一、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的內(nèi)涵與縣域城鎮(zhèn)化的作用
　　多年以來(lái)，中國(guó)城鄉(xiāng)發(fā)展存在著不平衡的狀態(tài)，這種不平衡是由于城鄉(xiāng)二元化結(jié)構(gòu)造成的，城鄉(xiāng)之間在各個(gè)方面存在著巨大的發(fā)展差距，這種差距帶來(lái)了很多矛盾成為阻礙中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的羈絆。因此，自黨的十六大以來(lái)，中央把城鎮(zhèn)化工作提高到前所未有的高度，十八大報(bào)告提出要堅(jiān)持走中國(guó)特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，黨的十八屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》更是指出：推動(dòng)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)融合發(fā)展，促進(jìn)城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)。
　　近年來(lái)，中國(guó)的城鎮(zhèn)化發(fā)展水平顯著提高，2012年，中國(guó)城鎮(zhèn)化率達(dá)到52.7%，城鎮(zhèn)化建設(shè)已接近世界平均水平，但中國(guó)的城鎮(zhèn)化發(fā)展也存在諸多比較突出的問(wèn)題，城鎮(zhèn)建設(shè)缺乏科學(xué)的規(guī)劃，盲目建設(shè)帶來(lái)一系列社會(huì)、生態(tài)問(wèn)題。為了解決這些問(wèn)題，轉(zhuǎn)變粗放的城鎮(zhèn)建設(shè)模式，提出了新型城鎮(zhèn)化這種發(fā)展模式，新型城鎮(zhèn)化發(fā)展是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。新型城鎮(zhèn)化的前提是堅(jiān)持以人為本，以新型工業(yè)化發(fā)展為動(dòng)力，推動(dòng)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的良性互動(dòng)，以及城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的相互協(xié)調(diào)，走城鄉(xiāng)一體、生態(tài)文明、社會(huì)和諧、集約發(fā)展的現(xiàn)代可持續(xù)城鎮(zhèn)化建設(shè)之路。作為新型城鎮(zhèn)化發(fā)本文由收集整理展的重要組成部分，縣域城鎮(zhèn)化建設(shè)對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要的作用，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)和城鎮(zhèn)化的發(fā)展是對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要意義。
　　二、縣域新型城鎮(zhèn)化建設(shè)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響
　　對(duì)于城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的相關(guān)問(wèn)題，最早研究的理論代表有劉易斯、費(fèi)景漢、拉尼斯等幾位國(guó)外發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)者，他們的理論是以城鎮(zhèn)發(fā)展帶動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展模式為基礎(chǔ)的，強(qiáng)調(diào)了從經(jīng)濟(jì)學(xué)全球化的角度考慮城鄉(xiāng)發(fā)展的適應(yīng)問(wèn)題。但這種理論從實(shí)踐上難以解釋中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中的城鄉(xiāng)關(guān)系。根據(jù)實(shí)踐，中國(guó)學(xué)者普遍認(rèn)為城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的最好方式是城鎮(zhèn)化與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合，通過(guò)農(nóng)村城鎮(zhèn)化拉動(dòng)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。那么隨著新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的提出，城鎮(zhèn)化建設(shè)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展有什么樣的影響或者作用，我們需要從積極和消極兩個(gè)方面進(jìn)行分析。
　�。ㄒ唬┛h域新型城鎮(zhèn)化建設(shè)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極影響
　　新型城鎮(zhèn)化要走城鄉(xiāng)一體、生態(tài)文明、社會(huì)和諧、集約發(fā)展的現(xiàn)代可持續(xù)城鎮(zhèn)化建設(shè)之路，因此，它與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展是相互促進(jìn)、相輔相成的關(guān)系，縣域城鎮(zhèn)化的發(fā)展勢(shì)必會(huì)對(duì)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到一定的促進(jìn)作用，體現(xiàn)如下。
