我國(guó)高校財(cái)務(wù)報(bào)告改革與完善研究
發(fā)布時(shí)間:2020-05-29 09:18
【摘要】:我國(guó)高校自建國(guó)以來(lái)一直被列為行政事業(yè)單位,高校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)主要來(lái)源于政府預(yù)算財(cái)政拔款,高校財(cái)務(wù)報(bào)告主要反映預(yù)算收支情況,以政府財(cái)政及教育主管部門為報(bào)告對(duì)象,為政府預(yù)算管理服務(wù)。隨著高等教育體制改革的深入,高校辦學(xué)規(guī)模的擴(kuò)大引發(fā)大量資金需求,逐漸形成了國(guó)家財(cái)政撥款、學(xué)生交費(fèi)、銀行貸款、社會(huì)捐贈(zèng)等的多元化投資辦學(xué)格局。在新的多元化投資辦學(xué)模式下,政府及主管部門、學(xué)生及家長(zhǎng)、銀行及債權(quán)人、捐贈(zèng)者、投資者等越來(lái)越多的利益相關(guān)者都需要掌握和了解高校財(cái)務(wù)報(bào)告信息,F(xiàn)行高校財(cái)務(wù)報(bào)告實(shí)質(zhì)上只是一個(gè)預(yù)算收支報(bào)告,已經(jīng)不能滿足眾多的報(bào)告使用者的信息需求。因此,高校財(cái)務(wù)報(bào)告的改革迫在眉睫。 目前,對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告的研究已較為成熟,對(duì)高校財(cái)務(wù)報(bào)告的研究才剛剛興起。國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)高校財(cái)務(wù)報(bào)告的改革與完善都提出了一些寶貴的意見,對(duì)本文具有一定的借鑒意義。但國(guó)內(nèi)研究尚處于起步階段,相對(duì)較為零散,未能構(gòu)建獨(dú)立的財(cái)務(wù)報(bào)告框架體系,還有許多需要完善的地方。因此,筆者選擇了“我國(guó)高校財(cái)務(wù)報(bào)告改革與完善研究”這一主題。 一、論文主要內(nèi)容 本文首先從高校財(cái)務(wù)報(bào)告的演變歷程出發(fā),分析高校外部、內(nèi)部會(huì)計(jì)環(huán)境對(duì)高校財(cái)務(wù)報(bào)告改革的影響,闡述高校財(cái)務(wù)報(bào)告改革的必要性;進(jìn)而從財(cái)務(wù)報(bào)告框架體系視角,深入分析我國(guó)高校財(cái)務(wù)報(bào)告存在的“6W”—報(bào)告目標(biāo)(whom)、報(bào)告主體(who)、報(bào)告基礎(chǔ)(how)、報(bào)告內(nèi)容(what)、報(bào)告披露(where)、報(bào)告時(shí)間(when)方面的問題;針對(duì)這些問題,從報(bào)告目標(biāo)、報(bào)告主體、報(bào)告基礎(chǔ)、報(bào)告披露四方面闡述了高校財(cái)務(wù)報(bào)告的改革思路,基本建立了財(cái)務(wù)報(bào)告的理論框架;最后從實(shí)務(wù)框架角度提出了建立報(bào)告框架、豐富報(bào)告內(nèi)容、完善配套改革的具體措施,實(shí)現(xiàn)了從預(yù)算收支報(bào)告到全面財(cái)務(wù)報(bào)告的改革目標(biāo)-構(gòu)建信息公開、以績(jī)效為導(dǎo)向的全面財(cái)務(wù)報(bào)告體系。全文共分為五章,具體內(nèi)容如下: 第一章導(dǎo)論。簡(jiǎn)要介紹本文的研究目的、意義;國(guó)、內(nèi)外對(duì)高校財(cái)務(wù)報(bào)告的研究及運(yùn)用現(xiàn)狀;本文研究思路、方法及主要內(nèi)容,最后提出了本文的研究框架。 第二章高校財(cái)務(wù)報(bào)告改革的背景。