實(shí)在在扎實(shí)的知識(shí)。 第三,學(xué)校沒有嚴(yán)格的考勤制度,再加上他們本 身大多是在職人員,工作繁忙,上課時(shí)經(jīng)常是幾人在
第一,對學(xué)生的管理。接受成人教育的學(xué)生大多
都是有工作經(jīng)驗(yàn)的人,社會(huì)閱歷豐富,來源復(fù)雜,如
果一味的按照普通學(xué)生要求勢必會(huì)造成他們心理上
抵抗,失去深入學(xué)習(xí)的信心與興趣。作為教師應(yīng)該以
人本的管理方式管理學(xué)生,與學(xué)生建立深厚的情意,
要做到這點(diǎn)必須站在學(xué)生的立場,多為學(xué)生考慮問 題,尊重學(xué)生的人格,理解學(xué)生的難處,采取激勵(lì)制
度激勵(lì)學(xué)生樹立獲取知識(shí)的決心與意志;相信每一
課堂,氣氛沉悶的課堂更是使教師沒有動(dòng)力,逐漸形
成惡性循環(huán)。 二、成人教育管理改革創(chuàng)新方法
位學(xué)生都是懷著進(jìn)取之心進(jìn)行學(xué)習(xí)的,相信他們通 過自己的努力和時(shí)間的鍛煉都能取得滿意的成績,
我們作為管理者應(yīng)該盡量解決學(xué)生在學(xué)習(xí)生活中遇
綜觀以上現(xiàn)狀,使我看到對成人教育管理方面
進(jìn)行革新已經(jīng)到了刻不容緩的時(shí)刻。面對形勢,我認(rèn)
到的問題,,為他們學(xué)習(xí)盡可能的排除障礙;作為管理
者我們還應(yīng)該改變原來的對自己的定位,把自己由 管理者改變?yōu)榉⻊?wù)者,聽取學(xué)生提出的意見,改正我
為成人教育管理應(yīng)該從政府對成人教育的干預(yù)和學(xué)
校內(nèi)部管理革新內(nèi)外兩個(gè)方面進(jìn)行探索與創(chuàng)新。
(一)政府對成人教育的干預(yù) 收稿日期:2009—05—25 作者簡介:李曉萍(1984一),女,山西晉中人,西華師范 大學(xué)研究生,主要從事高等教育管理方面的研究。
們在管理中的不足,使學(xué)生在和諧的環(huán)境中接受教
育。但是以人為本的管理方式并不是對學(xué)生放任自
由,盡管他們有各種實(shí)際的困難,但并不是對成人學(xué)
生的要求降低,應(yīng)采取嚴(yán)格、有秩序的管理。 第二,對教師和課程體系的管理。首先應(yīng)該提
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高成人教育教師的水平,通過立法強(qiáng)制執(zhí)行,對他們
樣,如補(bǔ)償教育、適應(yīng)性繼續(xù)教育、升級(jí)教育、轉(zhuǎn)(業(yè))
進(jìn)行嚴(yán)格的篩選一聘用一任用。在職前通過各種考 核,選用優(yōu)秀的人才,并且經(jīng)過一定的試用期,通過
結(jié)合學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)生的雙重考核決定其去留。在職 期間,對教師應(yīng)該嚴(yán)格要求,以前那種懶散不負(fù)責(zé)任 的習(xí)慣與想法應(yīng)該徹底剔除,嚴(yán)格考勤制度;教師也
崗教育、恢復(fù)職業(yè)能力的教育、滿足興趣愛好的教育 等。在我國,教育形式和類型都單一。隨著人們對成
人教育需求的增加,我國的成人教育一定會(huì)滿足人 們的各種要求,隨之各種類型的成人教育將出現(xiàn),而 且重要的是應(yīng)該注重成人職業(yè)教育。 我國成人教育辦學(xué)主體還相當(dāng)單一,國家和政 府主宰教育的規(guī)模,甚至規(guī)定著學(xué)校開設(shè)的課程。隨 著我國與國際的接軌,辦學(xué)觀念產(chǎn)生重大轉(zhuǎn)變,辦學(xué)
應(yīng)該不斷的更新自己的知識(shí),不斷提高自己的業(yè)務(wù)
水平,利用一切機(jī)會(huì)跟其他教師尤其是先進(jìn)的教師 交流,聽取他們的管理與教學(xué)經(jīng)驗(yàn);優(yōu)秀的教師也應(yīng) 該積極給新進(jìn)崗位的教師傳授經(jīng)驗(yàn),形成互幫互助
的主體會(huì)多元化,不僅政府開辦的普通高?梢蚤_
辦成人高校。我們的社區(qū)、企業(yè)集團(tuán)都可以發(fā)揮自己