　　1.隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的不斷加深，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和管理方法的進(jìn)步，必然會(huì)使一部分農(nóng)村勞動(dòng)力解放出來(lái)，同時(shí)，城鎮(zhèn)化的進(jìn)程又為農(nóng)村富余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移創(chuàng)造了條件，這一過(guò)程使得農(nóng)村勞動(dòng)力城市化，促進(jìn)了農(nóng)村勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，進(jìn)而對(duì)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了良好的作用。
　　2.縣域城鎮(zhèn)化是農(nóng)村本地區(qū)內(nèi)的城鎮(zhèn)化，除了對(duì)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移有積極的作用以外，城鎮(zhèn)化的進(jìn)程必然帶動(dòng)城市消費(fèi)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)需求的不斷上升，農(nóng)村人口的城市化帶動(dòng)的是生活需求和基礎(chǔ)設(shè)施的不斷增加。農(nóng)村地區(qū)的消費(fèi)觀念和消費(fèi)結(jié)構(gòu)也必然會(huì)受到影響，生活質(zhì)量和消費(fèi)需求的不斷提高必然要求產(chǎn)品種類(lèi)和質(zhì)量的提高，從而對(duì)生產(chǎn)者提出更高要求，生產(chǎn)者要提高其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理能力，同時(shí)，也就促進(jìn)了生產(chǎn)力的提高，這其中也必然包括農(nóng)副產(chǎn)品的生產(chǎn)者，這對(duì)于農(nóng)村地區(qū)生產(chǎn)力的提高起到了積極的作用。
　　3.縣域新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展，在帶動(dòng)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，也促進(jìn)了資源要素的合理分配。如城鎮(zhèn)化在把農(nóng)村富余勞動(dòng)力引進(jìn)的同時(shí)，促進(jìn)了人力資源的配置，城鎮(zhèn)化使土地的規(guī)劃利用效率更高。這樣就使各種要素配置得更加合理，促進(jìn)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，增進(jìn)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力。另外，縣域城鎮(zhèn)化改變了傳統(tǒng)農(nóng)村的生產(chǎn)和生活方式，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和提高，解決了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在的單一、分散的問(wèn)題，使得農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)更加集約化、規(guī)�；�。同時(shí)，城鎮(zhèn)化也使得農(nóng)村居民眼界更加開(kāi)闊，對(duì)本地區(qū)在發(fā)展中的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)認(rèn)識(shí)得更加清晰，更加積極主動(dòng)地投入到新農(nóng)村建設(shè)當(dāng)中，對(duì)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到促進(jìn)作用。
　�。ǘ�）縣域新型城鎮(zhèn)化建設(shè)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的消極影響
　　縣域新型城鎮(zhèn)化過(guò)程雖然對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展有很多有利方面，但它是涉及到社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治、文化、人口、環(huán)境的一個(gè)綜合性的問(wèn)題，因此，筆耕論文新浪博客，發(fā)展過(guò)程中的一些問(wèn)題難免對(duì)農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)生一些不良的影響。表現(xiàn)在以下幾方面。
　　1.縣域城鎮(zhèn)化的過(guò)程必然會(huì)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，蓋房修路使得城市土地供應(yīng)增加，而這部分增加的土地主要來(lái)源于城郊接合的農(nóng)村土地甚至耕地，如果規(guī)劃不科學(xué)不合理必然會(huì)造成土地使用上的浪費(fèi)，這種浪費(fèi)不僅體現(xiàn)于對(duì)農(nóng)民賴(lài)以生存之本的剝奪，也體現(xiàn)于對(duì)我們這個(gè)人口眾多、土地資源緊張的國(guó)家未來(lái)安全基礎(chǔ)的一種威脅。
　　新型城鎮(zhèn)化追求的是經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，要促進(jìn)各種要素的合理分配和流動(dòng)，如果只貪圖眼前利益，求大求快，不注重合理規(guī)劃，勢(shì)必造成城鎮(zhèn)化發(fā)展的失利，不但不能促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，還會(huì)是發(fā)展的絆腳石。
　　2.城鎮(zhèn)化進(jìn)程中如果不注重環(huán)境問(wèn)題，不重視生態(tài)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，必然導(dǎo)致一系列環(huán)境問(wèn)題，如垃圾圍城、污水橫流、農(nóng)村地區(qū)環(huán)境惡化、土地棄耕荒蕪等。這與我們追求的生態(tài)文明背道而馳，同時(shí)也不能實(shí)現(xiàn)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

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