首先介紹高校財(cái)務(wù)報(bào)告的演變歷程,從建國(guó)初期至今,我國(guó)高校財(cái)務(wù)報(bào)告經(jīng)歷了三次改革,充分說(shuō)明了財(cái)務(wù)報(bào)告與會(huì)計(jì)環(huán)境的密切相關(guān)性;進(jìn)而分析高校外部、內(nèi)部會(huì)計(jì)環(huán)境變化對(duì)高校財(cái)務(wù)報(bào)告改革的影響,闡述高校財(cái)務(wù)報(bào)告改革的必要性:高校財(cái)務(wù)報(bào)告已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)不斷變化的內(nèi)外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境,必須進(jìn)行相應(yīng)的改革和完善,才能滿足變化環(huán)境下報(bào)告使用者新的信息需求。 第三章高校財(cái)務(wù)報(bào)告存在的問題。本章從財(cái)務(wù)報(bào)告框架體系視角,深入分析我國(guó)高校財(cái)務(wù)報(bào)告存在的“6W”方面的問題。(1)Whom-報(bào)告目標(biāo)模糊,不能滿足多方信息使用者的需要;(2)Who-報(bào)告主體分離,不能整體直觀高效全面反映會(huì)計(jì)信息;(3)How-報(bào)告基礎(chǔ)薄弱,收付實(shí)現(xiàn)制存在局限,會(huì)計(jì)信息嚴(yán)重失真;(4)What-報(bào)告內(nèi)容簡(jiǎn)單,忽略軟性資產(chǎn),信息不完整;(5)Where-報(bào)告披露形式不規(guī)范,披露渠道單一;(6)When-報(bào)告時(shí)間不及時(shí),缺乏未來(lái)預(yù)測(cè)信息。 第四章高校財(cái)務(wù)報(bào)告的改革思路。針對(duì)高校財(cái)務(wù)報(bào)告存在的問題,本章從高校財(cái)務(wù)報(bào)告目標(biāo)入手,詳細(xì)分析報(bào)告使用者的信息需求,合理界定報(bào)告主體,探討報(bào)告確認(rèn)基礎(chǔ),規(guī)范報(bào)告披露原則,從報(bào)告目標(biāo)、報(bào)告主體、報(bào)告基礎(chǔ)、報(bào)告披露四方面闡述了高校財(cái)務(wù)報(bào)告的改革思路,基本建立了高校財(cái)務(wù)報(bào)告的理論框架—以滿足信息使用者需求為報(bào)告目標(biāo),以整個(gè)高校為報(bào)告主體,全面反映高校整體經(jīng)濟(jì)資源,在權(quán)責(zé)發(fā)生制報(bào)告基礎(chǔ)上,按照公開、規(guī)范、及時(shí)、高效的原則進(jìn)行信息披露。 第五章完善高校財(cái)務(wù)報(bào)告的具體措施。本章從實(shí)務(wù)框架角度,提出了建立報(bào)告框架、豐富報(bào)告內(nèi)容、完善配套改革的具體措施。高校財(cái)務(wù)報(bào)告框架包括管理層分析、財(cái)務(wù)報(bào)表、補(bǔ)充信息三部分,其中財(cái)務(wù)報(bào)表是財(cái)務(wù)報(bào)告的核心,包括會(huì)計(jì)主表及表外信息;豐富財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)容分為三個(gè)方面:增設(shè)管理層分析;改進(jìn)會(huì)計(jì)主表—簡(jiǎn)化收入支出表與支出明細(xì)表、增設(shè)現(xiàn)金流量表、改進(jìn)資產(chǎn)負(fù)債表,完善表外信息的披露—真實(shí)反映辦學(xué)收入成本及債權(quán)債務(wù)信息、增加無(wú)形資產(chǎn)和捐贈(zèng)資源信息、增設(shè)收費(fèi)情況和審計(jì)鑒證信息;重視辦學(xué)規(guī)劃、人力資源等補(bǔ)充信息,從而整體反映高校財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)績(jī)效、持續(xù)發(fā)展?jié)摿途C合競(jìng)爭(zhēng)力;完善配套改革措施可從理論研究、制度完善、技術(shù)更新、人員培訓(xùn)四方面入手,從而實(shí)現(xiàn)了從預(yù)算收支報(bào)告到全面財(cái)務(wù)報(bào)告的改革目標(biāo)——構(gòu)建信息公開、以績(jī)效為導(dǎo)向的全面財(cái)務(wù)報(bào)告體系。 