的良好的工作與學(xué)習(xí)氛圍。 每個(gè)學(xué)校都有各自的特點(diǎn)與狀況,我們要結(jié)合 學(xué)校本身的長處與特點(diǎn)、學(xué)校的軟件與硬件設(shè)施、教 師與學(xué)員考慮學(xué)校所在城市設(shè)置自己的課程體系, 從學(xué)校學(xué)生的需要出發(fā)進(jìn)行課程的開設(shè)。課程也應(yīng)
該在不斷改進(jìn)中前進(jìn),通過參考實(shí)際的教育教學(xué)活
的優(yōu)勢開辦展示自己特色的成人教育機(jī)構(gòu)。
(--)我國的成人教育管理體制將法鑭化和夏活性并存
我國的成人教育管理體系長期以來一直是普通
高等學(xué)校管理下的“復(fù)制品”,教學(xué)設(shè)備和教學(xué)內(nèi)容
多采用普通高等學(xué)校的形式,教師也多是高校教師
來擔(dān)任;教學(xué)內(nèi)容也是重理論輕實(shí)踐,管理單一沒有
動(dòng)實(shí)踐,教師在此過程中的感受、以前接受課程的學(xué) 生在工作中運(yùn)用的情況來對課程評估,不斷地反省 課程開設(shè)過程中出現(xiàn)的問題、不足,提出新的改進(jìn)措 施,從而使課程得以順利的進(jìn)行。在課程的學(xué)習(xí)評價(jià) 中應(yīng)該實(shí)行學(xué)分制,學(xué)生可以在學(xué)習(xí)的過程中累計(jì) 學(xué)分,這種方式的優(yōu)勢在于考慮到了接受成人教育 學(xué)生的特點(diǎn),學(xué)生可以選擇自己閑暇的時(shí)間上課然 后累計(jì)學(xué)分。針對成人學(xué)生自身的特點(diǎn)我們還應(yīng)對 其考核有所創(chuàng)新,單純的以考試成績進(jìn)行對學(xué)生定 位的傳統(tǒng)考核制度已經(jīng)不能完全的培養(yǎng)出適應(yīng)社會(huì) 的合格人才,我們應(yīng)該采取閉卷、開卷、上機(jī)、課程設(shè) 計(jì)、小論文多重評價(jià)方式,使學(xué)生不僅獲取扎實(shí)的基 礎(chǔ)知識(shí),而且成為擁有較高的實(shí)踐能力與創(chuàng)新想法
的合格人才。 第三,對學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)等核心力量的管理。擁有優(yōu)秀
自己的特色,缺乏靈活的特點(diǎn),并且得不到社會(huì)各界
的重視,隨著我國與別國交流的增多,我們會(huì)學(xué)習(xí)和 借鑒國外比較合理和靈活的成人教育管理體制,使
自己的體制更符合社會(huì)和時(shí)代的要求。 我國的成人教育一直是被社會(huì)忽視的部分,所 以關(guān)于成人教育的立法幾乎沒有。目前,也沒有由全 國人民代表大會(huì)或人大常務(wù)委員會(huì)通過的成人教育
法律,可見我們依靠法制治校觀念的淡薄。進(jìn)入新世
紀(jì),我們的領(lǐng)導(dǎo)人逐漸提出依法治國,把我國建設(shè)成
有秩序和文明的法制國家的口號(hào)的提出,對法律的
重視提升到一定的高度,我們應(yīng)該借著這一大好形
勢,把我國的成人教育辦成法制化、正規(guī)化的教育, 只有這樣,我國的成人教育才能健康持續(xù)地發(fā)展。
參考文獻(xiàn): 【l】龔肅.成人教育存在的問題廈發(fā)展策略fJ】.寧夏黨 校學(xué)報(bào),2002(11):62. [2】王雪巖。聞琳.借鑒發(fā)達(dá)國家經(jīng)驗(yàn)積極發(fā)展我國成人 教育【J】.天津職業(yè)院校聯(lián)合學(xué)報(bào),2006(7). 【3】肖金庚.成人高等教育考試改革的實(shí)踐【J】.天津職 業(yè)院校聯(lián)合學(xué)報(bào),2007(1). [4】楊福章,張成濤.成人高等教育管理變革的三大趨向 【J].中國成人教育,2007(2). [5】王祥.成人高等教育教學(xué)管理工作探析【J】.中國成 人教育,2007(9). 【6】樂傳永.德國成人教育改革與發(fā)展的主要特色及啟 示【J】.當(dāng)代教師教育,2008(3). 【7】劉華.基于SWOT分析的國內(nèi)成人教育管理及戰(zhàn)略 選擇[J】.沿海企業(yè)與科技,2008(3). 【8】魏小瑜.增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)提高成人教育管理工作有效 性【J】.繼續(xù)教育研究。2008(5). 【9】曾婷婷.成人教育管理危機(jī)與應(yīng)對策略【J】.衛(wèi)生職 業(yè)教育,2008(1】).
