改革開放以來，我國一直保持著 經(jīng)濟 的高增長速度，在第一個20年超額完成國民生產(chǎn)總值翻兩番的任務以后，未來幾年國民經(jīng)濟繼續(xù)保持高速增長看來也是可以做到的。但在經(jīng)濟高速增長的同時，一些 社會 矛盾也在積累。其中最使朝野關心和憂心的是，腐敗 問題 愈演愈烈。雖然黨和政府領導早在80年代就提出了反腐倡廉的口號，近年來更加強了宣傳 教育 和"嚴打"的力度，但是到現(xiàn)在還不能說已經(jīng)出現(xiàn)了轉(zhuǎn)機。腐敗如此盛行不衰，肯定有深刻的社會經(jīng)濟根源。如果我們舍本逐末，只講教育和"嚴打"，而沒有解決源頭上的問題，腐敗蔓延的勢頭恐怕是很難得到遏制的。
目前 的腐敗現(xiàn)象，表現(xiàn)形式五光十色，但從經(jīng)濟的源頭來看，主要是三個：一是利用行政干預市場活動的權力，進行權錢交易；二是利用轉(zhuǎn)軌時期財產(chǎn)關系調(diào)整和變化的時機，將公共財產(chǎn)掠為已有；三是利用市場體制的不完善、不規(guī)范牟取暴利。這三類腐敗活動都與權力有關。由于在從計劃經(jīng)濟到市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)軌時期權力制衡機制沒有及時建立起來，某些人就可以利用這種特殊條件，運用不受約束的權力來謀取私利，實現(xiàn)暴富。
一、當前腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生的根源
1.利用行政權力對市場活動的干預謀取私利
在轉(zhuǎn)軌時期的經(jīng)濟生活中，存在著兩種主要的經(jīng)濟資源配置機制：一種是市場機制，一種是行政機制。我國所實行的"增量改革"或者叫"漸進轉(zhuǎn)軌"的特點在于，這兩種機制在相當長的時期中是扭結(jié)在一起的。于是某些人就利用兩軌之間的縫隙與漏洞，運用行政機構(gòu)干預經(jīng)濟活動的權力謀取自己的私利。對于這一類行為的性質(zhì)和后果，在最近20多年中曾經(jīng)有過好幾次熱烈的討論。
第一次討論是在20世紀70年代末80年代初。當時干部群眾議論紛紛的熱點問題是所謂"全民經(jīng)商"。這里講"全民"，只是言其人數(shù)之多，并不是真的全體人民都在經(jīng)商，事實上只有少數(shù)與權力有關的個人和人群才得到了經(jīng)商的特權。在計劃經(jīng)濟時期，所有的 工業(yè) 和商業(yè)都是由國家壟斷經(jīng)營的。在這種情況下，政府可以人為地把農(nóng)民生產(chǎn)的糧食、棉花、原材料價格壓低，在工業(yè)里又把上游產(chǎn)品的價格壓低，這樣就把農(nóng)業(yè)和上游工業(yè)的利潤擠到了商業(yè)，商業(yè)的國有壟斷程度最高（這是在對資本主義改造時就已經(jīng)形成的格局），所以國家可以在這個環(huán)節(jié)上把利潤全部拿到自己手里，派作各種用途，而不能由私人合法地占有。改革開放以后，開始允許機關、事業(yè)單位辦一點自己附屬的商業(yè)，來為職工發(fā)放獎金、津貼和解決子女從 農(nóng)村 回城的就業(yè)問題。由于商業(yè)的利潤很高，誰能得到辦服務公司或者開商店的許可，誰就可以賺不少錢，于是形成了"工農(nóng)兵學商，一起來經(jīng)商"的熱潮。這在南方地區(qū)尤為突出。當時社會上有很多反映，說這是腐敗現(xiàn)象。過了一段時間，隨著商業(yè)向社會開放，再加上領導采取一些措施整頓規(guī)范機關辦的商業(yè) 企業(yè) ，社會議論也就逐漸平息下來，沒有引起太大的波動。
第二次討論是在80年代中期，討論的熱點是一種新的現(xiàn)象：有人在低價的調(diào)撥物資市場和高價的自由市場之間進行"倒買倒賣"，牟取暴利。這種"倒賣"活動的基礎，是改革開放以后出現(xiàn)的"價格雙軌制"。在計劃經(jīng)濟時期，所有的重要物資都由國家在國有企業(yè)之間統(tǒng)一調(diào)撥，按統(tǒng)一規(guī)定的計劃價格（調(diào)撥價）結(jié)算，企業(yè)賺與不賺、賺多賺少都是國家的，與個人沒有直接的關系。改革開放以后，企業(yè)有了一定的自主權，企業(yè)超計劃的產(chǎn)品可以不按計劃價格、而是按市場的協(xié)議價格自行出售。同一種產(chǎn)品的市場價格往往比計劃調(diào)撥價格高出很多。到了1985年，"價格雙軌制"被規(guī)定為一種正式的制度。在"價格雙軌制"下，調(diào)撥價和市場價差距懸殊，如果有人能夠拿到低價物資，然后把它賣到自由市場上去，他就能獲得暴利。比如說，那時候鋼材的計劃價格只有市場價格的二分之一，把調(diào)撥鋼材賣到市場上去，就賺了百分之百的利潤。開始時，人們把從事這種"倒賣"的人叫做"倒爺"，但是很快就發(fā)現(xiàn)，"倒爺"發(fā)財?shù)拿孛茉谟跈嗔�。沒有權力，拿不到調(diào)撥物資的指標，就無法從事這種交易。所以后來人們就把從事這種倒買倒賣的人叫做"官倒"。社會上議論紛紛，經(jīng)常聽說某某人的子弟，因為有這種權力背景，幾個月就變成了百萬富翁。
對于"官倒"現(xiàn)象，當時有兩種對立的意見：一種意見來自保留了較多計劃經(jīng)濟思想的人。他們認為腐敗是一種舊社會才有的丑惡現(xiàn)象，它之所以又出現(xiàn)在我們的社會中，是因為市場取向的改革促使人們追求財富。對金錢的貪欲促成了腐敗的蔓延。他們認為，應當糾正改革的方向性錯誤，不應該開放生產(chǎn)資料市場，不應該強調(diào)貨幣的作用，而應當強調(diào)計劃紀律。當時《紅旗》雜志也發(fā)表過文章，說馬克思早就指出過，金錢促使人犯罪。持這種觀點的人們認為，為了保持我們社會的純潔性，不應該搞市場取向的改革。持另一種觀點的人們雖然承認市場作用的增大、貨幣作用的提高會使人的貪欲提高和腐敗行為增加，但他們強調(diào)，如果不開放市場，不強調(diào)貨幣的作用，那么 中國 的經(jīng)濟就搞不好，整個國家富不起來。所以他們認為，為了經(jīng)濟的 發(fā)展 ，應該忍受腐敗。他們說，腐敗的擴散是為發(fā)展經(jīng)濟所不能不付出的成本，不應該為了保持道德上的純潔性而犧牲經(jīng)濟發(fā)展的根本利益。其中有的人甚至說，計劃經(jīng)濟是一部生了銹的機器，要讓它運轉(zhuǎn)起來需要潤滑劑，筆耕論文新浪博客，腐敗就是這種能夠降低交易成本的潤滑劑。所以不要大驚小怪，要為了經(jīng)濟發(fā)展的利益而容忍腐敗，甚至以腐敗作為摧毀計劃經(jīng)濟制度的武器來使用。轉(zhuǎn)貼于