二、論文的主要貢獻(xiàn)與不足 本文主要貢獻(xiàn)在于:從財(cái)務(wù)報(bào)告框架體系視角對(duì)高校財(cái)務(wù)報(bào)告進(jìn)行系統(tǒng)深入研究分析,取得了以下方面的成績(jī),對(duì)于推動(dòng)我國(guó)高校財(cái)務(wù)報(bào)告改革具有較強(qiáng)的理論價(jià)值與現(xiàn)實(shí)意義。 1、對(duì)高校財(cái)務(wù)報(bào)告存在的問題進(jìn)行全方位分析,歸納指出我國(guó)高校財(cái)務(wù)報(bào)告存在“6W”方面的問題-報(bào)告目標(biāo)(whom)、報(bào)告主體(who)、報(bào)告基礎(chǔ)(how)、報(bào)告內(nèi)容(what)、報(bào)告披露(where)、報(bào)告時(shí)間(when)。國(guó)內(nèi)現(xiàn)有研究多是對(duì)問題的分散陳列,不夠系統(tǒng)、全面、詳細(xì)。 2、基本建立了高校財(cái)務(wù)報(bào)告的理論框架。本文從高校財(cái)務(wù)報(bào)告目標(biāo)入手,詳細(xì)分析報(bào)告使用者的信息需求,合理界定報(bào)告主體,探討報(bào)告確認(rèn)基礎(chǔ),規(guī)范報(bào)告披露原則,從報(bào)告目標(biāo)、報(bào)告主體、報(bào)告基礎(chǔ)、報(bào)告披露四方面詳細(xì)闡述了高校財(cái)務(wù)報(bào)告的改革思路,基本建立了高校財(cái)務(wù)報(bào)告的理論框架。國(guó)內(nèi)現(xiàn)有研究對(duì)理論方面涉及極少,僅有個(gè)別零星簡(jiǎn)單的描述。 3、構(gòu)建了較為完善獨(dú)立的高校全面財(cái)務(wù)報(bào)告體系。本文從實(shí)務(wù)框架角度提出了建立報(bào)告框架、豐富報(bào)告內(nèi)容、完善配套改革的具體措施,建立了相對(duì)完善的財(cái)務(wù)報(bào)告框架,并對(duì)事業(yè)、基建報(bào)告體系合并進(jìn)行實(shí)例研究分析,同時(shí)結(jié)合理論框架,構(gòu)建了較為完善獨(dú)立的高校全面財(cái)務(wù)報(bào)告體系。國(guó)內(nèi)現(xiàn)有研究相對(duì)較為零散,尚未能構(gòu)建獨(dú)立成型的財(cái)務(wù)報(bào)告框架體系。 本文存在的不足:由于本人學(xué)識(shí)、時(shí)間及精力有限,本文還存在一些不足,對(duì)高校財(cái)務(wù)報(bào)告績(jī)效的深刻內(nèi)涵、財(cái)務(wù)報(bào)告績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建、財(cái)務(wù)報(bào)告實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)披露的技術(shù)條件(數(shù)據(jù)庫(kù)語(yǔ)言、網(wǎng)站建設(shè)等)、財(cái)務(wù)報(bào)告改革的推進(jìn)方案等未能進(jìn)一步研究。在內(nèi)容上本文還有可進(jìn)一步豐富的空間,期待著眾多的同仁能進(jìn)行更多深入的研究。
【學(xué)位授予單位】:西南財(cái)經(jīng)大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2008
【分類號(hào)】:F231.5;G647.5
【學(xué)位授予單位】:西南財(cái)經(jīng)大學(xué)
【學(xué)位級(jí)別】:碩士
【學(xué)位授予年份】:2008
【分類號(hào)】:F231.5;G647.5
【參考文獻(xiàn)】
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1 黃捷;;高校會(huì)計(jì)制度的缺陷及其改革設(shè)想[J];財(cái)會(huì)通訊;2006年06期
2 羅s,
本文編號(hào):2686726
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