的帶頭人,才是使學(xué)校走出困境的先導(dǎo),他們通過高 瞻遠(yuǎn)矚的見識(shí),與時(shí)俱進(jìn)的管理方式,使人信服的人
格魅力影響教師和學(xué)生的行動(dòng)。作為領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該不斷
努力,學(xué)習(xí)與借鑒國內(nèi)外的先進(jìn)管理模式,這些模式 可以突破自己的思想瓶頸,為找到或創(chuàng)新更好的管理
方式給以思想的啟迪;同時(shí)還可以領(lǐng)導(dǎo)組織一些以解 決成人教育當(dāng)前的問題為目的的協(xié)會(huì),協(xié)會(huì)可以定期
組織一些有關(guān)成人教育研究的課題座談,專家可以通
過這些會(huì)談交流知識(shí),傳播新觀念,解決新問題。這些
協(xié)會(huì)不光可以解決我們在教育教學(xué)工作中遇到的新 的問題,而且可以使成人教育的研究正規(guī)化。
三、對我國成人教育管理的展望
(一)我國成人教育的教學(xué)形式和辦學(xué)主體將呈“多元 化”
在國外,成人教育的辦學(xué)形式多種多樣,主要有
國民高等學(xué)校、遠(yuǎn)距離教育、高等學(xué)校中的成人教 育、專科學(xué)校,不僅形式多樣,而且教育的類型也多
The Criais and Innovefion of Adult EducatiOUt ‘LI Xiao.ping。LI Hua-shu
Management
637002,China)
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(Sichuan
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Centre for Edueation Development Research,Xihuo Normal University,Nancheng
AImtraet:In the 21st century.with China’S continuous development of comprehensive national strength and the fast development socio—economic,the times need
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higher labor requirements.China urgently needs
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country
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powerful
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country has seriOUS shortcomings,and we need Key words:adult education
responsibility.However,the management of aduh edueation in reform and innovate the management of adult education.
great
management;crisis;innovetton
萬方數(shù)據(jù)
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成人教育管理的危機(jī)及改革創(chuàng)新
作者: 作者單位: 刊名: 英文刊名: 年,卷(期): 被引用次數(shù): 李曉萍, 李化樹, LI Xiao-ping, LI Hua-shu 西華師范大學(xué),四川省教育發(fā)展研究中心,四川,南充,637100 成人教育 ADULT EDUCATION 2010,""(2) 0次
參考文獻(xiàn)(9條) 1.龔肅 成人教育存在的問題及發(fā)展策略[期刊論文]-寧夏黨校學(xué)報(bào) 2002(6) 2.王雪巖.聞琳 借鑒發(fā)達(dá)國家經(jīng)驗(yàn)積極發(fā)展我國成人教育[期刊論文]-天津職業(yè)院校聯(lián)合學(xué)報(bào) 2006(4) 3.肖金庚 成人高等教育考試改革的實(shí)踐[期刊論文]-天津職業(yè)院校聯(lián)合學(xué)報(bào) 2007(1) 4.楊福章.張成濤 成人高等教育管理變革的三大趨向[期刊論文]-中國成人教育 2007(3) 5.王祥 成人高等教育教學(xué)管理工作探析[期刊論文]-中國成人教育 2007(17) 6.樂傳永 德國成人教育改革與發(fā)展的主要特色及啟示[期刊論文]-當(dāng)代教師教育 2008(1) 7.劉華 基于SWOT分析的國內(nèi)成人教育管理及戰(zhàn)略選擇[期刊論文]-沿海企業(yè)與科技 2008(3) 8.魏小瑜 增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)提高成人教育管理工作有效性[期刊論文]-繼續(xù)教育研究 2008(5) 9.曾婷婷 成人教育管理危機(jī)與應(yīng)對策略[期刊論文]-衛(wèi)生職業(yè)教育 2008(7)
相似文獻(xiàn)(2條) 1.期刊論文 曾婷婷 成人教育管理危機(jī)與應(yīng)對策略 -衛(wèi)生職業(yè)教育2008,26(7)
深入分析成人教育管理潛在的種種危機(jī),并提出相應(yīng)對策和建議.
2.期刊論文 孫培東.SUN Pei-dong 市場化運(yùn)作:成人教育轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵 -湖北大學(xué)成人教育學(xué)院學(xué)報(bào)2009,27(2)
傳統(tǒng)成人教育機(jī)構(gòu)面臨的生存危機(jī)以及國內(nèi)外以市場化運(yùn)作為主導(dǎo)的教育實(shí)踐的成功,昭示了成人教育向市場化運(yùn)作轉(zhuǎn)型的必然趨勢;成人教育管理 體制的改革和政府職能的轉(zhuǎn)變是成人教育市場化運(yùn)作的前提,成人教育機(jī)構(gòu)自身的市場意識(shí)和服務(wù)意識(shí)的確立,是市場化運(yùn)作能力的保證.
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